По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
20 октября 2000 года N 489-58
------------------------------------------------------------------
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О НАУКЕ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Принят Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга 4 октября 2000 года
Настоящий Закон Санкт-Петербурга регулирует отношения между
субъектами научной, научно-технической, научно-информационной
деятельности в Санкт-Петербурге и органами государственной власти
Санкт-Петербурга.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о науке и научно-технической
политике Санкт-Петербурга
Законодательство о науке и научно-технической политике
Санкт-Петербурга состоит из настоящего Закона Санкт-Петербурга и
принимаемых в соответствии с ним законов Санкт-Петербурга и иных
нормативных правовых актов органов государственной власти
Санкт-Петербурга.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Санкт-Петербурга
Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются
следующие основные понятия:
научно-техническая политика Санкт-Петербурга - составная
часть государственной научно-технической политики, которая
выражает отношение органов государственной власти Санкт-Петербурга
к научной, научно-технической и научно-информационной деятельности
в Санкт-Петербурге;
научная деятельность - деятельность, направленная на
получение и применение новых знаний;
научно-техническая деятельность - деятельность, направленная
на получение, применение новых знаний для решения технологических,
инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных
проблем, обеспечения функционирования науки, техники и
производства как единой системы;
научно-информационная деятельность - деятельность,
направленная на сбор, хранение, обработку, анализ и
распространение научных или научно-технических результатов.
Научно-информационная деятельность включает в себя деятельность
научных библиотек, архивов, музеев, центров научной или
научно-технической информации, редакций научных журналов, научных
издательств, патентных служб, хранилищ геологических,
ботанических, зоологических или иных научных фондов, заказников, а
также иных организаций, осуществляющих в качестве основной
научно-информационную деятельность;
субъекты научной, научно-технической и научно-информационной
деятельности в Санкт-Петербурге - физические лица, выполняющие
работу по трудовому договору, при условии основной работы в
научной, научно-технической и научно-информационной областях;
индивидуальные предприниматели, осуществляющие научную,
научно-техническую либо научно-информационную деятельность;
юридические лица, при условии, если научная, научно-техническая
либо научно-информационная деятельность предусмотрена их
учредительными документами и фактически ими осуществляется;
научная организация - юридическое лицо вне зависимости от
организационно-правовой формы и формы собственности, а также
общественное объединение научных работников, осуществляющие в
качестве основной научную и (или) научно-техническую деятельность,
подготовку научных работников, действующие в соответствии со
своими учредительными документами. Научные организации
подразделяются на научно-исследовательские, научные организации
образовательных учреждений высшего профессионального образования,
опытно-конструкторские, проектно-конструкторские,
проектно-технологические и иные организации, осуществляющие
научную и научно-техническую деятельность.
В целях настоящего Закона Санкт-Петербурга к научным
организациям, расположенным на территории Санкт-Петербурга,
приравниваются государственные или муниципальные образовательные
учреждения высшего профессионального образования, государственные
или муниципальные организации, осуществляющие в качестве основной
научную, научно-техническую и научно-информационную деятельность,
подготовку научных работников, а также негосударственные
образовательные учреждения высшего профессионального образования,
аттестованные в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 3. Основные цели и принципы научно-технической
политики Санкт-Петербурга
1. Основными целями научно-технической политики
Санкт-Петербурга являются развитие и эффективное использование
научно-технического потенциала Санкт-Петербурга, увеличение вклада
науки и техники в развитие экономики Санкт-Петербурга, повышение
эффективности производства и конкурентоспособности продукции,
улучшение экологической обстановки, защита информационных ресурсов
Санкт-Петербурга, упрочение взаимосвязи науки и образования.
2. Научно-техническая политика Санкт-Петербурга
осуществляется исходя из следующих основных принципов:
признания науки приоритетной социально значимой отраслью,
определяющей уровень социально-экономического развития
Санкт-Петербурга;
концентрации ресурсов на приоритетных для Санкт-Петербурга
направлениях развития науки и техники;
свободы и гласности обсуждения научных, научно-технических,
научно-информационных программ и проектов Санкт-Петербурга при
выборе приоритетных направлений развития науки и техники;
отбора для финансирования за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга ежегодных научных, научно-технических и
научно-информационных программ и проектов Санкт-Петербурга на
конкурсной основе;
поддержки предпринимательской деятельности в области науки и
научно-технической деятельности;
стимулирования научной, научно-технической и
научно-информационной деятельности через систему налоговых и иных
льгот;
развития межрегионального и международного научного,
научно-технического и научно-информационного сотрудничества
Санкт-Петербурга.
Глава II. ФОРМИРОВАНИЕ, ФИНАНСИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Статья 4. Порядок формирования научно-технической политики
Санкт-Петербурга
1. Определение основных направлений научно-технической
политики Санкт-Петербурга осуществляется на основе науковедческого
мониторинга развития научной, научно-технической и
научно-информационной деятельности в Санкт-Петербурге с учетом
мнения ученых, в условиях свободы и гласности, с использованием
различных форм публичных обсуждений, экспертиз, конкурсов.
2. Научно-техническая политика Санкт-Петербурга
разрабатывается в соответствии с единой государственной
научно-технической политикой в интересах Российской Федерации и
Санкт-Петербурга Администрацией Санкт-Петербурга с учетом мнения
органа Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, к направлениям
деятельности которого относятся вопросы в области науки.
3. Основные направления научно-технической политики
Санкт-Петербурга утверждаются Администрацией Санкт-Петербурга.
Статья 5. Порядок формирования целевых программ развития
научной, научно-технической и научно-информационной деятельности
Санкт-Петербурга
1. Уполномоченный орган Администрации Санкт-Петербурга
осуществляет сбор программ и проектов в сфере науки, техники и
информации, реализацию которых целесообразно проводить за счет
средств бюджета Санкт-Петербурга, проводит их предварительную
обработку, организует независимую экспертизу, конкурсы программ и
проектов и формирует целевые программы развития научной,
научно-технической и научно-информационной деятельности
Санкт-Петербурга.
2. Целевые программы развития научной, научно-технической и
научно-информационной деятельности Санкт-Петербурга утверждаются
законом Санкт-Петербурга.
Заказчиком целевых программ развития научной,
научно-технической и научно-информационной деятельности
Санкт-Петербурга от имени Санкт-Петербурга выступает орган
Администрации Санкт-Петербурга, к предметам ведения которого
относятся вопросы в области науки.
Статья 6. Организация и проведение экспертиз программ и
проектов в сфере научной, научно-технической и
научно-информационной деятельности Санкт-Петербурга
1. Уполномоченный орган Администрации Санкт-Петербурга
организует проведение экспертиз программ и проектов в сфере
научной, научно-технической и научно-информационной деятельности,
финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее -
экспертиза).
2. Экспертизы проводятся специализированными организациями,
сертифицированными и аккредитованными в установленном порядке, а
также экспертами, имеющими соответствующую квалификацию.
3. Экспертизы проводятся:
при выборе приоритетных направлений научно-технической
политики Санкт-Петербурга;
при проведении конкурсов на участие в целевых программах
развития научной, научно-технической и научно-информационной
деятельности Санкт-Петербурга;
при формировании целевых программ развития научной,
научно-технической и научно-информационной деятельности
Санкт-Петербурга;
в ходе осуществления контроля за реализацией целевых программ
развития научной, научно-технической и научно-информационной
деятельности Санкт-Петербурга и использованием полученных научных
или научно-технических результатов.
4. В экспертизе программ и проектов не может участвовать
специалист, имеющий личную заинтересованность в их реализации.
5. Финансирование экспертиз осуществляется за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга, выделяемых на реализацию целевых
программ развития научной, научно-технической и
научно-информационной деятельности Санкт-Петербурга.
6. Администрация Санкт-Петербурга информирует население о
результатах экспертиз программ и проектов, представляющих
потенциальную опасность для жителей Санкт-Петербурга с точки
зрения экологии, причинения ущерба культурным или материальным
ценностям Санкт-Петербурга.
Статья 7. Финансирование научной, научно-технической и
научно-информационной деятельности Санкт-Петербурга
1. Финансирование научной, научно-технической и
научно-информационной деятельности Санкт-Петербурга
осуществляется, в том числе, за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга и внебюджетных фондов Санкт-Петербурга в
соответствии с бюджетным законодательством Санкт-Петербурга.
Средства бюджета Санкт-Петербурга и внебюджетных фондов
Санкт-Петербурга в соответствии с бюджетным законодательством
Санкт-Петербурга могут быть направлены на:
финансирование целевых программ развития научной,
научно-технической и научно-информационной деятельности
Санкт-Петербурга;
субсидии научным организациям Санкт-Петербурга;
фундаментальные научные исследования и содействие
научно-техническому прогрессу;
учреждение грантов для научных организаций, расположенных на
территории Санкт-Петербурга, стипендий для студентов, аспирантов и
докторантов образовательных учреждений высшего профессионального
образования, расположенных на территории Санкт-Петербурга, премий
за выдающиеся разработки научных организаций Санкт-Петербурга;
финансирование международных научных и образовательных
программ в порядке долевого участия в них Санкт-Петербурга;
экспонирование, презентации и иные формы продвижения научной,
научно-технической и научно-информационной продукции на
международные рынки;
приобретение продукции научных организаций, расположенных на
территории Санкт-Петербурга, в рамках заказа Санкт-Петербурга.
2. Законами Санкт-Петербурга устанавливаются налоговые и иные
льготы в области научной, научно-технической и
научно-информационной деятельности.
3. Для наиболее перспективных и быстро окупаемых разработок
научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга,
могут быть в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга
предусмотрены государственные гарантии по кредитам,
предоставляемым указанным организациям.
Статья 8. Контроль за реализацией целевых программ развития
научной, научно-технической и научно-информационной деятельности в
Санкт-Петербурге
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, уполномоченный
орган Администрации Санкт-Петербурга вправе осуществлять контроль
за реализацией целевых программ развития научной,
научно-технической и научно-информационной деятельности
Санкт-Петербурга в пределах полномочий органов государственной
власти Санкт-Петербурга.
Статья 9. Межрегиональное и международное научное,
научно-техническое и научно-информационное сотрудничество
Санкт-Петербурга
Органы государственной власти Санкт-Петербурга содействуют:
развитию научного, научно-технического и
научно-информационного сотрудничества научных организаций
Санкт-Петербурга с научными и иными организациями других регионов
Российской Федерации, стран Содружества Независимых Государств,
иных иностранных государств;
разработке и реализации межрегиональных и международных
научных, научно-технических, научно-информационных программ и
проектов;
организации и проведению в Санкт-Петербурге всероссийских и
международных научных конференций и симпозиумов;
привлечению иностранных и иных инвестиций в научную,
научно-техническую и научно-информационную деятельность
Санкт-Петербурга.
Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Санкт-Петербурга
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий
день после дня его официального опубликования.
Губернатор Санкт-Петербурга В.А.Яковлев
Санкт-Петербург
20 октября 2000 года
N 489-58
|