ПРОТЕСТ ПРОКУРОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.06.2001 N 07-11-2001 НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.02.95 N 60 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                    Прокуратура Российской Федерации
   
                     ПРОКУРОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                                ПРОТЕСТ
                     от 9 июня 2001 г. N 07-11-2001
   
          НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
            ОТ 22.02.95 N 60 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                     В СФЕРЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                  НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
   
        Постановлением Правительства   Ленинградской    области    от
   22.02.95 N 60 О  лицензировании  деятельности  в  сфере  пожарной
   безопасности  на  территории  Ленинградской  области   утверждено
   Положение о порядке лицензирования названного вида деятельности.
        Данное постановление     не     соответствует     требованиям
   федерального закона по следующим основаниям.
        Согласно ст. 32 Федерального закона О пожарной безопасности
   (с  изменениями  на  07.11.2000)  перечень   лицензируемых   видов
   деятельности  (работ,  услуг)  в  области  пожарной   безопасности
   определяется Правительством РФ. Деятельность  (работы,  услуги)  в
   области  пожарной   безопасности   осуществляется   на   основании
   лицензий,  выдаваемых  Государственной  противопожарной   службой.
   Порядок   и   размеры    лицензионного    сбора    устанавливаются
   Государственной противопожарной службой.
        Согласно п.    49,    50    Положения    о    лицензировании
   Государственной противопожарной службой МВД РФ  работ  и  услуг  в
   области пожарной безопасности, утвержденного приказом МВД  РФ  от
   30.08.2000 N 916, за рассмотрение документов  соискателя  лицензии
   взимается плата в трехкратном размере минимального размера  оплаты
   труда,  установленного  федеральным  законом.  Лицензионный   сбор
   оплачивается   соискателем   лицензии   после   принятия   решения
   лицензирующим органом о выдаче лицензий  в  десятикратном  размере
   минимального размера оплаты труда.
        Между тем в п.  5.2 Положения о порядке лицензирования видов
   деятельности (работ,  услуг) в области  пожарной  безопасности  на
   территории Ленинградской области лицензионный сбор взимается не в
   десятикратном  размере,  а   в   виде   двадцати-,   тридцати-   и
   сорокакратных размеров оплаты труда.
        Кроме того, областное правительство вышло  за  пределы  своей
   компетенции  и   неправомерно   вторглось   в   сферу   полномочий
   федеральных органов исполнительной  власти  в  части  установления
   порядка и  размеров  платы  за  лицензирование  в  сфере  пожарной
   безопасности, несмотря на то что постановлением  Правительства  РФ
   от  11.04.2000   N   326   О   лицензировании   отдельных   видов
   деятельности    утвержден    перечень     федеральных     органов
   исполнительной  власти,  осуществляющих  лицензирование,  согласно
   которому лицензирование данного вида деятельности возложено на МВД
   России.
        На основании изложенного, руководствуясь ст. 23  Федерального
   закона О прокуратуре РФ, предлагаю:
   
        Постановление Правительства Ленинградской области от 22.02.95
   N 60 О лицензировании деятельности в сфере пожарной  безопасности
   на  территории  Ленинградской  области  привести в соответствие с
   требованиями федерального законодательства.
        Протест подлежит рассмотрению в  10-дневный  срок  с  момента
   поступления.
        О результатах его рассмотрения сообщите в прокуратуру области
   в письменной форме.
   
                                       Прокурор Ленинградской области
                                             государственный советник
                                                     юстиции 2 класса
                                                        Ю.А.Прокофьев