По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
24 июля 2000 года N 357-37
------------------------------------------------------------------
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О СПЕЦИАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМАХ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Принят Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга 5 июля 2000 года
(в ред. ЗАКОНА Санкт-Петербурга от 16.01.2002 N 5-5,
с изм., внесенными ЗАКОНОМ Санкт-Петербурга
от 18.11.2002 N 535-56)
Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает порядок
создания и управления специальными жилыми домами для одиноких
граждан пожилого возраста, являющихся жителями Санкт-Петербурга, а
также предоставления им жилых помещений в указанных домах и
направлен на повышение качества жизни, обеспечение
беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и
развитие жилищного фонда социального использования в
Санкт-Петербурге.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Специальный жилой дом для одиноких граждан пожилого возраста
(далее - специальный дом) - это жилой дом (часть жилого дома) в
составе специализированного социального жилищного фонда
Санкт-Петербурга, находящийся в государственной собственности
Санкт-Петербурга.
Специальный дом не является стационарным учреждением
социального обслуживания. Граждане, проживающие в специальном
доме, обеспечиваются, по их желанию, всеми формами социального
обслуживания, предусмотренными законодательством Российской
Федерации, за исключением стационарного и полустационарного
социального обслуживания. Службы культурно-бытового, медицинского
и социального обслуживания размещаются непосредственно в
помещениях специального дома.
(ст. 1 - в ред. Закона СПб от 16.01.2002 N 5-5)
Статья 2
В целях настоящего Закона Санкт-Петербурга одинокими
гражданами пожилого возраста признаются одинокие жители
Санкт-Петербурга, а также члены семьи, связанные свойством или
родством, достигшие возраста, установленного статьей 3 настоящего
Закона Санкт-Петербурга, которые не имеют детей или дети которых,
обязанные содержать их по закону, не могут осуществлять уход за
родителями в силу своей нетрудоспособности либо отдаленности
проживания (другой субъект Российской Федерации).
Статья 3
Право на предоставление жилых помещений в специальном доме
имеют одинокие граждане пожилого возраста, нуждающиеся в создании
условий для реализации основных жизненных потребностей и
сохранившие полную или частичную способность к самообслуживанию в
быту.
В первоочередном порядке подлежат рассмотрению заявления
граждан:
достигших возраста 65 лет;
достигших возраста 60 лет и являющихся инвалидами II группы;
достигших возраста 55 лет и являющихся инвалидами I группы;
супружеских, семейных пар из числа указанных лиц.
(ст. 3 - в ред. Закона СПб от 16.01.2002 N 5-5)
Статья 4
Администрация Санкт-Петербурга в рамках своей компетенции
осуществляет следующие полномочия:
принятие решения о создании в составе жилищного фонда
социального использования жилого дома, имеющего статус
специального дома;
выполнение функций заказчика по проектированию, строительству
и реконструкции специальных домов за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга или иных привлеченных источников;
учет специальных домов в составе жилищного фонда социального
использования;
распределение и предоставление одиноким гражданам пожилого
возраста жилых помещений в специальных домах;
обеспечение доступности для одиноких граждан пожилого
возраста условий социального найма жилых помещений в специальных
домах в пределах установленной нормы предоставления жилой площади;
содержание и развитие объектов инженерной, социальной,
транспортной инфраструктуры, обеспечивающих обслуживание
специальных домов в составе жилищного фонда социального
использования;
контроль за соблюдением правовых норм, установленных
настоящим Законом Санкт-Петербурга;
иные полномочия, необходимые для функционирования и развития
системы специальных домов.
Статья 5
Органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге имеют право
создавать за счет собственных средств специальные дома.
Порядок создания, управления и содержания специальных домов,
порядок предоставления и использования жилых помещений в
специальных домах, созданных органами местного самоуправления в
Санкт-Петербурге, а также содержание и использование специальных
домов, переданных в муниципальную собственность законами
Санкт-Петербурга, осуществляются в соответствии с настоящим
Законом Санкт-Петербурга и нормативными актами органов местного
самоуправления в Санкт-Петербурге в части, не противоречащей
настоящему Закону Санкт-Петербурга.
Глава 2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ДОМОВ
Статья 6
Под специальный дом предоставляется специально построенный
или реконструированный для этих целей жилой дом или часть жилого
дома (блок-секция и др.).
Статья 7
Архитектура, планировка и оборудование специальных домов и
жилых помещений в них должна соответствовать возрастным и
физиологическим особенностям проживающих в них одиноких граждан
пожилого возраста.
Статья 8
Специальные дома строятся или реконструируются по типовому
или индивидуальному проекту, согласованному с соответствующими
органами архитектуры и градостроительства, государственного
контроля и надзора, а также органами социальной защиты населения
территориальных управлений Администрации Санкт-Петербурга по месту
нахождения специального дома (далее - территориальные органы
социальной защиты населения), со всеми видами жилищно-коммунальных
услуг в расчете на категории граждан из числа лиц, указанных в
статье 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Реконструкция жилого дома или его части для размещения
специального дома осуществляется с учетом технической возможности
перепланировки жилых помещений.
При строительстве и реконструкции специальных домов
необходимо учитывать следующие требования:
специальные дома должны состоять преимущественно из
однокомнатных или двухкомнатных квартир и должны иметь специальное
оборудование, облегчающее самообслуживание проживающих в них
одиноких граждан пожилого возраста;
специальные дома должны иметь встроенные помещения для
размещения комплекса служб культурно-бытового, медицинского и
социального обслуживания проживающих в них одиноких граждан
пожилого возраста. Перечень служб социально-бытового и
медицинского назначения для каждого специального дома утверждается
индивидуально при разработке проекта строительства
(реконструкции).
Приемка специального дома в эксплуатацию осуществляется при
участии представителей соответствующих территориальных органов
социальной защиты населения.
Статья 9
Финансирование строительства или реконструкции специальных
домов производится за счет средств, ежегодно предусматриваемых на
эти цели в бюджете Санкт-Петербурга, и иных привлеченных в
соответствии с действующим законодательством источников.
Глава 3. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫМИ ДОМАМИ
Статья 10
Обеспечение функционирования служб культурно-бытового,
медицинского и социального обслуживания одиноких граждан пожилого
возраста, проживающих в специальных домах, осуществляют в
соответствии с действующим законодательством территориальные
органы социальной защиты населения.
Статья 11
В специальном доме организуется круглосуточный диспетчерский
пункт, оснащенный связью со всеми жилыми помещениями и позволяющий
своевременно оказывать необходимую медицинскую и социальную помощь
гражданам, проживающим в специальном доме.
Статья 12
Из числа одиноких граждан пожилого возраста, проживающих в
специальном доме, может создаваться на добровольной основе, в
соответствии с законодательством Российской Федерации,
общественный совет дома, который имеет право рассматривать вопросы
организации досуга и труда жителей дома, улучшения условий
проживания в нем, защиты законных интересов проживающих в
специальном доме и обращаться с соответствующими предложениями в
территориальные органы социальной защиты населения.
Глава 4. ПОРЯДОК СОДЕРЖАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ДОМОВ
Статья 13
Уполномоченные в установленном порядке Администрацией
Санкт-Петербурга организации осуществляют:
техническое обслуживание, ремонт, сохранность и использование
специальных домов как имущественных комплексов, а также надлежащее
содержание придомовых территорий;
предоставление коммунальных услуг одиноким гражданам пожилого
возраста, проживающим в специальных домах, и взимание платы за
жилые помещения и коммунальные услуги;
ремонт жилой площади, освобождаемой в результате переселения
в специальные дома одиноких граждан пожилого возраста.
Статья 14
Средства на содержание и ремонт мест общего пользования
специальных домов, включая встроенные помещения, а также средства
на проведение капитального ремонта предусматриваются в бюджете
Санкт-Петербурга отдельной строкой в ведомственной структуре
расходов соответствующего отраслевого органа Администрации
Санкт-Петербурга.
Глава 5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СПЕЦИАЛЬНЫХ ДОМАХ
Статья 15
Жилые помещения в специальных домах предоставляются одиноким
гражданам пожилого возраста из числа лиц, указанных в статье 3
настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Статья 16
Жилые помещения в специальных домах предоставляются жителям
Санкт-Петербурга из числа лиц, указанных в статье 3 настоящего
Закона Санкт-Петербурга, в соответствии с очередностью и порядком
распределения квартир на основании распоряжения губернатора
Санкт-Петербурга.
Статья 17
С одинокими гражданами пожилого возраста, которым в
установленном порядке предоставляются жилые помещения в
специальных домах, заключается договор социального найма жилого
помещения в специальном доме по форме, утверждаемой Администрацией
Санкт-Петербурга.
Статья 18
С одинокими гражданами пожилого возраста, которым в
установленном порядке предоставляются жилые помещения в
специальных домах, расторгаются договоры социального найма, найма
или аренды жилых помещений в домах государственного жилищного
фонда Санкт-Петербурга, которые они ранее занимали.
Одинокие граждане пожилого возраста, которым в установленном
порядке предоставляются жилые помещения в специальных домах,
подлежат снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Статья 19
Предоставление жилых помещений в специальных домах
осуществляется в соответствии с требованиями жилищного
законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми
актами Санкт-Петербурга.
(ст. 19 - в ред. Закона СПб от 16.01.2002 N 5-5)
Статья 20
Жилые помещения в специальных домах в соответствии с
действующим законодательством не подлежат приватизации, обмену,
сдаче в поднаем и аренду.
Одиноким гражданам пожилого возраста, проживающим в указанных
жилых помещениях, в соответствии с действующим законодательством
не разрешается изменение договора социального найма жилого
помещения, а также вселение временных жильцов без разрешения
соответствующих органов исполнительной власти или без разрешения
соответствующего органа местного самоуправления в
Санкт-Петербурге, учредившего специальный дом, созданный на базе
учреждений социальной защиты, созданных органами местного
самоуправления в Санкт-Петербурге.
По желанию одинокого гражданина пожилого возраста,
проживающего в специальном доме, может быть разрешена замена
занимаемого им жилого помещения на соответствующее в данном или
аналогичном специальном доме другого административного района
Санкт-Петербурга.
Статья 21
Жилые помещения, освобождаемые одинокими гражданами пожилого
возраста, которым в установленном порядке предоставляются жилые
помещения в специальных домах, заселяются в порядке, установленном
действующим законодательством.
Статья 22
Преимущественным правом предоставления жилого помещения в
специальном доме пользуются лица, состоящие на учете нуждающихся в
улучшении жилищных условий и имеющие в соответствии с действующим
законодательством право на внеочередное или первоочередное
предоставление жилых помещений.
Статья 23
Жилые помещения в специальных домах предоставляются в виде
квартиры или комнаты с учетом желания одиноких граждан пожилого
возраста, которым в установленном порядке предоставляются жилые
помещения в специальных домах, и заключения психолога о
возможности совместного проживания.
Статья 24
Противопоказаниями к поселению в специальные дома являются:
наличие заболеваний хроническим алкоголизмом или наркоманией;
наличие тяжелых психических расстройств;
наличие открытой формы туберкулеза;
признание граждан в установленном порядке недееспособными.
Наличие заболеваний, препятствующих проживанию в специальном
доме, должно быть подтверждено заключением медицинского
учреждения.
Отказ в предоставлении жилых помещений одиноким гражданам
пожилого возраста в специальном доме подтверждается совместным
заключением территориального органа социальной защиты населения и
клинико-экспертной комиссии учреждения здравоохранения.
Статья 25
Оформление всех необходимых документов, связанных с передачей
жилых помещений, занимаемых одинокими гражданами пожилого возраста
на момент получения жилых помещений в специальных домах, перевозка
данных граждан, их имущества и личных вещей при переезде
осуществляются за счет средств бюджета Санкт-Петербурга или за
счет средств местного бюджета соответствующего муниципального
образования, расположенного на территории Санкт-Петербурга,
учредившего специальный дом.
Статья 26
Одинокие граждане пожилого возраста, проживающие в
специальных домах, осуществляют оплату жилья и коммунальных услуг
в соответствии с условиями договора социального найма жилого
помещения с учетом льгот и компенсаций, предоставляемых им в
соответствии с действующим законодательством.
Статья 27
В случае смерти одинокого гражданина пожилого возраста,
проживающего в специальном доме, обеспечивается бесплатное
предоставление ритуальных услуг в объеме гарантированного перечня
в порядке, установленном действующим законодательством.
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 28
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10
дней после дня его официального опубликования.
Со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга
нормативные правовые акты Санкт-Петербурга действуют в части, ему
не противоречащей.
Губернатор Санкт-Петербурга В.А.Яковлев
Санкт-Петербург,
24 июля 2000 года
N 357-37
|