По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
20 сентября 2000 года N 384-43
------------------------------------------------------------------
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
"СЕМЕЙНАЯ ПОЛИТИКА. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА СЕМЬИ И ДЕТСТВА
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ" НА 2000 ГОД
Принят Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга 6 сентября 2000 года
Статья 1
Утвердить прилагаемую целевую программу Санкт-Петербурга
"Семейная политика. Социальная защита семьи и детства в
Санкт-Петербурге" на 2000 год (далее - Программа).
Статья 2
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в
пределах средств, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга на
2000 год на реализацию Программы.
Статья 3
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий
день после дня его официального опубликования.
Губернатор Санкт-Петербурга В.А.Яковлев
Санкт-Петербург
20 сентября 2000 года
N 384-43
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Закону Санкт-Петербурга
"О целевой программе Санкт-Петербурга
"Семейная политика. Социальная защита
семьи и детства в Санкт-Петербурге"
на 2000 год"
от 06.09.2000 N 384-43
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
"СЕМЕЙНАЯ ПОЛИТИКА. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА СЕМЬИ И ДЕТСТВА
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ" НА 2000 ГОД
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы целевая программа Санкт-Петербурга
"Семейная политика. Социальная защита
семьи и детства в Санкт-Петербурге" на
2000 год.
Основания для Конвенция о правах ребенка;
разработки Программы Семейный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон "О дополнительных
гарантиях по социальной защите
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей";
Федеральный закон "Об основах социального
обслуживания населения в Российской
Федерации";
Федеральный закон "Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 1
июня 1992 года N 543 "О первоочередных
мерах по реализации Всемирной декларации
об обеспечении выживания, защиты и
развития детей в 90-е годы";
Указ Президента Российской Федерации от
18 августа 1994 года N 1696 "О
президентской программе "Дети России";
Указ Президента Российской Федерации от
14 сентября 1995 года N 942 "Об
утверждении Основных направлений
государственной социальной политики по
улучшению положения детей в Российской
Федерации до 2000 года (Национального
плана действий в интересах детей)".
Государственный Администрация Санкт-Петербурга.
заказчик Программы
Разработчик Программы Комитет по делам семьи, детства и
молодежи Администрации Санкт-Петербурга
(здесь и далее - комитеты Администрации
Санкт-Петербурга).
Основные цели Программы социальная поддержка здоровой семьи,
социальная помощь проблемной семье,
социальная защита детей, оказавшихся в
кризисной ситуации.
Срок реализации 2000 год.
Программы
Основные направления 1. Укрепление семьи, социальная защита
Программы кризисных, неполных, многодетных и
малообеспеченных семей:
1) мероприятия по улучшению
экономического положения социально
незащищенных семей;
2) мероприятия по социально-правовой и
психологической поддержке семей и детей,
пострадавших от религиозных сект;
3) мероприятия по профилактике разводов и
одиночества;
4) социально-правовая помощь женщинам
Санкт-Петербурга.
Предотвращение насилия в отношении женщин
и детей;
5) содействие в организации и проведении
праздников для социально незащищенных
семей.
2. Защита прав и интересов детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей:
1) финансовая помощь приемным семьям;
2) развитие материально-технической базы
учреждений социальной защиты детей.
3. Развитие системы профилактики
безнадзорности детей и подростков в
Санкт-Петербурге:
1) осуществление деятельности службы
уличной социальной работы;
2) создание районных комплексов
социальной защиты детей и подростков;
3) разработка и апробация локальных
программ, направленных на решение
отдельных проблем, возникающих в уличной
подростково-молодежной среде;
4) разработка и апробация программы по
созданию службы поиска ушедших из дома
или детского учреждения детей и
подростков.
4. Научно-информационное обеспечение
реализации Программы:
1) научно-информационное и методическое
обеспечение Программы в целом;
2) подготовка ежегодного доклада о
положении семей в Санкт-Петербурге для
органов законодательной и исполнительной
власти Санкт-Петербурга;
3) подготовка ежегодного доклада о
положении детей в Санкт-Петербурге для
органов законодательной и исполнительной
власти Санкт-Петербурга;
4) проведение социологического
исследования и выработка предложений для
разработки государственных социальных
стандартов основных показателей качества
жизни детей;
5) проведение цикла семинаров по
проблемам семейных и гендерных отношений
в условиях социальных трансформаций;
6) издание справочника о социальных
службах и услугах в Санкт-Петербурге;
7) приобретение
информационно-статистических справочников
по вопросам семьи и детства;
8) организация встреч представителей
органов государственной власти
Санкт-Петербурга с представителями
общественных организаций, занимающихся
вопросами семьи и детства;
9) организация научно-практических
семинаров по семейной политике для
представителей территориальных управлений
административных районов
Санкт-Петербурга;
10) повышение квалификации специалистов
учреждений социальной защиты;
11) разработка и издание методических
материалов по вопросам социально-правовой
защиты и самозащиты женщин;
12) оказание методической помощи
городскому центру социальной помощи
женщинам "Женщина в опасности".
Исполнители Программы определяются в порядке, установленном
Законом Санкт-Петербурга от 22 октября
1997 года N 179-58 "О целевых программах
Санкт-Петербурга".
Объемы и источники источником финансирования Программы
финансирования являются средства бюджета
Программы Санкт-Петербурга на 2000 год. Необходимый
объем финансирования для реализации
Программы составляет 5500 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные адресная правовая и материальная
результаты реализации поддержка семей Санкт-Петербурга,
Программы нуждающихся в социальной помощи.
Контроль за реализацией осуществляет Комитет по делам семьи,
Программы детства и молодежи.
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ
------T-------------------------------------------T-----------T--------------¬
¦ N ¦ Мероприятия Программы ¦ Срок ¦Финансирова- ¦
¦ п/п ¦ ¦исполнения ¦ние, ¦
¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб. ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ 1. ¦Укрепление семьи, социальная защита¦ ¦ 2660 ¦
¦ ¦кризисных, неполных, многодетных и¦ ¦ ¦
¦ ¦малообеспеченных семей ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦1.1. ¦Мероприятия по улучшению экономического¦ ¦ 2440 ¦
¦ ¦положения социально незащищенных семей: ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ ¦адресная материальная (финансовая) помощь¦ В течение ¦ 900 ¦
¦ ¦семьям, находящимся в кризисной ситуации; ¦ года ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ ¦денежная компенсация на оплату аренды¦ В течение ¦ 100 ¦
¦ ¦государственных дач для малоимущих семей; ¦ года ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ ¦организация обеспечения бесплатного¦ В течение ¦ 840 ¦
¦ ¦питания детей из кризисных семей; ¦ года ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ ¦организация социально-реабилитационного¦Июнь, июль,¦ 600 ¦
¦ ¦отдыха членов семей, оказавшихся в¦ август ¦ ¦
¦ ¦кризисной ситуации ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦1.2. ¦Мероприятия по социально-правовой и¦ ¦ 10 ¦
¦ ¦психологической поддержке семей и детей,¦ ¦ ¦
¦ ¦пострадавших от религиозных сект: ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ ¦принятие профилактических мер по снижению¦ В течение ¦Финансирование¦
¦ ¦числа лиц, вовлеченных в религиозные секты;¦ года ¦ не требуется ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ ¦организация и проведение семинара по¦ В течение ¦ 10 ¦
¦ ¦данному направлению ¦ года ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦1.3. ¦Мероприятия по профилактике разводов и¦ ¦ 100 ¦
¦ ¦одиночества: ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ ¦создание сети консультативных служб на базе¦ В течение ¦Финансирование¦
¦ ¦действующих учреждений социальной защиты по¦ года ¦ не требуется ¦
¦ ¦разрешению конфликтных ситуаций в семье; ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ ¦содействие развитию системы заключения¦ В течение ¦Финансирование¦
¦ ¦брачных контрактов; ¦ года ¦ не требуется ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ ¦создание клубов взаимопомощи и открытых¦ В течение ¦ 100 ¦
¦ ¦групп социальной и психологической¦ года ¦ ¦
¦ ¦поддержки семей ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦1.4. ¦Социально-правовая помощь женщинам¦ ¦Финансирование¦
¦ ¦Санкт-Петербурга. Предотвращение насилия в¦ ¦ не требуется ¦
¦ ¦отношении женщин и детей: ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ ¦проведение международного семинара¦ В течение ¦Финансирование¦
¦ ¦"Предотвращение насилия в отношении женщин¦ года ¦ не требуется ¦
¦ ¦и детей"; ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ ¦проведение научно-практических семинаров¦ В течение ¦Финансирование¦
¦ ¦по повышению квалификации специалистов по¦ года ¦ не требуется ¦
¦ ¦вопросам социально-правовой защиты женщин и¦ ¦ ¦
¦ ¦детей; ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ ¦подготовка циклов радиопередач и¦ В течение ¦Финансирование¦
¦ ¦телепередач "Азбука правовой самозащиты" ¦ года ¦ не требуется ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦1.5. ¦Содействие в организации и проведении¦ ¦ 110 ¦
¦ ¦праздников для социально незащищенных¦ ¦ ¦
¦ ¦семей: ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ ¦День семьи; ¦ II квартал¦ 60 ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ ¦День матери; ¦ IV квартал¦ 30 ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ ¦проведение семейных ассамблей ¦ В течение ¦ 20 ¦
¦ ¦ ¦ года ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ 2. ¦Защита прав и интересов детей-сирот и¦ ¦ 1333 ¦
¦ ¦детей, оставшихся без попечения родителей ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦2.1. ¦Финансовая помощь приемным семьям ¦ В течение ¦ 773 ¦
¦ ¦ ¦ года ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦2.2. ¦Развитие материально-технической базы¦ В течение ¦ 560 ¦
¦ ¦учреждений социальной защиты детей ¦ года ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ 3. ¦Развитие системы профилактики¦ ¦ 1000 ¦
¦ ¦безнадзорности детей и подростков в¦ ¦ ¦
¦ ¦Санкт-Петербурге ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦3.1. ¦Осуществление деятельности службы уличной¦ В течение ¦ 250 ¦
¦ ¦социальной работы ¦ года ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦3.2. ¦Создание районных комплексов социальной¦ ¦ 600 ¦
¦ ¦защиты детей и подростков ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦3.3. ¦Разработка и апробация локальных программ,¦ В течение ¦ 100 ¦
¦ ¦направленных на решение отдельных проблем,¦ года ¦ ¦
¦ ¦возникших в уличной подростково-молодежной¦ ¦ ¦
¦ ¦среде ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦3.4. ¦Разработка и апробация программы по¦ В течение ¦ 50 ¦
¦ ¦созданию службы поиска ушедших из дома или¦ года ¦ ¦
¦ ¦детского учреждения детей и подростков ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ 4. ¦Научно-информационное обеспечение¦ ¦ 507 ¦
¦ ¦реализации Программы ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦4.1. ¦Научно-информационное и методическое¦ В течение ¦ 50 ¦
¦ ¦обеспечение Программы в целом ¦ года ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦4.2. ¦Подготовка ежегодного доклада о положении¦ В течение ¦ 25 ¦
¦ ¦семей в Санкт-Петербурге для органов¦ года ¦ ¦
¦ ¦законодательной и исполнительной власти¦ ¦ ¦
¦ ¦Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦4.3. ¦Подготовка ежегодного доклада о положении¦ В течение ¦ 25 ¦
¦ ¦детей в Санкт-Петербурге для органов¦ года ¦ ¦
¦ ¦законодательной и исполнительной власти¦ ¦ ¦
¦ ¦Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦4.4. ¦Проведение социологического исследования и¦ В течение ¦ 180 ¦
¦ ¦выработка предложений для разработки¦ года ¦ ¦
¦ ¦государственных социальных стандартов¦ ¦ ¦
¦ ¦основных показателей качества жизни детей ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦4.5. ¦Проведение цикла семинаров по проблемам¦ В течение ¦ 5 ¦
¦ ¦семейных и гендерных отношений в условиях¦ года ¦ ¦
¦ ¦социальных трансформаций ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦4.6. ¦Издание справочника о социальных службах и¦ В течение ¦ 50 ¦
¦ ¦услугах в Санкт-Петербурге ¦ года ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦4.7. ¦Приобретение информационно-статистических¦ В течение ¦ 5 ¦
¦ ¦справочников по вопросам семьи и детства ¦ года ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦4.8. ¦Организация встреч представителей органов¦ В течение ¦Финансирование¦
¦ ¦государственной власти Санкт-Петербурга с¦ года ¦ не требуется ¦
¦ ¦представителями общественных организаций,¦ ¦ ¦
¦ ¦занимающихся вопросами семьи и детства ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦4.9. ¦Организация научно-практических семинаров¦ В течение ¦ 32 ¦
¦ ¦по семейной политике для представителей¦ года ¦ ¦
¦ ¦территориальных управлений¦ ¦ ¦
¦ ¦административных районов Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦4.10.¦Повышение квалификации специалистов¦ ¦ 115 ¦
¦ ¦учреждений социальной защиты: ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ ¦подготовка, переподготовка, повышение¦ В течение ¦ 65 ¦
¦ ¦квалификации специалистов, связанных с¦ года ¦ ¦
¦ ¦оказанием помощи семье (социальный¦ ¦ ¦
¦ ¦работник, специалист по социальной работе,¦ ¦ ¦
¦ ¦психолог); ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ ¦организация переподготовки, повышения¦ В течение ¦ 50 ¦
¦ ¦квалификации специалистов по охране прав¦ года ¦ ¦
¦ ¦детства ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦4.11.¦Разработка и издание методических¦ В течение ¦ 15 ¦
¦ ¦материалов по вопросам социально-правовой¦ года ¦ ¦
¦ ¦защиты и самозащиты женщин ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦4.12.¦Оказание методической помощи городскому¦ В течение ¦ 5 ¦
¦ ¦центру социальной помощи женщинам¦ года ¦ ¦
¦ ¦"Женщина в опасности" ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------+--------------+
¦ ¦ВСЕГО ¦ ¦ 5500 ¦
L-----+-------------------------------------------+-----------+---------------
ОБЩИЙ НЕОБХОДИМЫЙ ОБЪЕМ
И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
----T------------------------------------------------------T---------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦ Объем ¦
¦п/п¦ ¦финансирования,¦
¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦
+---+------------------------------------------------------+---------------+
¦1. ¦Укрепление семьи, социальная защита кризисных,¦ 2660 ¦
¦ ¦неполных, многодетных и малообеспеченных семей ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+---------------+
¦2. ¦Защита прав и интересов детей-сирот и детей,¦ 1333 ¦
¦ ¦оставшихся без попечения родителей ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+---------------+
¦3. ¦Развитие системы профилактики безнадзорности детей и¦ 1000 ¦
¦ ¦подростков в Санкт-Петербурге ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+---------------+
¦4. ¦Научно-информационное обеспечение реализации Программы¦ 507 ¦
+---+------------------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ВСЕГО ¦ 5500 ¦
L---+------------------------------------------------------+----------------
|