По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 июня 2001 г. N 239-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ, РАНЕЕ НАХОДИВШИХСЯ ВО ВЛАДЕНИИ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В целях повышения эффективности реализации полномочий
Правительства Ленинградской области по предоставлению в
пользование участков лесного фонда, ранее находившихся во владении
сельскохозяйственных организаций, а также по организации
рационального и полного использования лесных ресурсов таких
участков лесного фонда:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления в
пользование участков лесного фонда Ленинградской области, ранее
находившихся во владении сельскохозяйственных организаций.
2. Поручить комитету по экономике и инвестициям совместно с
юридическим комитетом, комитетом финансов и комитетом по сельскому
хозяйству в двухмесячный срок обосновать возможность возмещения
расходов, связанных со сбором материалов, расчетами объемов
пользования, подготовкой других документов, необходимых для
вынесения решений о предоставлении прав на осуществление
лесопользования на участках лесного фонда, ранее находившихся во
владении сельскохозяйственных организаций, и оформления
соответствующих документов на это пользование по договорам между
лесопользователями, получающими указанные выше права и документы,
и комитетом по сельскому хозяйству или уполномоченным им органом.
Подготовить и представить на утверждение Губернатору
Ленинградской области проекты:
а) типового договора о возмещении расходов, связанных со
сбором материалов, расчетами объемов пользования, подготовкой
других документов, необходимых для вынесения решений о
предоставлении прав на осуществление лесопользования и оформление
соответствующих документов;
б) порядка расчета и возмещения затрат, связанных со сбором
материалов, расчетами объемов пользования, подготовкой других
документов, необходимых для вынесения решений о предоставлении
прав на осуществление лесопользования, оформление соответствующих
документов, предусмотрев при этом направление части средств на
формирование целевого бюджетного фонда развития
сельскохозяйственного производства;
в) положения о целевом бюджетном фонде развития
сельскохозяйственного производства.
3. Признать утратившим силу постановление Губернатора
Ленинградской области от 7 февраля 2000 г. N 47-пг Об утверждении
норматива безвозмездного пользования и порядка отпуска древесины
на корню из лесов, ранее находившихся во владении
сельскохозяйственных организаций Ленинградской области.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на вице-губернатора Ленинградской области по агропромышленному
комплексу Голохвастова Ю.И.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Правительства
Ленинградской области
от 29.06.2001 N 239-р
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ
ЛЕСНОГО ФОНДА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, РАНЕЕ
НАХОДИВШИХСЯ ВО ВЛАДЕНИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Лесным кодексом Российской Федерации, Положением об использовании,
охране, защите лесного фонда и воспроизводстве лесов, ранее
находившихся во владении сельскохозяйственных организаций,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от
19 декабря 1997 г. N 1601, Положением о предоставлении участков
лесного фонда в безвозмездное пользование, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля
1998 г. N 224, и Положением об аренде участков лесного фонда,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от
24 марта 1998 г. N 345, с целью обеспечения реализации полномочий
Правительства Ленинградской области по государственному управлению
и контролю в сфере использования участков лесного фонда, ранее
находившихся во владении сельскохозяйственных организаций.
1.2. Для организации рационального и полного использования
лесных ресурсов участки лесного фонда, ранее находившиеся во
владении сельскохозяйственных организаций (далее - участки лесного
фонда), могут передаваться:
а) в безвозмездное пользование - сельскохозяйственным
организациям, фермерским и крестьянским хозяйствам Ленинградской
области для осуществления одного или нескольких видов
лесопользования, предусмотренных Лесным кодексом Российской
Федерации, с целью удовлетворения их потребностей в древесине и
других лесных ресурсах;
б) на возмездной основе - в краткосрочное пользование и в
аренду гражданам и юридическим лицам для осуществления одного или
нескольких видов лесопользования, предусмотренных Лесным кодексом
Российской Федерации.
1.3. Предоставление участков лесного фонда в безвозмездное
пользование сельскохозяйственным организациям осуществляется на
основании решений Губернатора или Правительства Ленинградской
области, принятых в пределах их полномочий, в соответствии с
действующим законодательством.
1.4. Предоставление участков лесного фонда в краткосрочное
пользование осуществляется на основании решений Губернатора или
Правительства Ленинградской области, принятых в пределах их
полномочий, или по результатам лесных аукционов, проведенных в
соответствии с действующим законодательством.
1.5. Предоставление участков лесного фонда в аренду
осуществляется на основании решений Губернатора или Правительства
Ленинградской области, принятых в пределах их полномочий, или по
результатам лесных конкурсов, проведенных в соответствии с
действующим законодательством.
1.6. Настоящее Положение является обязательным для лесхозов и
других организаций, осуществляющих функции по ведению лесного
хозяйства и организации лесопользования на участках лесного фонда,
а также для всех граждан и юридических лиц, претендующих на
получение прав на лесопользование, получивших и осуществляющих
права по лесопользованию на участках лесного фонда, ранее
находившихся во владении сельскохозяйственных организаций.
2. Общий порядок принятия решений о предоставлении прав на
осуществление лесопользования на участках лесного фонда, ранее
находившихся во владении сельскохозяйственных организаций
2.1. Подготовку материалов и предложений по передаче участков
лесного фонда для организации безвозмездного и возмездного
пользования лесными ресурсами осуществляет комиссия по
рассмотрению вопросов лесопользования, отнесенных
законодательством к компетенции Губернатора и Правительства
Ленинградской области (далее - комиссия).
2.2. Подготовка материалов производится с участием
представителей администрации муниципального образования, сельского
лесхоза, заинтересованных сельскохозяйственных организаций,
расположенных на территории муниципального образования,
представителей заинтересованных лесопромышленных предприятий
Ленинградской области, а также представителей комитета по
сельскому хозяйству и комитета по лесопромышленному комплексу
Правительства Ленинградской области, государственного учреждения
Ленсельхозлес и Северо-Западного государственного
лесоустроительного предприятия.
2.3. Одни и те же участки лесного фонда одновременно могут
быть переданы для осуществления на них разных видов
лесопользования одному или нескольким пользователям и на разных
условиях: в безвозмездное пользование, в краткосрочное пользование
и в долгосрочное (аренда) возмездное пользование, если это не
противоречит лесоводственным требованиям, правилам охраны
окружающей природной среды и условиям безопасности
лесопользования.
2.4. В период подготовки материалов к заседанию комиссии
председатель комиссии запрашивает и получает у территориального
органа федерального органа управления лесным хозяйством
представление на лесные ресурсы участков лесного фонда, вносимых
на рассмотрение комиссии.
2.5. Подготовленные в соответствии с настоящим Положением
материалы рассматриваются на заседании комиссии, по результатам
которого готовятся соответствующие проекты документов - о передаче
участков лесного фонда в безвозмездное пользование, в аренду, в
краткосрочное пользование, о вынесении участков лесного фонда на
лесные аукционы и конкурсы.
2.6. Проекты документов, подготовленные по результатам
заседания комиссии, передаются в установленном порядке для
принятия соответствующих решений.
3. Порядок определения объемов лесопользования и размеров
участков лесного фонда, ранее находившихся во владении
сельскохозяйственных организаций, для передачи их в безвозмездное
пользование
3.1. Среднегодовые объемы лесопользования, необходимые
конкретным сельскохозяйственным организациям или фермерским
(крестьянским) хозяйствам для удовлетворения их собственных
потребностей в древесине и других лесных ресурсах, определяются
комиссией, исходя из анализа следующей документально
подтверждаемой информации, представляемой комитетом по сельскому
хозяйству Правительства Ленинградской области:
а) площади сельскохозяйственных угодий (пашни, пастбища,
сенокосы и др.), числящиеся в пользовании у организации, и их
фактическое использование за последние два года;
б) площадь лесного фонда, ранее находившегося во владении
сельскохозяйственной организации, расчетные объемы
лесопользования, определенные лесоустройством;
в) здания, сооружения и производства, содержание и
обслуживание которых требуют использования древесины или других
лесных ресурсов;
г) перечень собственной лесозаготовительной и лесовозной
техники, ее остаточная стоимость, фактические объемы по
собственной заготовке и вывозке древесины за последние два года;
д) фактические среднегодовые объемы собственного потребления
древесины и других лесных ресурсов за последние два года;
е) среднегодовая численность работников и их среднемесячная
зарплата за последние два года;
ж) годовые объемы производства товарной продукции в денежном
выражении за последние два года, в том числе сельскохозяйственной
товарной продукции;
з) задолженность по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды и
ее динамика за последние два года;
и) планы (проекты) развития производственного комплекса и
расчет увеличения годовых объемов потребления древесины и других
лесных ресурсов;
к) другая информация, имеющая значение для принятия решения.
3.2. Месторасположение конкретных участков лесного фонда,
обеспечивающих возможность осуществления безвозмездного
лесопользования в установленных объемах, определяется по
материалам и расчетам лесоустройства, с учетом пожеланий
сельскохозяйственных организаций, претендующих на получение права
на безвозмездное лесопользование.
3.3. При определении видов лесопользования и размеров
конкретных участков лесного фонда, проектируемых для передачи в
безвозмездное пользование конкретной сельскохозяйственной
организации, учитываются следующие факторы:
а) среднегодовые объемы древесины и других лесных ресурсов,
необходимые для удовлетворения в них собственных потребностей
конкретной сельскохозяйственной организации, установленные в
соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения;
б) расчетные объемы по видам лесопользования, возможные к
использованию на этих участках;
в) транспортная доступность лесопользования;
г) пожелания сельскохозяйственной организации.
3.4. При наличии претендентов на получение прав на
осуществление на участках лесного фонда конкретного вида
лесопользования на возмездной основе решения о передаче этих
участков в безвозмездное и возмездное пользование принимаются в
следующем порядке:
а) вначале рассматриваются заявки сельскохозяйственных
организаций на предоставление им права на осуществление
безвозмездного лесопользования для удовлетворения их собственных
потребностей в древесине и других лесных ресурсах;
б) после определения участков лесного фонда, видов и объемов
лесопользования, необходимых для передачи сельскохозяйственным
организациям в безвозмездное пользование, свободные от передачи в
безвозмездное пользование участки лесного фонда, виды и объемы
лесопользования, которые можно осуществлять на них,
рассматриваются комиссией для организации передачи их в возмездное
пользование на условиях аренды или краткосрочного пользования.
3.5. Сельскохозяйственные организации, получившие участки
лесного фонда в безвозмездное пользование для удовлетворения
собственных потребностей в древесине и иных лесных ресурсах, но
имеющие в собственности соответствующую лесозаготовительную и иную
технику, позволяющую осуществлять заготовку и вывозку древесины
или иных лесных ресурсов в объемах, превышающих их собственные
потребности в этих ресурсах, имеют преимущества на получение
участков лесного фонда в аренду для использования этой техники и
обслуживающего ее персонала при условии, что это не повлечет
снижения доли сельскохозяйственной продукции в общем объеме
продукции, производимой той или иной сельскохозяйственной
организацией.
3.6. Сельскохозяйственные организации, не получившие участки
лесного фонда в безвозмездное пользование, но имеющие в
собственности соответствующую лесозаготовительную и иную технику,
также имеют преимущественное право на получение участков лесного
фонда в аренду для использования этой техники и обслуживающего ее
персонала при условии, что это не повлечет снижения доли
сельскохозяйственной продукции в общем объеме производимой ими
продукции.
4. Контроль за использованием участков лесного фонда, ранее
находившихся во владении сельскохозяйственных организаций
4.1. Оперативные функции лесной охраны на участках лесного
фонда, переданных в безвозмездное пользование, непосредственно
осуществляют должностные лица сельских лесхозов, отнесенные к
работникам лесной охраны.
4.2. Государственный контроль за использованием, охраной,
защитой и воспроизводством лесов на участках лесного фонда,
переданных в безвозмездное пользование, осуществляют
уполномоченные должностные лица структурных подразделений
Правительства Ленинградской области и должностные лица
территориальных органов специально уполномоченных федеральных
органов по управлению лесным хозяйством и охране окружающей
природной среды.
|