По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Прокуратура Российской Федерации
ПРОКУРОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРОТЕСТ
от 2 марта 2001 г. N 21-12/2-01
НА П. 29, 43 ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕЕ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, УТВЕРЖДЕННОГО ПРИКАЗОМ
КОМИТЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ N 76 ОТ 22.02.95
Приказом Комитета по образованию Администрации
Санкт-Петербурга N 76 от 22.02.95 утверждено Типовое положение о
лицее Санкт-Петербурга.
Проведенной проверкой установлено, что отдельные его
положения противоречат действующим федеральным законам.
П. 29 Типового положения о лицее получение основного общего
образования в лицее ограничивается шестнадцатилетним возрастом
обучающегося.
В соответствии с п. 43 лицей имеет право конкурсного приема в
8-е классы, а также объявлять дополнительный, к набранным ранее
8-10 классам, на вакантные места.
Данные пункты Типового положения в указанной части являются
незаконными и подлежат отмене по следующим основаниям.
П. 5 ст. 19 Закона Российской Федерации "Об образовании"
установлен предельный возраст обучающихся для получения основного
общего образования в общеобразовательном учреждении по очной форме
обучения - восемнадцать лет.
В соответствии с требованиями п. 3 ст. 5, п. 1 ст. 16 и п. 4,
7 ст. 50 Закона Российской Федерации "Об образовании" государство
гарантирует общедоступность и бесплатность начального общего,
основного общего и среднего (полного) общего образования в
государственных и муниципальных образовательных учреждениях в
пределах государственных стандартов.
Порядок приема граждан в образовательные учреждения
определяется с учетом требований п. 1 ст. 16 Закона учредителем, в
соответствии с которым в указанные учебные заведения на ступени
начального общего, основного общего, среднего (полного)
образования принимаются все граждане, которые проживают на данной
территории и имеют право на получение образования соответствующего
уровня.
П. "е" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации общие
вопросы образования отнесены к совместному ведению Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации. В связи с этим, с
учетом требований ч. 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации,
законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской
Федерации не могут противоречить федеральным законам.
Данный конституционный принцип закреплен в п. 3 ст. 3 Закона
Российской Федерации "Об образовании", которым субъектам
Российской Федерации в соответствии со статусом и компетенцией
предоставлено право принимать в области образования законы и иные
нормативные акты, не противоречащие федеральным законам в области
образования.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации
права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только
федеральным законом.
Постановлением Правительства Российской Федерации "О
признании утратившими силу некоторых решений Правительства
Российской Федерации" от 15.01.97 N 38 абзац 2 п. 47 Типового
положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.94
N 1008, в соответствии с которым школам с углубленным изучением
отдельных предметов, лицеям, гимназиям было предоставлено право
приема граждан на конкурсной основе, признан утратившим силу.
Таким образом, Типовое положение о лицее Санкт-Петербурга,
устанавливающее сокращенный возрастной предел для получения
основного общего образования, а также конкурсный прием учащихся
грубо нарушают права последних на общедоступность и бесплатность
образования, гарантированные ст. 43 Конституции Российской
Федерации и нормами законодательства об образовании.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального
закона "О прокуратуре Российской Федерации", прошу:
1. П. 29 и 43 Типового положения о лицее Санкт-Петербурга,
утвержденного приказом Комитета по образованию Санкт-Петербурга
N 76 от 22.02.95, отменить.
2. Рассмотреть протест в установленный законом 10-дневный
срок.
3. О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру
города.
Заместитель прокурора города
старший советник юстиции
Н.А.Винниченко
|