По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
30 марта 2001 года N 234-30
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОЛГЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Принят Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга 21 марта 2001 года
(в ред. ЗАКОНА Санкт-Петербурга от 04.04.2003 N 103-13)
Преамбула исключена. - Закон СПб от 04.04.2003 N 103-13
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
Санкт-Петербурга
Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются
следующие понятия:
государственный долг Санкт-Петербурга - совокупность долговых
обязательств Санкт-Петербурга;
долговые обязательства Санкт-Петербурга - обязательства,
возникающие из государственных займов (заимствований)
Санкт-Петербурга, принятых на себя Санкт-Петербургом гарантий по
обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые
на себя Санкт-Петербургом обязательства третьих лиц;
реструктуризация государственного долга Санкт-Петербурга -
основанное на соглашении прекращение долговых обязательств
Санкт-Петербурга, составляющих государственный долг
Санкт-Петербурга, с заменой указанных долговых обязательств иными
долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия
обслуживания и погашения обязательств;
договор государственного займа Санкт-Петербурга - договор,
заключаемый путем приобретения заимодавцем выпущенных
государственных облигаций Санкт-Петербурга или иных
государственных ценных бумаг Санкт-Петербурга, удостоверяющих
право заимодавца на получение от заемщика предоставленных ему
взаймы денежных средств или, в зависимости от условий займа, иного
имущества, установленных процентов либо иных имущественных прав в
сроки, предусмотренные условиями выпуска займа в обращение;
кредитный договор (соглашение) Санкт-Петербурга - договор
(соглашение), по которому физические или юридические лица
обязуются предоставить денежные средства (кредит) Санкт-Петербургу
в размере и на условиях, предусмотренных договором, а
Санкт-Петербург обязуется возвратить полученную денежную сумму и
уплатить проценты на нее;
государственная гарантия Санкт-Петербурга - способ
обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого
Санкт-Петербург дает письменное обязательство отвечать за
исполнение лицом, которому дается государственная гарантия
Санкт-Петербурга, обязательства перед третьими лицами полностью
или частично.
Статья 2. Возникновение и сроки выполнения долговых
обязательств Санкт-Петербурга
Долговые обязательства Санкт-Петербурга возникают из
заключенных Санкт-Петербургом договоров (соглашений).
Долговые обязательства Санкт-Петербурга погашаются в сроки,
которые определяются условиями заимствований, устанавливаемыми
заключенными Санкт-Петербургом договорами (соглашениями), из
которых возникли соответствующие обязательства, и не могут
превышать 30 лет.
Статья 3. Классификация долговых обязательств
Санкт-Петербурга
Устанавливаются следующие виды долговых обязательств
Санкт-Петербурга:
долговые обязательства, возникшие из договоров
государственного займа Санкт-Петербурга, осуществляемого путем
выпуска государственных ценных бумаг Санкт-Петербурга;
долговые обязательства, возникшие из кредитных договоров
(соглашений) Санкт-Петербурга;
долговые обязательства, возникшие из договоров (соглашений) о
получении Санкт-Петербургом бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от
бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации
(далее - бюджеты других уровней);
долговые обязательства, возникшие из договоров о
предоставлении государственных гарантий Санкт-Петербурга;
долговые обязательства, возникшие из договоров (соглашений)
Санкт-Петербурга о пролонгации и (или) реструктуризации долговых
обязательств Санкт-Петербурга прошлых лет.
В объем государственного долга Санкт-Петербурга включаются:
основная номинальная сумма долга по государственным ценным
бумагам Санкт-Петербурга;
объем основного долга по кредитам, полученным
Санкт-Петербургом;
объем основного долга по бюджетным ссудам и бюджетным
кредитам, полученным Санкт-Петербургом от бюджетов других уровней;
объем обязательств по государственным гарантиям,
предоставленным Санкт-Петербургом.
Санкт-Петербург не отвечает по долговым обязательствам
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований, расположенных на территории
Санкт-Петербурга, если указанные обязательства не были
гарантированы им.
Формы и виды государственных ценных бумаг, выпускаемых от
имени Санкт-Петербурга, условия их выпуска и обращения
определяются органами государственной власти Санкт-Петербурга в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения
государственных и муниципальных ценных бумаг" и законодательством
Санкт-Петербурга.
Статья 4. Предоставление государственных гарантий
Санкт-Петербурга
Государственные гарантии Санкт-Петербурга предоставляются
субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям,
расположенным на территории Санкт-Петербурга, и юридическим лицам
для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами.
В договоре о предоставлении государственной гарантии
Санкт-Петербурга должно быть указано обязательство, которое ею
обеспечивается.
Письменная форма государственной гарантии Санкт-Петербурга
является обязательной.
Несоблюдение письменной формы государственной гарантии
Санкт-Петербурга влечет ее недействительность (ничтожность).
В государственной гарантии Санкт-Петербурга должны быть
указаны:
сведения о гаранте, включающие его наименование
(Санкт-Петербург) и наименование органа, выдавшего гарантию от
имени указанного гаранта;
определение объема обязательств по гарантии.
Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по
которым предоставлена гарантия.
Часть 6 исключена. - Закон СПб от 04.04.2003 N 103-13
В случае предоставления государственной гарантии
Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти
Санкт-Петербурга, к функциям которого законодательством
Санкт-Петербурга отнесено составление и исполнение бюджета
Санкт-Петербурга (далее - финансовый орган Санкт-Петербурга),
обязан провести проверку финансового состояния получателя
указанной гарантии.
(часть 7 - в ред. Закона СПб от 04.04.2003 N 103-13)
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга может поручить
Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга провести проверку
финансового состояния получателя государственной гарантии
Санкт-Петербурга.
Статья 5. Валюта обязательств Санкт-Петербурга
Обязательства Санкт-Петербурга - субъекта Российской
Федерации, составляющие внутренний долг Санкт-Петербурга, должны
быть выражены в валюте Российской Федерации.
Государственные ценные бумаги Санкт-Петербурга,
удостоверяющие право заимодавца на получение от заемщика в
качестве дохода каких-либо имущественных прав, а также
предусматривающие право на получение при погашении вместо
номинальной стоимости государственной ценной бумаги
Санкт-Петербурга иного имущественного эквивалента, являются частью
государственного внутреннего долга Санкт-Петербурга и должны быть
выражены в валюте Российской Федерации.
Обязательства Санкт-Петербурга - субъекта Российской
Федерации, составляющие государственный внешний долг
Санкт-Петербурга, должны быть выражены в иностранной валюте.
Классификация видов государственных внешних долгов
Санкт-Петербурга утверждается в валюте Российской Федерации
законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на
соответствующий год.
Поступления в бюджет Санкт-Петербурга средств от
заимствований и других долговых обязательств, составляющих
государственный внешний долг Санкт-Петербурга, отражаются в
отчетах об исполнении бюджета Санкт-Петербурга в валюте Российской
Федерации по фактическому курсу иностранных валют, установленному
Центральным банком России на дату совершения операций.
Погашение и обслуживание государственного внешнего долга
Санкт-Петербурга отражаются в отчетах об исполнении бюджета
Санкт-Петербурга в валюте Российской Федерации по фактическому
курсу иностранных валют, установленному Центральным банком России
на дату совершения операций.
Объем государственного внешнего долга Санкт-Петербурга
отражается в отчетах об исполнении бюджета Санкт-Петербурга в
рублях по фактическому курсу иностранных валют, установленному
Центральным банком России на отчетную дату.
Статья 6. Привлечение заемных средств Санкт-Петербургом
Государственные займы (заимствования) Санкт-Петербурга
используются для покрытия дефицита бюджета Санкт-Петербурга, а
также для финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга в
пределах расходов на погашение государственных долговых
обязательств Санкт-Петербурга.
Статья 7. Погашение и обслуживание государственного долга
Санкт-Петербурга
Погашение государственного долга Санкт-Петербурга включает в
себя:
исполнение обязательств по возврату основной суммы долга по
государственным ценным бумагам Санкт-Петербурга;
исполнение обязательств по возврату основного долга по
кредитам, полученным Санкт-Петербургом;
исполнение обязательств по возврату основного долга по
бюджетным ссудам и бюджетным кредитам, полученным
Санкт-Петербургом от бюджетов других уровней;
исполнение обязательств по государственным гарантиям,
предоставленным Санкт-Петербургом.
Обслуживание государственного долга Санкт-Петербурга
представляет собой возмещаемые за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга расходы, связанные с возникновением и исполнением
долговых обязательств Санкт-Петербурга и включающие в себя:
выплату процентов (купона, дисконта) по договорам
государственного займа Санкт-Петербурга, кредитным договорам
(соглашениям) Санкт-Петербурга и бюджетным ссудам и бюджетным
кредитам, полученным Санкт-Петербургом от бюджетов других уровней;
оплату налога на операции с государственными ценными бумагами
Санкт-Петербурга;
прочие расходы, связанные с организацией и сопровождением
возникновения и исполнения долговых обязательств Санкт-Петербурга.
Погашение и обслуживание государственного долга
Санкт-Петербурга осуществляет финансовый орган Санкт-Петербурга.
(в ред. Закона СПб от 04.04.2003 N 103-13)
Погашение и обслуживание государственного долга
Санкт-Петербурга осуществляются в соответствии с законом
Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий
финансовый год.
Погашение государственного долга Санкт-Петербурга учитывается
в источниках финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга
путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета
Санкт-Петербурга, за исключением исполнения обязательств по
государственным гарантиям Санкт-Петербурга, по которым платежи
Санкт-Петербурга в качестве гаранта ведут к возникновению
эквивалентных требований со стороны Санкт-Петербурга к должнику,
не исполнившему обязательство.
Исполнение обязательств по государственным гарантиям
Санкт-Петербурга, по которым платежи Санкт-Петербурга в качестве
гаранта ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны
Санкт-Петербурга к должнику, не исполнившему обязательство,
отражается в составе расходов бюджета Санкт-Петербурга как
предоставление бюджетных кредитов.
Все расходы на обслуживание долговых обязательств
Санкт-Петербурга отражаются в бюджете Санкт-Петербурга как расходы
на обслуживание государственного долга Санкт-Петербурга.
При погашении и обслуживании государственного долга
Санкт-Петербурга не допускается дискриминация каких-либо категорий
кредиторов, в том числе физических лиц.
Статья 8. Предельные величины государственного долга
Санкт-Петербурга
Верхний предел государственного долга Санкт-Петербурга, в том
числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям
Санкт-Петербурга, устанавливается законом Санкт-Петербурга о
бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.
Предельный объем обязательств по государственным гарантиям
Санкт-Петербурга не должен превышать 20 процентов объема доходов
бюджета Санкт-Петербурга без учета финансовой помощи из бюджетов
других уровней.
Предельный объем государственного долга Санкт-Петербурга не
должен превышать 50 процентов объема доходов бюджета
Санкт-Петербурга без учета финансовой помощи из бюджетов других
уровней.
Предельный объем расходов Санкт-Петербурга на обслуживание
государственного долга Санкт-Петербурга в текущем финансовом году,
утверждаемый законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга,
не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета
Санкт-Петербурга в текущем финансовом году.
Размер дефицита бюджета Санкт-Петербурга, утвержденный
законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на
соответствующий финансовый год, не может превышать 15 процентов
объема доходов бюджета Санкт-Петербурга без учета финансовой
помощи из федерального бюджета.
В случае утверждения законом Санкт-Петербурга о бюджете
Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год размера
поступлений от продажи имущества, находящегося в собственности
Санкт-Петербурга, предельный размер дефицита бюджета
Санкт-Петербурга может превышать ограничение, установленное частью
пятой настоящей статьи, но не более чем на величину поступлений от
продажи указанного имущества.
Статья 9. Параметры государственного долга Санкт-Петербурга,
устанавливаемые законом Санкт-Петербурга о бюджете
Санкт-Петербурга на текущий финансовый год
Законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на
текущий финансовый год устанавливаются:
верхний предел государственного долга Санкт-Петербурга в
текущем финансовом году;
предельный объем обязательств по государственным гарантиям
Санкт-Петербурга в текущем финансовом году;
объем расходов, направляемых на обслуживание государственного
долга Санкт-Петербурга в текущем финансовом году;
перечень предоставляемых отдельным субъектам Российской
Федерации, муниципальным образованиям, расположенным на территории
Санкт-Петербурга, и юридическим лицам гарантий Санкт-Петербурга на
сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета Санкт-Петербурга
в текущем финансовом году;
объем привлеченных средств из источников финансирования
дефицита бюджета Санкт-Петербурга.
Статья 10. Программа государственных заимствований
Санкт-Петербурга
Программа государственных заимствований Санкт-Петербурга
представляет собой перечень видов заимствований Санкт-Петербурга
на текущий финансовый год с указанием общего объема заимствований,
направляемых на покрытие дефицита бюджета Санкт-Петербурга и
погашение государственного долга Санкт-Петербурга.
Программа государственных заимствований Санкт-Петербурга
представляется Администрацией Санкт-Петербурга в Законодательное
Собрание Санкт-Петербурга в виде приложения к проекту закона
Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной
финансовый год.
Программа государственных заимствований Санкт-Петербурга
принимается Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в составе
закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной
финансовый год.
Статья 11. Долговая книга Санкт-Петербурга
Долговая книга Санкт-Петербурга - реестр долговых
обязательств Санкт-Петербурга, который ведется в документарной
форме.
Долговая книга Санкт-Петербурга ведется финансовым органом
Санкт-Петербурга.
(в ред. Закона СПб от 04.04.2003 N 103-13)
Сведения о всех долговых обязательствах Санкт-Петербурга (в
том числе государственных гарантиях Санкт-Петербурга) вносятся в
Долговую книгу Санкт-Петербурга в трехдневный срок со дня
возникновения соответствующего обязательства и в обязательном
порядке содержат информацию о дате возникновения, виде и объеме
долговых обязательств, исполнении указанных обязательств полностью
или частично, дате исполнения указанных обязательств.
Статья 12. Раскрытие информации о государственном долге
Санкт-Петербурга
Администрация Санкт-Петербурга не позднее 20 числа месяца,
следующего за отчетным месяцем, обеспечивает опубликование или
раскрытие иным образом следующей информации о государственном
долге Санкт-Петербурга:
объем государственного долга Санкт-Петербурга;
объем погашенного государственного долга Санкт-Петербурга;
величина осуществленных расходов на обслуживание
государственного долга Санкт-Петербурга.
Администрация Санкт-Петербурга не позднее 25 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляет в Законодательное
Собрание Санкт-Петербурга и в Контрольно-счетную палату
Санкт-Петербурга следующую информацию о государственном долге
Санкт-Петербурга:
объем государственного долга Санкт-Петербурга по видам
долговых обязательств Санкт-Петербурга;
объем погашенного государственного долга Санкт-Петербурга по
видам долговых обязательств Санкт-Петербурга;
сумма осуществленных расходов на обслуживание
государственного долга Санкт-Петербурга по видам долговых
обязательств Санкт-Петербурга.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Санкт-Петербурга
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий
день после дня его официального опубликования.
Губернатор Санкт-Петербурга В.А.Яковлев
Санкт-Петербург
30 марта 2001 года
N 234-30
|