По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2001 г. N 6
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральными законами "О гражданской
обороне" от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ и "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера" от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ, постановлением
Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1996 года
N 1539-89 "О финансировании мероприятий по мобилизационной
подготовке экономики Российской Федерации" и в целях определения
задач, структуры, порядка финансирования и режимов
функционирования территориальной системы централизованного
оповещения гражданской обороны Ленинградской области Правительство
Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальной системе
централизованного оповещения гражданской обороны Ленинградской
области.
2. Главному управлению по дедам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Ленинградской области:
2.1. Заключить с открытым акционерным обществом "Ленсвязь"
договор на эксплуатационно-техническое обслуживание средств
оповещения, находящихся на балансе организаций, содержащихся за
счет областного и местных бюджетов.
2.2. Планировать и проводить совместно с открытыми
акционерными обществами "Ленсвязь" и "ТРК "Петербург" проверки
системы централизованного оповещения гражданской обороны
Ленинградской области и тренировки по передаче сигналов
оповещения.
2.3. По согласованию с Главным управлением внутренних дел
Санкт-Петербурга и Ленинградской области определить порядок
действий дежурных городских и районных отделов внутренних дел при
получении сигналов оповещения и другой информации, а также порядок
доведения до населения информации имеющимися подвижными средствами
звукоизлучения.
3. Государственному учреждению "Объект N 58 Правительства
Ленинградской области" заключить договоры с открытыми акционерными
обществами "Ленсвязь" и "Ростелеком" на
эксплуатационно-техническое обслуживание средств связи,
установленных на подведомственных им узлах связи и обеспечивающих
привязку узла связи учреждения к государственной сети связи, и
управление территориальной системой централизованного оповещения
гражданской обороны Ленинградской области.
4. В соответствии с постановлением коллегии Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
Правительства Санкт-Петербурга и Правительства Ленинградской
области от 12 марта 1997 года N 6/13/11 считать необходимым
проведение в течение 2001-2005 годов поэтапной реконструкции
территориальной системы централизованного оповещения гражданской
обороны Ленинградской области. С этой целью:
4.1. Комитету по информации, печати и телекоммуникациям
Правительства Ленинградской области включить отдельной составной
частью в региональную целевую программу "Создание
информационно-телекоммуникационной системы органов власти и
управления Ленинградской области" на 2002-2005 годы мероприятия по
реконструкции узла связи государственного учреждения "Объект N 58
Правительства Ленинградской области" и территориальной системы
централизованного оповещения гражданской обороны Ленинградской
области.
4.2. Комитету по экономике и инвестициям Ленинградской
области и комитету финансов Ленинградской области при формировании
областных бюджетов на 2002-2005 годы предусматривать расходы на
мероприятия по поэтапной реконструкции узла связи государственного
учреждения "Объект N 58 Правительства Ленинградской области" и
территориальной системы централизованного оповещения гражданской
обороны Ленинградской области в соответствии с утвержденной
программой.
5. Комитету финансов Ленинградской области осуществлять
финансирование договоров на содержание и
эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения и
связи за счет средств областного бюджета начиная с 2001 года.
6. Руководителям потенциально опасных предприятий до конца
2002 года завершить в соответствии с требованиями к таким объектам
создание локальных и объектовых систем оповещения гражданской
обороны, обеспечить их техническое обслуживание и проверку.
7. Главному управлению по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Ленинградской области совместно с
Ленинградским областным комитетом по управлению государственным
имуществом и комитетом по информации, печати и телекоммуникациям
Правительства Ленинградской области провести до 1 июля 2001 года
инвентаризацию объектов территориальной системы централизованного
оповещения гражданской обороны Ленинградской области с целью
обеспечения сохранности оборудования для последующего закрепления
его за главком на праве оперативного управления.
8. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Ленинградской области от 10 ноября
1997 года N 470-пг "О функциональной подсистеме оповещения
Ленинградской областной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
пункт 4 распоряжения Губернатора Ленинградской области от 17
июля 1998 года N 435-рг "Об итогах работы межведомственной
комиссии по уточнению объемов финансирования на содержание объекта
N 58 и областной системы оповещения и связи гражданской обороны".
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого вице-губернатора Ленинградской области Кириллова В.В.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
УТВЕРЖДАЮ
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 25.01.2001 N 6
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет задачи, структуру и
режимы функционирования территориальной системы централизованного
оповещения гражданской обороны Ленинградской области.
1.2. Территориальная система централизованного оповещения
гражданской обороны Ленинградской области (далее - система
оповещения гражданской обороны) является составной частью системы
управления гражданской обороны Российской Федерации и представляет
собой организационно-техническое объединение дежурных служб
органов управления и специальных технических средств оповещения,
сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и
ведомственных сетей связи на территории Ленинградской области.
1.3. Система оповещения гражданской обороны находится в
постоянной готовности к применению. Основным способом оповещения
населения Ленинградской области в чрезвычайных ситуациях является
передача речевой информации с использованием радиотрансляционных
сетей, радиовещательных и телевизионных станций независимо от форм
собственности и ведомственной принадлежности. Для привлечения
внимания населения перед передачей речевой информации передается
звук сирены, означающий подачу предупредительного сигнала
"Внимание всем!", по которому население обязано включать приемники
проводного вещания, радиоприемники и телевизионные приемники для
прослушивания экстренного сообщения.
1.4. Действие настоящего Положения распространяется на органы
управления, учреждения, организации и объекты экономики
Ленинградской области (независимо от ведомственной принадлежности
и форм собственности), юридических и физических лиц, имеющих
лицензии на деятельность, связанную с предоставлением услуг связи,
проводного, радио- и телевизионного вещания.
2. Основная задача системы оповещения гражданской обороны
Основной задачей системы оповещения гражданской обороны в
особый период, а также в случае угрозы возникновения или при
возникновении чрезвычайных ситуаций является оповещение
руководящего состава Правительства Ленинградской области и
муниципальных образований, руководителей предприятий, учреждений и
должностных лиц органов управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям, а также информирование населения об угрозе
или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
3. Создание, совершенствование и поддержание в готовности
системы оповещения гражданской обороны
3.1. Территориальная система централизованного оповещения
гражданской обороны Ленинградской области включает в себя местные,
объектовые и локальные системы оповещения гражданской обороны.
3.2. Создание, совершенствование (реконструкция) и
поддержание в постоянной готовности к задействованию системы
оповещения гражданской обороны являются составной частью
мероприятий по гражданской обороне, проводимых органами
исполнительной власти Ленинградской области, органами местного
самоуправления, руководителями организаций, учреждений и объектов
экономики на соответствующих территориях и в организациях.
3.3. На территориальном уровне система оповещения гражданской
обороны базируется на объектах связи, каналах и линиях связи
открытого акционерного общества "Ленсвязь".
3.4. Руководители органов местного самоуправления, объектов
(организаций), являющиеся по должности начальниками гражданской
обороны, несут персональную ответственность за создание,
совершенствование и поддержание в постоянной готовности к
задействованию систем оповещения гражданской обороны.
3.5. Местная система оповещения гражданской обороны создается
под руководством начальника гражданской обороны муниципального
образования органом управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям с участием службы оповещения и связи
гражданской обороны муниципального образования.
3.6. На объектовом уровне система оповещения гражданской
обороны создается предприятиями, организациями и учреждениями с
количеством работающих 200 и более человек, учреждениями
(институтами, школами, театрами, спортивно-концертными
комплексами, музеями и тому подобными учреждениями), а также на
территориях массового скопления людей (вокзалы, универмаги, рынки
и тому подобное).
3.7. Локальные системы оповещения гражданской обороны
создаются на объектах, где существует опасность химического и
радиационного заражения, для оповещения и информирования персонала
объектов и населения, проживающего вблизи потенциально опасных
объектов.
Требования к локальным системам оповещения гражданской
обороны на территории Ленинградской области утверждены
постановлением главы администрации Ленинградской области от 16
сентября 1993 года N 97 "О создании локальных систем оповещения в
районах размещения потенциально опасных объектов на территории
Ленинградской области".
4. Задействование системы оповещения гражданской обороны
Решение на задействование системы оповещения гражданской
обороны принимается:
4.1. На территориальном уровне (на территории Ленинградской
области):
- Губернатором Ленинградской области;
- председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям
Ленинградской области;
- начальником Главного управления по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям Ленинградской области;
- оперативным дежурным Главного управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ленинградской
области.
4.2. На местном уровне (на территории муниципального
образования):
- главой администрации муниципального образования;
- председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям
муниципального образования;
- начальником управления (отдела) по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования;
- дежурным помощником главы администрации муниципального
образования.
4.3. На объектовом уровне (в зонах действия локальных систем
оповещения потенциально опасных объектов) и на территориях
объектов:
- руководителем объекта;
- председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям объекта;
- начальником отдела, специалистом по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям объекта;
- дежурным диспетчером объекта.
5. Руководство организацией оповещения
Непосредственное руководство организацией оповещения
осуществляется:
5.1. На территориальном уровне - Главным управлением по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ленинградской области
во взаимодействии с открытым акционерным обществом "Ленсвязь".
5.2. На местном уровне - управлением (отделом) по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального
образования во взаимодействии с территориальными филиалами
открытого акционерного общества "Ленсвязь".
5.3. На объектовом уровне - руководителем объекта.
6. Режимы функционирования системы оповещения гражданской
обороны и осуществляемые мероприятия
Основными мероприятиями, осуществляемыми в системе оповещения
гражданской обороны, являются:
6.1. В режиме повседневной готовности:
- поддержание системы оповещения в состоянии постоянной
готовности к задействованию (с этой целью на всех уровнях системы
оповещения периодически проводятся технические проверки готовности
к работе);
- проведение работ по эксплуатационно-техническому
обслуживанию, совершенствованию и развитию системы оповещения.
6.2. В режиме повышенной готовности:
- усиление состава дежурных служб системы оповещения;
- проверка готовности средств системы оповещения к
экстренному задействованию;
- проверка организационно-технического сопряжения системы
оповещения с функциональной системой связи и оповещения
федерального уровня;
- подготовка к работе сетей и мобильных средств оповещения и
информирования.
6.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
- задействование системы оповещения для оповещения и
информирования должностных лиц и сил территориальной подсистемы
Ленинградской области единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органов
управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям,
а также населения;
- задействование мобильных средств оповещения и
информирования в районах чрезвычайных ситуаций;
- проверка состояния технических средств системы оповещения в
районах чрезвычайных ситуаций и проведение работ по восстановлению
их работоспособности.
7. Управление системой оповещения гражданской обороны
При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, при
введении установленных степеней готовности гражданской обороны или
режима функционирования территориальной подсистемы Ленинградской
области единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций управление системой оповещения гражданской
обороны осуществляется с существующих пунктов управления
Правительства Ленинградской области.
|