ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 10.04.2001 N 251-36 О ЦЕЛЕВОЙ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ" НА 2001-2003 ГОДЫ

По состоянию на 27 марта 2007 года

<< Главная страница | < Назад


   10 апреля 2001 года                                       N 251-36
   ------------------------------------------------------------------

                         ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

         О ЦЕЛЕВОЙ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
                   "ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ" НА 2001-2003 ГОДЫ

   Принят Законодательным
   Собранием Санкт-Петербурга                      28 марта 2001 года

        Статья 1

        Утвердить целевую         медико-социальную         программу
   Санкт-Петербурга  "Дети-инвалиды"  на  2001-2003  годы  (далее   -
   Программа) согласно приложению.

        Статья 2

        Финансирование мероприятий Программы  осуществляется за  счет
   средств, выделяемых ежегодно из бюджета Санкт-Петербурга в  период
   с 2001 по 2003 год.

        Статья 3

        Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий
   день после дня его официального опубликования.

   Губернатор Санкт-Петербурга                            В.А.Яковлев

   Санкт-Петербург,
   10 апреля 2001 года
   N 251-36



                                                           ПРИЛОЖЕНИЕ
                                            к Закону Санкт-Петербурга
                                         "О целевой медико-социальной
                                           программе Санкт-Петербурга
                                   "Дети-инвалиды" на 2001-2003 годы"
                                               от 28.03.2001 N 251-36

          ЦЕЛЕВАЯ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
                   "ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ" НА 2001-2003 ГОДЫ

                           ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

   Наименование       целевая       медико-социальная       программа
   Программы          Санкт-Петербурга "Дети-инвалиды" на 2001 - 2003
                      годы.

   Основания для      Федеральный  закон     "О    социальной  защите
   разработки         инвалидов в Российской Федерации";
   Программы          Федеральный закон  "О  социальном  обслуживании
                      граждан пожилого возраста и инвалидов";
                      Указ Президента  Российской  Федерации   от  18
                      августа  1994  года  N  1696   "О Президентской
                      программе "Дети России";
                      Указ Президента  Российской  Федерации   от  19
                      февраля 1996 года N 210  "О продлении  действия
                      Президентской программы "Дети России";
                      постановление      Правительства     Российской
                      Федерации от 14 января   2000  года   N 36   "О
                      федеральной  целевой   программе    "Социальная
                      поддержка инвалидов на 2000-2005 годы";
                      Закон Санкт-Петербурга   от 13 января 1999 года
                      N 12-3 "О целевой  медико-социальной  программе
                      Санкт-Петербурга "Дети-инвалиды";
                      постановление Правительства Санкт-Петербурга от
                      25 декабря  2000 года  N 47  "О  проекте закона
                      Санкт-Петербурга  "О целевой  медико-социальной
                      программе Санкт-Петербурга "Дети-инвалиды"   на
                      2001 - 2003 годы".

   Государственный    Комитет по труду и социальной защите  населения
   заказчик           Администрации   Санкт-Петербурга    от    имени
   Программы          Санкт-Петербурга    (здесь   и далее - комитеты
                      Администрации Санкт-Петербурга).

   Основные           Комитет по труду и социальной защите населения;
   разработчики       Комитет по здравоохранению;
   Программы          Комитет по образованию;
                      Санкт-Петербургская ассоциация     общественных
                      объединений родителей детей-инвалидов "ГАООРДИ"
                      (далее - ГАООРДИ).

   Цель Программы     снижение уровня детской инвалидности, улучшение
                      качества жизни детей-инвалидов.

   Задачи Программы   профилактика детской инвалидности;
                      обеспечение      комплексной       реабилитации
                      детей-инвалидов;
                      социальная     поддержка    семей,      имеющих
                      детей-инвалидов;
                      формирование  адекватного отношения общества  к
                      детям с отклонениями в развитии;
                      создание новых рабочих мест в рамках расширения
                      сферы услуг населению.

   Сроки реализации   2001-2003 годы.
   Программы

   Основные           1. Повышение эффективности профилактики детской
   мероприятия        инвалидности:
   Программы          разработка     Санкт-Петербургского регистра  и
                      проведение системного  анализа  причин  детской
                      инвалидности;
                      организация массовой  пренатальной  диагностики
                      плода и скрининга новорожденных на врожденную и
                      наследственную патологию;
                      создание       в    административных    районах
                      Санкт-Петербурга центров абилитации младенцев.
                      2. Создание и развитие     системы  комплексной
                      реабилитации    детей      с      ограниченными
                      возможностями:
                      совершенствование медицинской,      социальной,
                      профессиональной реабилитации детей-инвалидов и
                      координация всех направлений реабилитации;
                      развитие   службы   детской   медико-социальной
                      экспертизы;
                      развитие сети реабилитационных учреждений   для
                      детей-инвалидов;
                      совершенствование   системы    оздоровительного
                      отдыха;
                      развитие   системы   творческой    реабилитации
                      детей-инвалидов.

                      3. Научно-методическое     и     информационное
                      обеспечение     решения     проблем     детской
                      инвалидности:
                      научно-методическое                 обеспечение
                      медико-социальной   экспертизы  и  реабилитации
                      детей-инвалидов;
                      совершенствование                  деятельности
                      информационно-методического  центра  социальной
                      реабилитации детей-инвалидов;
                      издание методических пособий для специалистов и
                      родителей  по  вопросам социальной реабилитации
                      детей-инвалидов;
                      разработка    новых    социальных    технологий
                      реабилитации детей-инвалидов.
                      4. Подготовка  и повышение квалификации кадров,
                      работающих   с   детьми-инвалидами,    обучение
                      родителей    детей-инвалидов   навыкам   ухода,
                      общения и воспитания  детей  с  отклонениями  в
                      развитии.

   Исполнители        Комитет по труду и социальной защите населения;
   основных           Комитет по здравоохранению;
   мероприятий        Комитет по образованию;
   Программы          Комитет по делам семьи, детства и молодежи;
                      Комитет по строительству.

   Объемы             источником финансирования   Программы  являются
   и источники        средства   бюджета      Санкт-Петербурга     на
   финансирования     соответствующий   финансовый   год.       Объем
   Программы          финансирования   составляет  202397  тыс. руб.,
                      в том числе:
                      2001 год - 42486,0 тыс. руб.;
                      2002 год - 87114,5 тыс. руб.;
                      2003 год - 72796,5 тыс. руб.

   Ожидаемые          уменьшение    количества   рождения   детей   с
   конечные           врожденными   и наследственными  заболеваниями,
   результаты         пороками   развития,  а    также    детей     с
   Программы          различными функциональными         нарушениями,
                      приводящими к инвалидности;
                      увеличение продолжительности   жизни   детей  с
                      тяжелыми врожденными заболеваниями;
                      повышение качества   и   увеличение  количества
                      реабилитационных услуг, предоставляемых детям с
                      ограниченными возможностями;
                      обеспечение равных возможностей в  образовании,
                      развитии  и  профессиональной  деятельности для
                      детей с отклонениями в развитии;
                      углубление процесса интеграции в общество детей
                      с ограниченными возможностями;
                      укрепление стабильности   семьи,  воспитывающей
                      ребенка с отклонениями в развитии;
                      изменение общественного   мнения   и  отношения
                      общества  в  целом  к  детям  с   ограниченными
                      возможностями;
                      создание новых  рабочих  мест  для   женщин   в
                      системе социальной защиты населения.

   Контроль           осуществляют Комитет по труду    и   социальной
   за исполнением     защите     населения    и       Координационный
   Программы          совет по   делам   инвалидов   при  губернаторе
                      Санкт-Петербурга.

        1. Детская инвалидность. Состояние проблемы

        1.1. Основные понятия, используемые в Программе
        Для целей настоящей Программы используются следующие основные
   понятия:
        инвалидность детей      -      значительное       ограничение
   жизнедеятельности, приводящее к социальной дезадаптации ребенка;
        ребенок-инвалид - ребенок в возрасте до 18 лет с отклонениями
   в физическом  и  (или) умственном  развитии,  имеющий  ограничение
   жизнедеятельности,  обусловленное  врожденными,   наследственными,
   приобретенными заболеваниями, следствиями травм;
        ограничение жизнедеятельности  -  отклонение  от   возрастной
   нормы  жизнедеятельности  ребенка вследствие  нарушения  здоровья,
   которое  характеризуется  ограничением  способности   осуществлять
   самообслуживание, передвижение,  ориентацию, общение, контроль  за
   своим  поведением,  обучение,  игровую  и  трудовую  (с  14   лет)
   деятельность;
        реабилитация -     процесс     и     система     медицинских,
   психологических,      педагогических,      социально-экономических
   мероприятий, направленных на устранение или возможно более  полную
   компенсацию  ограничений жизнедеятельности,  вызванных  нарушением
   здоровья со стойким расстройством функций организма.
        Реабилитация инвалидов   включает    в   себя    медицинскую,
   профессиональную и социальную реабилитацию:
        медицинская реабилитация  осуществляется  для  восстановления
   или   компенсации   утраченных   или   нарушенных   функциональных
   способностей человека до социально  значимого уровня и включает  в
   себя   восстановительную   терапию,   реконструктивную   хирургию,
   протезирование и ортезирование;
        профессиональная реабилитация    понимается    как    процесс
   восстановления конкурентоспособности  инвалидов на  рынке труда  и
   система, включающая  мероприятия  по профессиональной  ориентации,
   профессиональному  образованию,   профессионально-производственной
   адаптации, рациональному трудовому устройству.
        Профессиональная реабилитация детей с отклонениями в развитии
   представляет собой   профессиональную  ориентацию   как   комплекс
   мероприятий,   направленных  на   формирование   профессионального
   самоопределения,  соответствующего  индивидуальным   возможностям,
   особенностям каждой личности и запросам общества;
        социальная реабилитация означает  систему и процесс  развития
   или  восстановления   способностей   инвалида  к   самостоятельной
   общественной  и  семейно-бытовой  деятельности  путем   реализации
   системы   мероприятий    по   социально-средовой   ориентации    и
   социально-бытовой адаптации, проведению различных видов патронажа,
   социальному обслуживанию, а также социально-бытовому образованию и
   социально-бытовому устройству.

        1.2. Социально-демографический аспект проблемы
        На 1 января 2000 года в Санкт-Петербурге насчитывалось  19202
   ребенка в возрасте до  18 лет, получающих пенсии по  инвалидности,
   из них 58% - мальчики и 42% - девочки.
        По сравнению с 1998 годом абсолютное число детей-инвалидов  в
   Санкт-Петербурге увеличилось  на  2539 человек.  При этом  следует
   отметить,  что   увеличение  числа   детей-инвалидов  в   основном
   произошло за счет увеличения возрастных границ инвалидности  детей
   от 16 до 18 лет - 2200 человек, за счет постоянного увеличения  (в
   возрасте до 16 лет) - 339  человек, что по сравнению с 1998  годом
   меньше чем в 3 раза.
        Таким образом,  наметилось  снижение темпа  прироста  детской
   инвалидности. По данным Комитета по здравоохранению, до 1998  года
   темп  прироста детской  инвалидности  составлял 1,3-1,5%  на  1000
   человек детского населения, в 1999 году - 0,9%. В настоящее  время
   количество  детей,  впервые  признанных  инвалидами,  снизилось  и
   достигло уровня 1997 года.
        Самой многочисленной группой  среди детей-инвалидов  являются
   дети в возрасте от 10 до 14 лет (38%), второй - дети в возрасте от
   15 до 18 лет (25%), третьей по численности - дети в возрасте от  5
   до 9 лет (24%), самая  малочисленная группа - дети в возрасте до 4
   лет (13%). Более половины (63%) детей-инвалидов - в возрасте от 10
   до 18 лет.
        Вместе с    тем    показатель    детской    инвалидности    в
   Санкт-Петербурге имеет тенденцию к увеличению и в настоящее  время
   составляет 19,12%  (в 1998  году - 18,2%,  в 1997  году -  16,9%).
   Частично  это  объясняется снижением  общего  количества  детского
   населения, проживающего в Санкт-Петербурге. По данным  статистики,
   население Санкт-Петербурга ежегодно уменьшается в среднем на 0,5%,
   а детское население  уменьшается на  3,8% (в 1997  году - 3,3%,  в
   1998 году - 3,5%) с постоянной прогрессией значения на 0,3% в год.
        Приведенные данные    свидетельствуют    о    неблагоприятной
   демографической ситуации  в Санкт-Петербурге: старении  населения,
   и, при соответственном  уменьшении молодого населения,  происходит
   увеличение количества детей-инвалидов в данной группе.

        1.3. Причины и структура детской инвалидности
        Среди факторов,  провоцирующих возникновение  инвалидности  у
   детей, можно выделить  следующие: биологические - высокий  уровень
   хронических,  врожденных  и  генетических  заболеваний  родителей,
   патологии перинатального периода; медико-организационные - позднее
   выявление  заболевания,  продолжительность  периода  от  выявления
   инвалидизирующего заболевания до оформления инвалидности и  начала
   реабилитации,   некачественное   оказание   медицинской    помощи,
   недостаточное количество абилитационных служб для детей первых лет
   жизни;  социально-средовые  - ухудшение экологической  обстановки,
   пищевой дефицит, социальное неблагополучие семей,  неблагоприятные
   условия труда женщин, отсутствие возможности для здорового  образа
   жизни.
        Рост числа  безнадзорных  детей  сопровождается  значительным
   ростом травм и отравлений, приводящих к инвалидности  (наступление
   инвалидности).
        Более чем  у   60%   детей-инвалидов  отмечаются   сочетанные
   нарушения способностей передвигаться, производить точные движения,
   говорить,  адекватно   вести   себя,  контролировать   собственные
   действия.
        При низкой   культуре  брака   и   планирования  семьи,   при
   нарастающей патологии беременности и  родов, то есть при  растущем
   числе мало жизнеспособных  новорожденных, как правило,  происходит
   накопительный эффект  в  детской популяции  больных с  хронической
   патологией. При грубых повреждениях головного мозга в неонатальном
   периоде   остаточные   психоневрологические   расстройства   могут
   обнаруживаться в 60-97% случаев.
        В структуре   детской    инвалидности   в    Санкт-Петербурге
   преобладают  врожденные   аномалии  развития  (24%),   заболевания
   нервной  системы (17%),  психические  расстройства и  расстройства
   поведения (17%), заболевания внутренних органов (16%). В 2,5  раза
   в  1999  году  по  сравнению  с  1998  годом  возросло  количество
   детей-инвалидов с заболеваниями органов пищеварения, что связано с
   высокой выявляемостью такого заболевания, как целиакия.
        В целом  структура  детской инвалидности  в  Санкт-Петербурге
   стабильна на протяжении последних трех лет.
        Хроническая заболеваемость в детских дошкольных учреждениях и
   общеобразовательных учреждениях   постоянно   растет.   Показатели
   хронической заболеваемости (на  1000 человек населения) в  детских
   дошкольных учреждениях составляли:  в 1998 году  - 206,2%, в  1999
   году -  211,1%; в  общеобразовательных учреждениях в  1998 году  -
   261,3%, в 1999 году - 271,6%.
        Вместе с тем необходимо отметить, что благодаря комплексной и
   эффективной реабилитации  в 1999  году  12,92% хронически  больных
   детей снято с диспансерного учета.
        Таким образом,   мероприятия   по   повышению   эффективности
   профилактики детской инвалидности  в Санкт-Петербурге должны  быть
   направлены  на  основные группы  факторов,  провоцирующих  детскую
   инвалидность,  которые были  подробно  изучены в  ходе  реализации
   целевой      медико-социальной     программы      Санкт-Петербурга
   "Дети-инвалиды" в 1998-2000 годах (далее - Программа в 1998 - 2000
   годах). Кроме того,  для  снижения  врожденных  аномалий  развития
   необходимо  продолжить  мероприятия  по  пренатальной  диагностике
   патологических  состояний   плода,   скринингу  новорожденных   на
   врожденные и наследственные заболевания. Для дальнейшего  снижения
   хронической  пораженности  детей необходимо  расширение  отделений
   (центров)   абилитации   при  детских   поликлиниках,   укрепление
   материально-технической    базы    реабилитационных     учреждений
   здравоохранения.

        1.4. Характеристика   существующей    системы    реабилитации
   детей-инвалидов
        В настоящее время в России,  в том числе в  Санкт-Петербурге,
   сложилась достаточно развитая  система оказания социальной  помощи
   детям-инвалидам.
        Одновременно с этим  детям-инвалидам оказывается  медицинская
   помощь и  диспансерное наблюдение, которые  осуществляются в  ряде
   учреждений, обладающих различными возможностями для диагностики  и
   реабилитации.  К  ним  относятся  специализированные   медицинские
   центры   (46%   детей-инвалидов),   профильные   стационары   (10%
   детей-инвалидов),  детские   поликлиники  (33%   детей-инвалидов).
   Однако до 11% детей-инвалидов, несмотря на постоянную  потребность
   в медицинской реабилитации, вообще нигде не наблюдаются.
        Для детей-инвалидов  создана  и функционирует  развитая  сеть
   специальных   (коррекционных)  образовательных   учреждений.   82%
   детей-инвалидов посещают образовательные учреждения, из них 34%  -
   специализирующиеся  на  работе  с  данной  категорией  детей,  12%
   детей-инвалидов обучаются на дому.
        Однако современное развитие общества требует создания системы
   реабилитации детей-инвалидов, объединяющей усилия всех ведомств  и
   учреждений   в    решении   вопросов   комплексной    реабилитации
   детей-инвалидов, и в первую очередь обучающихся и  воспитывающихся
   на дому.
        В ходе реализации Программы в 1998-2000 годах начато создание
   системы комплексной  реабилитации  детей-инвалидов,  включающей  в
   себя реализацию следующих мероприятий:
        организованы педиатрические      бюро       медико-социальной
   экспертизы;
        в 9 административных районах Санкт-Петербурга ведется  работа
   по созданию отделений либо центров социальной реабилитации детей и
   подростков   с   ограниченными   возможностями.   С   1998    года
   социально-реабилитационными   услугами    в   указанных    центрах
   воспользовались  2950 детей  и  подростков-инвалидов и  членов  их
   семей. По результатам анкетирования семей с детьми-инвалидами, 82%
   родителей,  воспитывающих  детей  и  подростков  с  нарушениями  в
   развитии,  считают необходимым  дальнейшее  развитие сети  центров
   социальной реабилитации;
        организован и   работает   центр   творческой    реабилитации
   детей-инвалидов на базе ГАООРДИ;
        для детей   с   патологией   опорно-двигательного   аппарата,
   обучающихся  в  школах,  созданы  модели  учреждений   комплексной
   реабилитации  с   отделениями   медицинской,  профессиональной   и
   социальной  реабилитации:  школа-центр "Динамика"  и  общественный
   школьно-производственный  комплекс  "Озерки", которые  являются  в
   своем роде единственными учреждениями в России;
        начата работа    службы    индивидуальной    профессиональной
   реабилитации в целях  создания в Санкт-Петербурге условий  равного
   доступа  к   профессиональному  обучению  подростков-инвалидов   и
   молодых    инвалидов,    не    имеющих    возможности     получить
   профессиональное образование в общеобразовательных учреждениях или
   требующих  дополнительной  поддержки в  процессе  профессиональной
   подготовки. В результате  работы реабилитационной службы у  многих
   молодых    инвалидов    при    освидетельствовании    в    органах
   медико-социальной   экспертизы   ранее   имевшаяся    формулировка
   "нетрудоспособен" была изменена на "трудоспособен при определенных
   условиях";
        для детей-инвалидов с сопровождающими их родителями  ежегодно
   осуществляется  организация  оздоровительных мероприятий.  В  ходе
   проведения    оздоровительной   кампании    для    детей-инвалидов
   выполняются   социально-реабилитационные    программы   в    целях
   социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными
   возможностями.  Впервые  летом  1999  года  реализована  программа
   занятости подростков-инвалидов.
        Организация системы     реабилитации    детей-инвалидов     в
   Санкт-Петербурге      потребовала      научно-методического      и
   информационного обеспечения.
        Создан информационно-методический      центр       социальной
   реабилитации детей-инвалидов на базе ГАООРДИ.
        Для методического обеспечения реабилитационных служб  системы
   социальной  защиты  населения, учреждений  системы  образования  и
   здравоохранения,  детской   службы  медико-социальной   экспертизы
   начата   разработка   и  выпуск   методических   рекомендаций   по
   комплексной    реабилитации    детей-инвалидов    с     различными
   заболеваниями.
        Серьезная информационно-методическая     работа     позволила
   привлечь внимание  средств  массовой информации  (далее  - СМИ)  к
   проблемам детей-инвалидов. Только за первое полугодие 2000 года  в
   СМИ появилось более 90 статей о детях и подростках с ограниченными
   возможностями, 60 из которых - проблемные, что свидетельствует  об
   изменении отношения общества к данной проблеме.
        Таким образом, в ходе реализации Программы в 1998-2000  годах
   в Санкт-Петербурге созданы инновационные модели социальных  служб,
   не имеющие аналогов в России.
        В настоящее   время    необходимо   завершить   создание    в
   Санкт-Петербурге единой  системы оказания  различных видов  помощи
   детям-инвалидам.
        В связи с этим наиболее актуальным является решение следующих
   проблем: завершение создания педиатрических бюро медико-социальной
   экспертизы, системы  реабилитации  детей-инвалидов,   объединяющей
   усилия всех ведомств и  учреждений в решении вопросов  комплексной
   реабилитации   детей-инвалидов,   завершение   создания    центров
   социальной   реабилитации   во   всех   административных   районах
   Санкт-Петербурга,  расширение   видов  и  типов   реабилитационных
   учреждений и перечня предоставляемых ими реабилитационных услуг, а
   также совершенствование качества  указанных услуг, развитие  новых
   видов   оздоровительного   отдыха  для   детей   с   ограниченными
   возможностями, создание новых типов учреждений для детей-инвалидов
   в возрасте от 16 до 18 лет, имеющих свои особенности реабилитации,
   совершенствование  материальной  базы  и  содержания  деятельности
   реабилитационных   учреждений   путем   апробации   и    внедрения
   экспериментальных моделей, новых методик и программ,  методическое
   обеспечение   и   лицензирование   деятельности   реабилитационных
   учреждений, развитие информационно-методического центра социальной
   реабилитации  детей-инвалидов  и  центра  творческой  реабилитации
   детей-инвалидов, организация  подготовки и повышения  квалификации
   кадров   по   психологической,   медицинской,   педагогической   и
   социальной реабилитации детей с отклонениями в развитии.

        1.5. Характеристика семей, воспитывающих детей-инвалидов
        В настоящее время в  Санкт-Петербурге в семьях  воспитывается
   более 17 тысяч детей-инвалидов. Целенаправленная работа с  семьей,
   имеющей  ребенка-инвалида,   приводит   к  ежегодному   уменьшению
   количества детей-инвалидов, направляемых на постоянное  проживание
   в стационарные учреждения Санкт-Петербурга.  Так,  по состоянию на
   1 января 2000 года в семьях воспитывалось 92,8%  от  общего  числа
   детей-инвалидов.
        Анализ данных последних двух лет о семьях с детьми-инвалидами
   свидетельствует о   росте   числа  полных   семей,   воспитывающих
   детей-инвалидов.   В   1998   году   количество   полных    семей,
   воспитывающих  детей-инвалидов,  составляло 51%  от  общего  числа
   семей с детьми-инвалидами, в 2000 году их количество составило 67%
   от общего числа семей с детьми-инвалидами.
        В структуре  неполных семей,  воспитывающих  детей-инвалидов,
   семьи  с   одинокими  родителями  составляют   31,5%,  с   вдовами
   (вдовцами) - 14,5%, с разведенными родителями - 54%.
        75% семей   с   детьми-инвалидами   проживают   в   отдельных
   квартирах, около  18% -  в коммунальных  квартирах, около  5% -  в
   общежитиях.
        Для семей,  имеющих   детей-инвалидов,  организована   служба
   социально-консультативной помощи.  За два года  проведено более  5
   тысяч  консультаций  указанных   семей  по  вопросам   медицинских
   проблем,  лекарственного  обеспечения,  прав  и  льгот,  а   также
   вопросам обучения, жилищным проблемам, трудовым гарантиям.
        Однако постоянно растет  число семей, имеющих  двоих и  более
   детей-инвалидов. По состоянию  на 1 января  2000 года число  таких
   семей составило 9%  от общего числа  семей с детьми-инвалидами.  В
   каждой десятой семье с ребенком-инвалидом родитель (мать или отец)
   либо опекун является инвалидом или приобретает инвалидность.
        Пенсия на     ребенка-инвалида,    надбавка     по     уходу,
   компенсационные    выплаты    составляют   около    450    рублей.
   Среднемесячный душевой доход на одного члена семьи (по  информации
   родителей, выявленной в ходе социологического опроса) ниже  одного
   минимального   размера   оплаты    труда   у   19,34%   семей    с
   детьми-инвалидами; 46,3% указанных семей имеют доходы от одного до
   четырех минимальных размеров оплаты  труда на одного члена  семьи.
   Только 19,31% семей с детьми-инвалидами имеют доходы свыше четырех
   минимальных размеров оплаты труда на одного члена семьи.
        Реализация Программы в  1998-2000  годах показала  значимость
   развития         служб         социально-консультативной         и
   социально-психологической помощи  для  родителей, создания  службы
   социального   патронажа   и  домашнего   сопровождения   семей   с
   детьми-инвалидами,  расширения  форм  семейного   оздоровительного
   отдыха,  предоставления  помощи семьям,  оказавшимся  в  кризисной
   ситуации, создания сети реабилитационных учреждений.

        2. Основные принципы Программы

        Принципы реализации Программы:
        гарантированность социальной защиты и реабилитационной помощи
   детям-инвалидам и  их  семьям  в  соответствии  с  их  правами   и
   льготами, регламентированными действующим законодательством;
        приоритетность интересов и потребностей ребенка-инвалида;
        комплексный подход     к    реабилитации     и     интеграции
   детей-инвалидов  в  общество,  взаимосвязь  и  координация  усилий
   органов  государственной  власти   и  иных  организаций  в   сфере
   организации социальной поддержки детей-инвалидов;
        адресность мероприятий,   предусматривающая    предоставление
   реабилитационной   помощи    в   соответствии   с    потребностями
   детей-инвалидов всех категорий;
        обоснованность Программы,  связанная с  анализом  контингента
   детей-инвалидов и их потребностей;
        преемственность мероприятий     Программы,     осуществляемых
   различными организациями;
        доступность мероприятий       Программы,       предполагающая
   предоставление услуг всем нуждающимся детям-инвалидам,  независимо
   от  вида  ограничения  жизнедеятельности,  возраста,   социального
   статуса;
        охват детей-инвалидов всех категорий;
        максимальное использование имеющихся  мощностей и структур  с
   расширением и совершенствованием их деятельности;
        вариативность форм и видов услуг и помощи как возможность  их
   выбора.

        3. Основные направления Программы

        3.1. Повышение     эффективности     профилактики     детской
   инвалидности
        В рамках реализации Программы предусматривается осуществление
   мероприятий, направленных    на   создание    Санкт-Петербургского
   регистра   и   проведение  системного   анализа   причин   детской
   инвалидности,  на  раннее выявление  врожденных  и  наследственных
   заболеваний,  на  организацию  массовой  пренатальной  диагностики
   плода и  скрининга новорожденных  в целях  выявления врожденной  и
   наследственной  патологии,  создание  в  административных  районах
   Санкт-Петербурга отделений (центров) абилитации младенцев. В целях
   улучшения    качества    работы    профилактических     учреждений
   Санкт-Петербурга предусмотрено укрепление  материально-технической
   базы указанных учреждений.

        3.2. Создание и  развитие  системы  комплексной  реабилитации
   детей с ограниченными возможностями
        Предусматривается завершение    создания    единой    системы
   комплексной реабилитации детей-инвалидов с включением в  указанную
   систему учреждений  социальной защиты населения,  здравоохранения,
   образования,  культуры,  спорта,   науки,  а  также   общественных
   организаций.     Начнет     функционировать     служба     детской
   медико-социальной экспертизы,  завершится создание  педиатрических
   бюро медико-социальной экспертизы  и системы городских и  районных
   реабилитационных  центров   для   детей-инвалидов  независимо   от
   ведомственной принадлежности. Продолжится совершенствование работы
   существующих  реабилитационных  учреждений для  детей-инвалидов  с
   внедрением и апробацией экспериментальных моделей, новых методик и
   программ.  Совершенствуется  организация  отдыха  детей-инвалидов.
   Получит  дальнейшее   развитие  система  творческой   реабилитации
   детей-инвалидов,      службы      социально-консультативной      и
   социально-психологической  помощи. Предусмотрено  создание  службы
   социального   патронажа   и  домашнего   сопровождения   семей   с
   детьми-инвалидами, оказание помощи семьям, оказавшимся в кризисной
   ситуации.    Планируется     укрепление    и     совершенствование
   материально-технической  базы   реабилитационных  учреждений   для
   детей-инвалидов,    создание    новых   типов    учреждений    для
   детей-инвалидов  в  возрасте   от  16   до  18  лет,   обеспечение
   детей-инвалидов средствами реабилитации и ухода.

        3.3. Научно-методическое и информационное обеспечение решения
   проблем детской инвалидности
        Создание в Санкт-Петербурге системы комплексной  реабилитации
   детей-инвалидов   требует   организации   научно-методического   и
   информационного   обеспечения,  включающего   анализ   контингента
   детей-инвалидов  и  их  потребностей,  информационно-методического
   обеспечения    экспертизы    и    реабилитации    детей-инвалидов.
   Предусмотрено            совершенствование            деятельности
   информационно-методического    центра   социальной    реабилитации
   детей-инвалидов. Будет  организовано издание методических  пособий
   для специалистов и  родителей по вопросам социальной  реабилитации
   детей-инвалидов, а также обучение родителей навыкам ухода, общения
   и воспитания детей, имеющих проблемы в развитии.

        3.4. Подготовка и повышение квалификации кадров, работающих с
   детьми-инвалидами
        Предполагается организовать   подготовку,  переподготовку   и
   повышение квалификации кадров  в области медицинской и  социальной
   реабилитации  детей,   имеющих  проблемы  в   развитии,  а   также
   специалистов в области воспитания и обучения детей-инвалидов.

        4. Механизм реализации Программы

        Выполнение мероприятий    Программы   будет    осуществляться
   исполнителями,    привлекаемыми    структурными    подразделениями
   Администрации  Санкт-Петербурга,   ответственными  за   реализацию
   мероприятий   Программы,   в   порядке,   установленном    Законом
   Санкт-Петербурга  от 22  октября  1997 года  N  179-58 "О  целевых
   программах Санкт-Петербурга".

        5. Мероприятия,  сроки  реализации  и  объемы  финансирования
   Программы

   ---------T--------------------------------------------T------T--------T-----------------¬
   ¦   N    ¦                Мероприятия                 ¦ Срок ¦ Объем  ¦  Структурные    ¦
   ¦  п/п   ¦                                            ¦испол-¦финанси-¦ подразделения   ¦
   ¦        ¦                                            ¦нения ¦рования,¦ Администрации   ¦
   ¦        ¦                                            ¦год,  ¦тыс.    ¦Санкт-Петербурга,¦
   ¦        ¦                                            ¦      ¦руб.    ¦ответственные    ¦
   ¦        ¦                                            ¦      ¦        ¦за организацию   ¦
   ¦        ¦                                            ¦      ¦        ¦  мероприятий    ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦   1    ¦                      2                     ¦   3  ¦    4   ¦        5        ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦         1. Повышение эффективности профилактики детской инвалидности                  ¦
   +--------T--------------------------------------------T------T--------T-----------------+
   ¦1.1     ¦Разработка Санкт-Петербургского регистра   и¦ 2001 ¦  300,0 ¦Комитет  по здра-¦
   ¦        ¦проведение системного анализа причин детской¦ 2002 ¦  300,0 ¦воохранению      ¦
   ¦        ¦инвалидности                                ¦ 2003 ¦  200,0 ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦1.2     ¦Организация массового скрининга  новорожден-¦ 2001 ¦  250,0 ¦Комитет  по здра-¦
   ¦        ¦ных  на врожденный гипотиреоз и фенилкетону-¦ 2002 ¦  250,0 ¦воохранению      ¦
   ¦        ¦рию                                         ¦ 2003 ¦  250,0 ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦1.3     ¦Проведение массового скрининга  на  целиакию¦ 2001 ¦без  до-¦Комитет  по здра-¦
   ¦        ¦детей от 0 до 7 лет                         ¦ 2002 ¦полни-  ¦воохранению      ¦
   ¦        ¦                                            ¦ 2003 ¦тельного¦                 ¦
   ¦        ¦                                            ¦      ¦финанси-¦                 ¦
   ¦        ¦                                            ¦      ¦рования ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦1.4     ¦Обеспечение пренатального скрининга  на  на-¦ 2001 ¦  795,0 ¦Комитет  по здра-¦
   ¦        ¦следственную и врожденную патологию         ¦ 2002 ¦  200,0 ¦воохранению      ¦
   ¦        ¦                                            ¦ 2003 ¦  200,0 ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦1.5     ¦Проведение скринингового тестирования  слуха¦ 2001 ¦  500,0 ¦Комитет  по здра-¦
   ¦        ¦и  зрения детей первых трех лет жизни с ока-¦ 2002 ¦  574,5 ¦воохранению      ¦
   ¦        ¦занием им реабилитационной помощи           ¦ 2003 ¦  656,5 ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦1.6     ¦Обеспечение детей первого года  жизни лечеб-¦ 2001 ¦  500,0 ¦Комитет  по здра-¦
   ¦        ¦ными продуктами питания                     ¦ 2002 ¦  500,0 ¦воохранению      ¦
   ¦        ¦                                            ¦ 2003 ¦  500,0 ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦1.7     ¦Обеспечение детей второго года жизни  лечеб-¦ 2001 ¦  500,0 ¦Комитет  по здра-¦
   ¦        ¦ными продуктами питания                     ¦ 2002 ¦ 1000,0 ¦воохранению      ¦
   ¦        ¦                                            ¦ 2003 ¦ 1000,0 ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦1.8     ¦Оснащение  женских консультаций диагностиче-¦ 2001 ¦ 3300,0 ¦Комитет  по здра-¦
   ¦        ¦ской аппаратурой                            ¦ 2002 ¦ 1500,0 ¦воохранению      ¦
   ¦        ¦                                            ¦ 2003 ¦ 1500,0 ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦1.9     ¦Оснащение реабилитационным оборудованием за-¦ 2001 ¦  500,0 ¦Комитет  по здра-¦
   ¦        ¦лов лечебной физической культуры  в  детских¦ 2002 ¦  500,0 ¦воохранению      ¦
   ¦        ¦больницах                                   ¦ 2003 ¦  600,0 ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦1.10    ¦Организация кабинетов абилитации младенцев в¦ 2001 ¦  270,0 ¦Комитет  по здра-¦
   ¦        ¦детских поликлиниках                        ¦ 2002 ¦  270,0 ¦воохранению      ¦
   ¦        ¦                                            ¦ 2003 ¦  360,0 ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦1.11    ¦Обеспечение  лабораторного контроля за деть-¦ 2001 ¦  150,0 ¦Комитет  по здра-¦
   ¦        ¦ми, страдающими  надпочечниковой недостаточ-¦ 2002 ¦  170,0 ¦воохранению      ¦
   ¦        ¦ностью и гипофизарным нанизмом              ¦ 2003 ¦  190,0 ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦1.12    ¦Приобретение  кислородных  концентратов  для¦ 2001 ¦   75,0 ¦Комитет  по здра-¦
   ¦        ¦лечения   детей   с острой   и   хронической¦ 2002 ¦  150,0 ¦воохранению      ¦
   ¦        ¦дыхательной недостаточностью                ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦         2. Создание и развитие системы комплексной реабилитации детей                 ¦
   ¦            с ограниченными возможностями                                              ¦
   ¦                                                                                       ¦
   ¦         2.1. Медицинская реабилитация                                                 ¦
   +--------T--------------------------------------------T------T--------T-----------------+
   ¦2.1.1   ¦Создание новых служб медицинской  реабилита-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦ции:                                        ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.1.1.1 ¦Создание  реабилитационного отделения в  со-¦ 2001 ¦  300,0 ¦Комитет  по здра-¦
   ¦        ¦ставе  городского  детского диагностического¦ 2002 ¦  400,0 ¦воохранению      ¦
   ¦        ¦центра                                      ¦ 2003 ¦  600,0 ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.1.2   ¦Развитие действующих учреждений и служб  ме-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦дицинской реабилитации:                     ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.1.2.1 ¦Капитальный ремонт филиала детской  больницы¦ 2002 ¦ 5000,0 ¦Комитет  по здра-¦
   ¦        ¦N 17 Св. Николая Чудотворца для перевода го-¦ 2003 ¦ 5000,0 ¦воохранению      ¦
   ¦        ¦родского центра  восстановительного  лечения¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦детей с двигательными нарушениями           ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.1.2.2 ¦Создание водолечебного отделения  в  детском¦ 2002 ¦ 2500,0 ¦Комитет  по здра-¦
   ¦        ¦восстановительном центре травматологии и ор-¦ 2003 ¦  500,0 ¦воохранению      ¦
   ¦        ¦топедии "Огонек"                            ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.1.2.3 ¦Проведение текущего ремонта загородной оздо-¦ 2001 ¦  400,0 ¦Комитет  по здра-¦
   ¦        ¦ровительной базы психоневрологического  дома¦      ¦        ¦воохранению      ¦
   ¦        ¦ребенка N 6 Василеостровского административ-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦ного района Санкт-Петербурга                ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.1.2.4 ¦Реконструкция отделения для совместного пре-¦ 2001 ¦ 1300,0 ¦Комитет  по здра-¦
   ¦        ¦бывания детей-инвалидов с одним из родителей¦ 2002 ¦ 1000,0 ¦воохранению      ¦
   ¦        ¦в  детском  психоневрологическом   санатории¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦"Комарово"                                  ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.1.2.5 ¦Модернизация медицинского  оборудования  го-¦ 2001 ¦  300,0 ¦Комитет  по здра-¦
   ¦        ¦родского  центра  восстановительного лечения¦ 2002 ¦  350,0 ¦воохранению      ¦
   ¦        ¦детей с двигательными нарушениями           ¦ 2003 ¦  450,0 ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.1.2.6 ¦Обеспечение дневных стационаров  для  детей,¦ 2001 ¦  150,0 ¦Комитет  по здра-¦
   ¦        ¦страдающих онкогематологическими заболевани-¦ 2002 ¦  250,0 ¦воохранению      ¦
   ¦        ¦ями,  лекарственными  препаратами  на   базе¦ 2003 ¦  250,0 ¦                 ¦
   ¦        ¦детской городской  больницы N 1,   городской¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦больницы N 31                               ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.1.2.7 ¦Оснащение отделения восстановительного лече-¦ 2002 ¦  150,0 ¦Комитет  по здра-¦
   ¦        ¦ния детской городской больницы N 22 физиоте-¦ 2003 ¦  200,0 ¦воохранению      ¦
   ¦        ¦рапевтическим и реабилитационным  оборудова-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦нием                                        ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.1.2.8 ¦Оборудование игровых залов отделения онкоге-¦ 2001 ¦   80,0 ¦Комитет  по здра-¦
   ¦        ¦матологии   детского  санатория  "Солнечное"¦ 2002 ¦  100,0 ¦воохранению      ¦
   ¦        ¦учебным и лечебно-восстановительным инвента-¦ 2003 ¦   90,0 ¦                 ¦
   ¦        ¦рем                                         ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦         2.2. Социальная реабилитация                                                  ¦
   +--------T--------------------------------------------T------T--------T-----------------+
   ¦2.2.1   ¦Создание  новых  служб социальной реабилита-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦ции:                                        ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.2.1.1 ¦Создание центров (отделений) социальной реа-¦ 2001 ¦ 4000,0 ¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦билитации детей и подростков с ограниченными¦ 2002 ¦ 5000,0 ¦и      социальной¦
   ¦        ¦возможностями                               ¦ 2003 ¦ 5000,0 ¦защите населения ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.2.1.2 ¦Создание центра медико-социальной реабилита-¦ 2001 ¦ 1500,0 ¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦ции  инвалидов с редкими генетическими пато-¦ 2002 ¦ 2000,0 ¦и      социальной¦
   ¦        ¦логиями                                     ¦ 2003 ¦ 2000,0 ¦защите населения ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.2.1.3 ¦Создание модели службы домашнего сопровожде-¦ 2001 ¦ 2000,0 ¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦ния и социального патронажа детей-инвалидов ¦ 2002 ¦ 2000,0 ¦и      социальной¦
   ¦        ¦                                            ¦ 2003 ¦ 2000,0 ¦защите населения ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.2.1.4 ¦Создание     модели     службы     первичной¦ 2001 ¦  300,0 ¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦социально-консультативной помощи            ¦ 2002 ¦  400,0 ¦и      социальной¦
   ¦        ¦                                            ¦ 2003 ¦  500,0 ¦защите населения ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.2.1.5 ¦Создание службы адаптивной физической  куль-¦ 2001 ¦ 1000,0 ¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦туры и спорта для детей-инвалидов и лиц    с¦ 2002 ¦ 1000,0 ¦и      социальной¦
   ¦        ¦отклонениями здоровья                       ¦ 2003 ¦ 1000,0 ¦защите населения ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.2.2.  ¦Развитие действующих учреждений и служб  со-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦циальной реабилитации детей-инвалидов:      ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.2.2.1 ¦Развитие  службы  детской  медико-социальной¦ 2001 ¦  700,0 ¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦экспертизы                                  ¦ 2002 ¦  500,0 ¦и      социальной¦
   ¦        ¦                                            ¦ 2003 ¦  500,0 ¦защите населения ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.2.2.2 ¦Приобретение реабилитационного  оборудования¦ 2001 ¦  500,0 ¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦для домов-интернатов для детей с отклонения-¦ 2002 ¦ 1000,0 ¦и      социальной¦
   ¦        ¦ми в умственном развитии                    ¦ 2003 ¦ 1000,0 ¦защите населения ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.2.2.3 ¦Приобретение реабилитационного  оборудования¦ 2001 ¦ 1000,0 ¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦и  технических средств реабилитации для соз-¦ 2002 ¦ 1000,0 ¦и      социальной¦
   ¦        ¦данных центров и отделений социальной реаби-¦ 2003 ¦ 1000,0 ¦защите населения ¦
   ¦        ¦литации детей-инвалидов                     ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.2.2.4 ¦Развитие деятельности центра творческой реа-¦ 2001 ¦  500,0 ¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦билитации детей-инвалидов                   ¦ 2002 ¦  600,0 ¦и      социальной¦
   ¦        ¦                                            ¦ 2003 ¦  600,0 ¦защите населения ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.2.2.5 ¦Развитие службы    социально-психологической¦ 2001 ¦  500,0 ¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦помощи семьям с детьми-инвалидами           ¦ 2002 ¦  500,0 ¦и      социальной¦
   ¦        ¦                                            ¦ 2003 ¦  500,0 ¦защите населения ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.2.2.6 ¦Организация помощи семьям с детьми-инвалида-¦ 2001 ¦ 1000,0 ¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦ми, оказавшимся в кризисной ситуации        ¦ 2002 ¦ 1000,0 ¦и      социальной¦
   ¦        ¦                                            ¦ 2003 ¦ 1000,0 ¦защите населения ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.2.2.7 ¦Завершение строительства   реабилитационного¦ 2001 ¦ 2000,0 ¦Комитет по строи-¦
   ¦        ¦центра дома-интерната для детей с отклонени-¦ 2002 ¦10350,0 ¦тельству         ¦
   ¦        ¦ями  в умственном развитии N 1 (г. Петродво-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦рец, ул. Воровского, д. 12)                 ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.2.2.8 ¦Оснащение оборудованием    реабилитационного¦ 2003 ¦ 2000,0 ¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦центра дома-интерната для детей с отклонени-¦      ¦        ¦и      социальной¦
   ¦        ¦ями в умственном развитии N 1  (г. Петродво-¦      ¦        ¦защите населения ¦
   ¦        ¦рец, ул. Воровского, д. 12)                 ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.2.2.9 ¦Обеспечение автотранспортом учреждений соци-¦ 2001 ¦ 1000,0 ¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦альной реабилитации детей-инвалидов         ¦ 2002 ¦ 1000,0 ¦и      социальной¦
   ¦        ¦                                            ¦ 2003 ¦ 1000,0 ¦защите населения ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.2.2.10¦Обеспечение детей-инвалидов средствами  реа-¦ 2001 ¦  400,0 ¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦билитации и индивидуальными  средствами   по¦ 2002 ¦  500,0 ¦и      социальной¦
   ¦        ¦уходу                                       ¦ 2003 ¦  500,0 ¦защите населения ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.2.2.11¦Организация отдыха детей-инвалидов с  сопро-¦ 2001 ¦12916,0 ¦Комитет по  делам¦
   ¦        ¦вождающими и детей-инвалидов, не нуждающихся¦ 2002 ¦19200,0 ¦семьи, детства  и¦
   ¦        ¦в постоянном сопровождении                  ¦ 2003 ¦23250,0 ¦молодежи; Комитет¦
   ¦        ¦                                            ¦      ¦        ¦по труду  и соци-¦
   ¦        ¦                                            ¦      ¦        ¦альной     защите¦
   ¦        ¦                                            ¦      ¦        ¦населения        ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦         2.3. Обучение и воспитание детей-инвалидов                                    ¦
   +--------T--------------------------------------------T------T--------T-----------------+
   ¦2.3.1   ¦Создание специальных   (коррекционных)   до-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦школьных и общеобразовательных учреждений:  ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.3.1.1 ¦Создание центра реабилитации детей-инвалидов¦ 2002 ¦ 1000,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦на базе детского образовательного учреждения¦ 2003 ¦ 1000,0 ¦зованию          ¦
   ¦        ¦(далее - ДОУ) N 101 Фрунзенского администра-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦тивного района Санкт-Петербурга             ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.3.1.2 ¦Создание Монтессори-центра и центра интегра-¦ 2002 ¦  100,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦ции  и  реабилитации  для детей-инвалидов на¦ 2003 ¦  100,0 ¦зованию          ¦
   ¦        ¦базе ДОУ N 5 Невского административного рай-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦она Санкт-Петербурга                        ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.3.1.3 ¦Создание центра   психолого-медико-педагоги-¦ 2002 ¦ 2000,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦ческой  помощи детям с проблемами в развитии¦ 2003 ¦ 1000,0 ¦зованию          ¦
   ¦        ¦на базе школы-интерната N 8, г. Павловск    ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.3.1.4 ¦Создание центра   психолого-медико-педагоги-¦ 2002 ¦ 2000,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦ческой  помощи детям с ограниченными возмож-¦ 2003 ¦ 1000,0 ¦зованию          ¦
   ¦        ¦ностями здоровья на базе школы  N  432  Кол-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦пинского  административного района Санкт-Пе-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦тербурга                                    ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.3.2   ¦Развитие действующей сети специальных  (кор-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦рекционных) дошкольных и общеобразовательных¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦учреждений:                                 ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.3.2.1 ¦Развитие центра интегративного воспитания на¦ 2002 ¦  200,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦базе ДОУ N 41 Центрального административного¦ 2003 ¦  200,0 ¦зованию          ¦
   ¦        ¦района Санкт-Петербурга                     ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.3.2.2 ¦Развитие консультативно-практического центра¦ 2002 ¦  200,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦по воспитанию и абилитации детей - инвалидов¦ 2003 ¦  200,0 ¦зованию          ¦
   ¦        ¦по зрению на базе ДОУ N 53 Центрального  ад-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦министративного района Санкт-Петербурга     ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.3.2.3 ¦Развитие консультативно-практического центра¦ 2002 ¦  500,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦для детей с нарушением  интеллекта  на  базе¦ 2003 ¦  500,0 ¦зованию          ¦
   ¦        ¦ДОУ N 97 Фрунзенского административного рай-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦на Санкт-Петербурга                         ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.3.2.4 ¦Развитие социально-бытового комплекса по ре-¦ 2002 ¦ 1000,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦абилитации  детей с проблемами в развитии на¦ 2003 ¦  700,0 ¦зованию          ¦
   ¦        ¦базе школы-центра "Реабилитация  и  милосер-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦дие"  Калининского  административного района¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦Санкт-Петербурга                            ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.3.2.5 ¦Развитие центра постинтернатного  пребывания¦ 2002 ¦  500,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦детей с проблемами  в развитии на базе школы¦ 2003 ¦  500,0 ¦зованию          ¦
   ¦        ¦N 4 Василеостровского административного рай-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦она Санкт-Петербурга                        ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.3.2.6 ¦Развитие центра медико-социальной реабилита-¦ 2002 ¦  400,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦ции детей с нарушением функций опорно-двига-¦ 2003 ¦  400,0 ¦зованию          ¦
   ¦        ¦тельного аппарата на базе школы N 616  Адми-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦ралтейского     административного     района¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦Санкт-Петербурга                            ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.3.2.7 ¦Развитие центра реабилитации детей  с ранним¦ 2002 ¦ 1000,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦детским аутизмом на  базе   образовательного¦ 2003 ¦  500,0 ¦зованию          ¦
   ¦        ¦учреждения  "Начальная  школа - детский  сад¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦N 687 Центрального административного  района¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦Санкт-Петербурга"                           ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.3.2.8 ¦Реализация программы комплексной  реабилита-¦ 2002 ¦  400,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦ции детей-инвалидов с ограниченными физичес-¦ 2003 ¦  400,0 ¦зованию          ¦
   ¦        ¦кими  возможностями  на базе школы N 584 Вы-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦боргского административного района Санкт-Пе-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦тербурга                                    ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.3.2.9 ¦Оснащение ДОУ с группами   "Особый  ребенок"¦ 2002 ¦ 1000,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦(дети, не передвигающиеся и себя не обслужи-¦ 2003 ¦  900,0 ¦зованию          ¦
   ¦        ¦вающие) специальным оборудованием           ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.3.2.10¦Приобретение оборудования для  консультатив-¦ 2002 ¦  400,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦ных служб раннего вмешательства на базе ДОУ ¦ 2003 ¦  400,0 ¦зованию          ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.3.2.11¦Оснащение оборудованием    и    техническими¦ 2002 ¦ 2000,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦средствами  реабилитации ДОУ для детей с на-¦ 2003 ¦ 1000,0 ¦зованию          ¦
   ¦        ¦рушением слуха,  зрения,  интеллекта,  опор-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦но-двигательного аппарата                   ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.3.2.12¦Приобретение оборудования  для открытия ком-¦ 2002 ¦ 2000,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦нат психоэмоциональной коррекции  в ДОУ  для¦ 2003 ¦ 1000,0 ¦зованию          ¦
   ¦        ¦детей-инвалидов                             ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.3.2.13¦Приобретение технических средств  реабилита-¦ 2002 ¦ 2200,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦ции  для специальных (коррекционных) общеоб-¦ 2003 ¦ 1400,0 ¦зованию          ¦
   ¦        ¦разовательных учреждений для детей - инвали-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦дов по зрению,  слуху, с нарушениями функций¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦опорно-двигательного аппарата               ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.3.2.14¦Приобретение транспортных средств для специ-¦ 2002 ¦ 1100,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦альных  (коррекционных)  образовательных уч-¦ 2003 ¦  900,0 ¦зованию          ¦
   ¦        ¦реждений:                                   ¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦автобусы ПАЗ для школы-центра  N  616, школы¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦N 584, школы-интерната N 10, санаторной шко-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦лы-интерната  при  дополнительном  образова-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦тельном учреждении "Солнечный";             ¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦микроавтобусы  "Газель"  для школы-интерната¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦N 20, N 1 для глухих, N 31 для глухих,  N 33¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦для глухих, школы N 656                     ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.3.2.15¦Проведение  капитального  ремонта  ДОУ  N 25¦ 2002 ¦  200,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦Невского административного района  Санкт-Пе-¦      ¦        ¦зованию          ¦
   ¦        ¦тербурга для детей с нарушением зрения      ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.3.2.16¦Реконструкция здания яслей-сада для размеще-¦ 2002 ¦ 2000,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦ния  филиала  музыкальной школы для слепых и¦ 2003 ¦ 1500,0 ¦зованию          ¦
   ¦        ¦слабовидящих детей Охтинского центра гумани-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦тарно-эстетического   воспитания  (при  шко-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦ле-интернате N 1 для слепых и слабовидящих) ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦         2.4. Профессиональная реабилитация детей-инвалидов                            ¦
   +--------T--------------------------------------------T------T--------T-----------------+
   ¦2.4.1   ¦Развитие   службы  индивидуальной профессио-¦ 2001 ¦  600,0 ¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦нальной реабилитации                        ¦ 2002 ¦  600,0 ¦и      социальной¦
   ¦        ¦                                            ¦ 2003 ¦  600,0 ¦защите населения ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.4.2   ¦Организация работы мастерской трудовой  реа-¦ 2002 ¦  400,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦билитации для детей-инвалидов               ¦ 2003 ¦  200,0 ¦зованию          ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.4.3   ¦Приобретение оборудования для трудового обу-¦ 2002 ¦  600,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦чения  в специальных (коррекционных) образо-¦ 2003 ¦  300,0 ¦зованию          ¦
   ¦        ¦вательных учреждениях                       ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦2.4.4.  ¦Организация временной  (сезонной)  занятости¦ 2001 ¦без  до-¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦подростков-инвалидов                        ¦      ¦полните-¦и      социальной¦
   ¦        ¦                                            ¦      ¦льного  ¦защите населения ¦
   ¦        ¦                                            ¦      ¦финанси-¦                 ¦
   ¦        ¦                                            ¦      ¦рования ¦                 ¦
   ¦        ¦                                            ¦ 2002 ¦  200,0 ¦                 ¦
   ¦        ¦                                            ¦ 2003 ¦  300,0 ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦         3. Научно-методическое и информационное обеспечение решения                   ¦
   ¦            проблем детской инвалидности                                               ¦
   +--------T--------------------------------------------T------T--------T-----------------+
   ¦3.1     ¦Развитие деятельности  информационно-методи-¦ 2001 ¦ 1500,0 ¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦ческого  центра  социальной реабилитации де-¦ 2002 ¦ 1600,0 ¦и      социальной¦
   ¦        ¦тей-инвалидов                               ¦ 2003 ¦ 1700,0 ¦защите населения ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦3.2.    ¦Разработка и выпуск  рекомендаций  по  комп-¦ 2001 ¦  300,0 ¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦лексной  реабилитации детей-инвалидов с раз-¦ 2002 ¦  300,0 ¦и      социальной¦
   ¦        ¦личными патологиями                         ¦ 2003 ¦  300,0 ¦защите населения ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦3.3.    ¦Создание единой  автоматизированной  системы¦ 2001 ¦  300,0 ¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦составления индивидуальных программ реабили-¦      ¦        ¦и      социальной¦
   ¦        ¦тации детей-инвалидов для педиатрических бю-¦      ¦        ¦защите населения ¦
   ¦        ¦ро медико-социальной экспертизы             ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦3.4     ¦Разработка нормативно-правовой и  методичес-¦ 2001 ¦без  до-¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦кой документации о деятельности педиатричес-¦      ¦полни-  ¦и      социальной¦
   ¦        ¦ких бюро медико-социальной экспертизы       ¦      ¦тельного¦защите населения ¦
   ¦        ¦                                            ¦      ¦финанси-¦                 ¦
   ¦        ¦                                            ¦      ¦рования ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦3.5     ¦Методическое руководство  службами   раннего¦ 2001 ¦  300,0 ¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦вмешательства. Отработка новых методов и ме-¦ 2002 ¦  300,0 ¦и      социальной¦
   ¦        ¦тодик скринингового тестирования слуха, зре-¦ 2003 ¦  300,0 ¦защите населения ¦
   ¦        ¦ния, общения и движения детей раннего и дош-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦кольного возраста                           ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦3.6     ¦Организация родительских школ  воспитания  и¦ 2001 ¦без  до-¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦развития детей с отклонениями в умственном и¦ 2002 ¦полни-  ¦и      социальной¦
   ¦        ¦физическом развитии                         ¦ 2003 ¦тельного¦защите населения ¦
   ¦        ¦                                            ¦      ¦финанси-¦                 ¦
   ¦        ¦                                            ¦      ¦рования ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦         4. Подготовка и повышение квалификации кадров, работающих                     ¦
   ¦            с детьми-инвалидами                                                        ¦
   +--------T--------------------------------------------T------T--------T-----------------+
   ¦4.1     ¦Организация обучения и переподготовки специ-¦ 2001 ¦  200,0 ¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦листов по социальной работе                 ¦ 2002 ¦  200,0 ¦и      социальной¦
   ¦        ¦                                            ¦ 2003 ¦  200,0 ¦защите населения ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦4.2     ¦Повышение  квалификации социальных  работни-¦ 2001 ¦  300,0 ¦Комитет по  труду¦
   ¦        ¦ков, работающих с детьми-инвалидами         ¦ 2002 ¦  300,0 ¦и      социальной¦
   ¦        ¦                                            ¦ 2003 ¦  300,0 ¦защите населения ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦4.3     ¦Организация подготовки кадров  для  психоло-¦ 2002 ¦  600,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦го-медико-педагогической и социальной реаби-¦ 2003 ¦  300,0 ¦зованию          ¦
   ¦        ¦литации детей с ограниченными  возможностями¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦здоровья по категориям:  социальный педагог,¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦педагог-психолог,  педагоги,  работающие   с¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦детьми с ранним детским аутизмом и с патоло-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦гией опорно-двигательного аппарата          ¦      ¦        ¦                 ¦
   +--------+--------------------------------------------+------+--------+-----------------+
   ¦4.4     ¦Организация переподготовки кадров  медицинс-¦ 2002 ¦  600,0 ¦Комитет  по обра-¦
   ¦        ¦кого сопровождения (невропатологов,  педиат-¦ 2003 ¦  300,0 ¦зованию          ¦
   ¦        ¦ров по лечебной физической культуре) для де-¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦тей  с ограниченными возможностями здоровья,¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦обучающихся  в  специальных  (коррекционных)¦      ¦        ¦                 ¦
   ¦        ¦образовательных учреждениях                 ¦      ¦        ¦                 ¦
   L--------+--------------------------------------------+------+--------+------------------

        6. Объем финансирования Программы

   --------------------------------T--------------------------------¬
   ¦   Структурные подразделения   ¦Объемы финансирования, тыс. руб.¦
   ¦Администрации Санкт-Петербурга,¦                                ¦
   ¦         ответственные         +--------T-------T-------T-------+
   ¦   за реализацию мероприятий   ¦ Всего  ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦
   +-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
   ¦Комитет по труду  и  социальной¦ 60200,0¦17900,0¦20000,0¦22300,0¦
   ¦защите населения               ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
   +-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
   ¦Комитет по здравоохранению     ¦ 37381,0¦ 9670,0¦15164,5¦12546,5¦
   +-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
   ¦Комитет по образованию         ¦ 37100,0¦   -   ¦22400,0¦14700,0¦
   +-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
   ¦Комитет    по   делам    семьи,¦ 55366,0¦12916,0¦19200,0¦23250,0¦
   ¦детства и молодежи             ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
   +-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
   ¦Комитет по строительству       ¦ 12350,0¦ 2000,0¦10350,0¦   -   ¦
   +-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
   ¦Всего:                         ¦202397,0¦42486,0¦87114,5¦72796,5¦
   L-------------------------------+--------+-------+-------+--------



<< Главная страница | < Назад