По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Прокуратура Российской Федерации
ПРОКУРОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРОТЕСТ
от 30 марта 2001 г. N 7-47/01
НА СТ. 24 ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ЛИЦАХ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,
И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА"
29.06.2000 Законодательным Собранием Санкт-Петербурга принят,
и 10.07.2000 губернатором Санкт-Петербурга подписан Закон
Санкт-Петербурга "О государственной службе Санкт-Петербурга,
лицах, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и
государственных служащих Санкт-Петербурга".
В соответствии со ст. 24 данного Закона Санкт-Петербурга
стаж, дающий право на получение надбавки к должностному окладу за
выслугу лет, включает в себя время службы (работы), в том числе на
выборных должностях:
1) в федеральных органах государственной власти в порядке и
на условиях, предусмотренных для федеральных государственных
служащих;
2) в органах государственной власти Санкт-Петербурга;
3) до вступления в силу Закона Санкт-Петербурга от 28 июня
1995 года N 91-9 "Об утверждении Реестра государственных
должностей органов государственной власти Санкт-Петербурга":
в Ленинградском (Санкт-Петербургском) городском Совете
народных депутатов, его президиуме;
в районных (городских) советах народных депутатов Ленинграда
(Санкт-Петербурга), их президиумах;
в Исполнительном комитете Ленинградского
(Санкт-Петербургского) городского Совета народных депутатов
(депутатов трудящихся);
в исполнительных комитетах районных (городских) советов
народных депутатов (депутатов трудящихся) Ленинграда
(Санкт-Петербурга);
в комитетах, главных управлениях, управлениях и отделах
Исполкома Ленинградского (Санкт-Петербургского) городского совета
народных депутатов (депутатов трудящихся) и исполкомов районных
(городских) Советов народных депутатов (депутатов трудящихся) и
исполкомов районных (городских) Советов народных депутатов
(депутатов трудящихся);
4) на должностях в органах местного самоуправления.
Статья 24 указанного Закона Санкт-Петербурга противоречит
федеральному законодательству по следующим основаниям.
Согласно ст. 20 Федерального закона "Об основах
государственной службы Российской Федерации" стаж государственной
службы государственного служащего, дающий право на получение
надбавки за выслугу лет, включает в себя время работы (в том числе
на выборных должностях) в государственных органах, на должностях в
органах местного самоуправления.
Включение в стаж государственной службы государственного
служащего иных периодов трудовой деятельности осуществляется в
соответствии с федеральным законом и законами субъектов Российской
Федерации.
Таким образом, федеральное законодательство установило, что в
стаж государственной службы государственного служащего включается
время работы во всех государственных органах.
Закон Санкт-Петербурга "О государственной службе
Санкт-Петербурга, лицах, замещающих государственные должности
Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга"
необоснованно ввел ограниченный перечень государственных органов,
время работы в которых дает право на получение надбавки за выслугу
лет. В нарушение требований федерального законодательства в стаж
государственной службы государственного служащего ст. 24
названного Закона Санкт-Петербурга не засчитывает время работы в
органах государственной власти других субъектов Российской
Федерации.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 23 Федерального
закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:
1. Рассмотреть настоящий протест на ближайшем заседании
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и привести ст. 24
Закона Санкт-Петербурга "О государственной службе
Санкт-Петербурга, лицах, замещающих государственные должности
Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга" в
соответствии с федеральным законодательством.
2. О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру
города.
Прокурор города
государственный советник юстиции
2 класса
И.И.Сыдорук
|