По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ПЕЧАТИ И СВЯЗЯМ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ
ПРИКАЗ
от 2 августа 2001 г. N 155
О СОЗДАНИИ СОВЕТА ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРИ КОМИТЕТЕ
ПО ПЕЧАТИ И СВЯЗЯМ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О бюджете
Санкт-Петербурга на 2001 год", а также в целях дальнейшего
совершенствования взаимодействия с общественными объединениями по
реализации социально значимых программ и проектов приказываю:
1. Создать Совет по взаимодействию с общественными
объединениями при Комитете по печати и связям с общественностью
(далее - Совет).
2. Утвердить состав Совета согласно приложению 1.
3. Утвердить положение о Совете согласно приложению 2.
4. Утвердить порядок работы Совета согласно приложению 3.
5. Считать приказ N 17 от 02.02.2000 "О создании Совета по
взаимодействию с общественными объединениями при Комитете по
печати и связям с общественностью" утратившим силу.
6. Поручить Совету рассмотрение заявок на финансирование из
средств, предусмотренных пунктом 18.24 "Расходы на оплату грантов
Санкт-Петербурга для общественных объединений в соответствии с
Законом Санкт-Петербурга" в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга
"О бюджете Санкт-Петербурга на 2001 год", поданных в целях
реализации социально значимых проектов и программ общественных
объединений.
7. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя
председателя Комитета - начальника Управления общественных связей
Васильева В.К.
И.о. вице-губернатора Санкт-Петербурга -
председателя Комитета по печати
и связям с общественностью
А.В.Потехин
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к приказу
Комитета по печати
и связям с общественностью
от 02.08.2001 N 155
СОСТАВ
СОВЕТА ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
ПРИ КОМИТЕТЕ ПО ПЕЧАТИ И СВЯЗЯМ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ
Председатель Совета
Ольховский - Председатель правления "Кредитный
Александр Сергеевич потребительский союз "Нарвская застава"
(по согласованию)
Заместитель председателя Совета
Ветров - Начальник отдела по работе с
Андрей Александрович политическими партиями и общественными
объединениями - заместитель начальника
управления общественных связей
Секретарь Совета
Измайлов - Президент справочно-информационного
Ринат Федорович фонда "Информационный перекресток" (по
согласованию)
Члены Совета:
Макеев - Начальник отдела финансирования
Сергей Викторович образования и культуры Комитета финансов
(по согласованию)
Милоченко - Председатель фонда "Туризм
Николай Павлович Санкт-Петербургу" (по согласованию)
Лобанов - Президент Санкт-Петербургского центра
Николай Андреевич содействия внедрению японских методов
производительности для
социально-экономического развития (по
согласованию)
Нилов - Депутат Законодательного Собрания
Олег Анатольевич Санкт-Петербурга (по согласованию)
Юдин - Депутат Государственной Думы Российской
Владимир Иванович Федерации (по согласованию)
Корнеев - руководитель Санкт-Петербургского
Андрей Владиславович пресс-клуба районных и муниципальных
средств массовой информации (по
согласованию)
Урманчеева - Президент Санкт-Петербургской ассоциации
Маргарита Алексеевна общественных объединений родителей
детей-инвалидов ГАООРДИ (по
согласованию)
Островский - Председатель Студенческого совета при
Борис Александрович Администрации Санкт-Петербурга (по
согласованию)
Романков - Депутат Законодательного Собрания
Леонид Петрович Санкт-Петербурга (по согласованию)
Русаков - Главный специалист отдела по работе с
Аркадий Юрьевич политическими партиями и общественными
объединениями
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к приказу
Комитета по печати
и связям с общественностью
от 02.08.2001 N 155
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ
ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРИ КОМИТЕТЕ ПО ПЕЧАТИ
И СВЯЗЯМ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ
I. Общие положения
1.1. Совет по взаимодействию с общественными объединениями (в
дальнейшем - Совет) образован при Комитете по печати и связям с
общественностью и является коллегиальным и совещательным органом
при Комитете.
1.2. Совет осуществляет общественную экспертизу проектов и
программ общественных объединений, претендующих на получение
субсидий и субвенций из средств бюджета Санкт-Петербурга.
1.3. Совет взаимодействует с общественными объединениями,
осуществляющими свою деятельность на территории Санкт-Петербурга и
зарегистрированными в соответствии с Федеральным законом РФ "Об
общественных объединениях" от 19.05.1995 N 82-ФЗ.
1.4. Совет в своей деятельности руководствуется действующим
законодательством РФ, а также настоящим Положением.
1.5. Совет создается для выработки и осуществления
государственной политики в отношении общественных объединений,
определения приоритетов и форм оказания поддержки деятельности
общественных объединений и реализации ими некоммерческих проектов
и программ.
1.6. Понятие "общественное объединение" в настоящем положении
трактуется в соответствии с Федеральным законом РФ "Об
общественных объединениях" от 19.05.1995 N 82-ФЗ.
II. Основные функции Совета
2.1. Выработка рекомендаций для Комитета по печати и связям с
общественностью и других органов исполнительной власти
Санкт-Петербурга по предоставлению субсидий и субвенций из средств
бюджета Санкт-Петербурга общественным объединениям.
2.2. Создание единых критериев в оценке проектов и программ
общественных объединений, нуждающихся в государственной поддержке.
2.3. Рассмотрение заявок от общественных объединений на
предоставление субсидий и субвенций из средств бюджета
Санкт-Петербурга.
2.4. Оценка значимости для города проектов и программ,
предлагаемых общественными объединениями к финансированию за счет
средств бюджета Санкт-Петербурга.
2.5. Содействие в привлечении к работе с Комитетом по печати
и связям с общественностью общественных объединений, реализующих в
Санкт-Петербурге социально значимые проекты и программы.
2.6. Участие в разработке и представлении органам
исполнительной и законодательной власти Санкт-Петербурга
предложений, программ, проектов законов, других
нормативно-правовых актов, направленных на поддержку общественных
объединений.
2.7. Разработка методических рекомендаций, издание сборников,
брошюр по различным аспектам деятельности общественных
объединений; проведение семинаров, конференций, "круглых столов",
депутатских и общественных слушаний по проблематике общественных
объединений.
III. Порядок формирования и работы Совета
3.1. Совет по общественным объединениям создается приказом
председателя Комитета по печати и связям с общественностью.
3.2. В состав Совета входят представители Комитета по печати
и связям с общественностью, других заинтересованных подразделений
Администрации Санкт-Петербурга, а также ученые и представители
общественности Санкт-Петербурга.
3.3. Совет может привлекать к своей работе специалистов и
экспертов с правом совещательного голоса.
3.4. Совет самостоятельно определяет порядок организации
своей работы. Заседания Совета проводятся один раз в квартал или
по мере необходимости по инициативе председателя Комитета по
печати и связям с общественностью.
3.5. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует
более половины членов Совета.
3.6. Решения Совета принимаются простым большинством голосов
членов Совета, присутствующих на заседании. При голосовании каждый
член Совета имеет один голос. При равенстве голосов голос
председательствующего является решающим.
3.7. Члены Совета вправе делегировать свои полномочия другим
лицам, оформив соответствующим образом доверенность.
3.7. Решения Совета оформляются протоколом, который
подписывается председательствующим и секретарем Совета.
3.8. Председатель Совета несет ответственность за работу
Совета, утверждает регламент его работы, определяет дату
очередного заседания и повестку дня, председательствует на
заседаниях Совета, может поручить ведение заседания Совета
заместителю председателя Совета.
3.9. Результаты работы Совета утверждаются соответствующим
приказом председателя Комитета по печати и связям с
общественностью.
3.10. Совет принимает и регистрирует по мере поступления
заявки от общественных объединений и прилагаемые документы, а
также предпринимает меры по уведомлению заявителей о выявленных
недостатках в предъявленной документации.
3.11. Совет уведомляет заявителя об отказе в приеме заявки в
случаях, предусмотренных законодательством.
3.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности
Совета (распространение информации, обеспечение помещением,
оргтехникой) осуществляется Управлением по связям с
общественностью.
IV. Формы поддержки общественных объединений
4.1. Комитет по печати и связям с общественностью через Совет
оказывает поддержку общественным объединениям в следующих формах:
предоставление информации;
поддержка кадрового развития;
субсидии на осуществление уставной деятельности общественных
объединений;
субсидии на поддержку проектов и программ общественных
объединений.
4.2. Субсидии на осуществление уставной деятельности
общественных объединений, выделяемые за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга, предоставляются общественным объединениям на
условиях долевого финансирования целевых расходов, в качестве
которых рассматриваются расходы по осуществлению основной
деятельности общественных объединений.
4.3. Субсидии на поддержку проектов и программ, выделяемые за
счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предоставляются
общественным объединениям на безвозмездной и безвозвратной основе
на условиях долевого финансирования расходов по реализации
проектов или программ, отвечающих требованиям, выработанным
Советом.
4.4. Субсидии общественным объединениям могут быть
предоставлены на приобретение основных средств (предметов
длительного пользования), которые в данном случае должны быть
впоследствии переданы на баланс общественного объединения, а также
на проведение отдельных мероприятий или частей программ.
4.5. Общественные объединения, претендующие на получение
средств из бюджета Санкт-Петербурга, должны представить документы,
подтверждающие статьи сметы расходов. В заявке должны быть указаны
организации (не менее двух), которые предположительно будут
подрядчиками по выполнению пунктов сметы расходов.
4.6. Размер предоставляемой субсидии не может превышать 75%
от суммы средств, необходимых для приобретения основных средств
или проведения мероприятий. Общественные объединения должны
представить в Совет документы, подтверждающие дополнительное
финансирование.
4.7. Совет формулирует условия, которым должны отвечать
общественные объединения для получения субсидий, а также
требования к заявке, предоставляемой общественным объединением, и
утверждает их на своем заседании.
В качестве основных критериев для формулирования условий
предоставления субсидий на осуществление основной деятельности и
субсидий на поддержку проектов и программ общественных объединений
могут рассматриваться:
соответствие целей общественного объединения основным
направлениям Стратегического плана для Санкт-Петербурга;
социальная значимость целей, задач и деятельности
общественного объединения;
требования к сроку деятельности общественного объединения;
представление информации о результатах деятельности за
последний год;
требования к минимальной численности членов (участников,
штатных сотрудников, добровольцев) объединения;
наличие программ и планов работы объединения, направленных на
достижение социально приоритетных целей;
подтверждение осуществления уставной деятельности объединения
соответствующими исполнительными органами государственной власти
Санкт-Петербурга;
наличие опыта реализации проектов, финансируемых за счет
средств бюджета Санкт-Петербурга и (или) федерального бюджета.
V. Заключительные положения
Совет прекращает свою деятельность на основании
соответствующего приказа председателя Комитета по печати и связям
с общественностью.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к приказу
Комитета по печати
и связям с общественностью
от 02.08.2001 N 155
ПОРЯДОК
РАБОТЫ СОВЕТА ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ
ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРИ КОМИТЕТЕ ПО ПЕЧАТИ
И СВЯЗЯМ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ
1. Совет правомочен принимать решения при участии в его
работе более половины членов по списочному составу.
2. Совет взаимодействует с общественными объединениями,
осуществляющими свою деятельность на территории Санкт-Петербурга и
зарегистрированными в соответствии с Федеральным законом РФ "Об
общественных объединениях" от 19.05.1995 N 82-ФЗ.
3. Политические общественные объединения, определенные
статьей 12.1 Федерального закона Российской Федерации "Об
общественных объединениях" N 82-ФЗ (с изменениями на 19 июля 1998
года), не могут претендовать на получение субсидий.
4. Решение принимается простым большинством голосов от
присутствующего числа членов Совета. В случае равенства голосов
председатель Совета имеет право решающего голоса.
5. Совет:
5.1. Принимает заявки от общественных объединений на оказание
поддержки и осуществляет проверку заявленных документов;
5.2. Оценивает значимость для города проектов и программ,
предлагаемых общественными объединениями, информирует об этом
председателя Комитета;
5.3. Информирует общественные объединения об итогах
рассмотрения.
6. Прием заявок прекращается по истечении установленного
срока.
7. Комплект документов для получения субсидии, представляемый
общественным объединением в Совет, должен включать:
7.1. Заявку на получение субсидии на бланке общественного
объединения на имя председателя Комитета по печати и связям с
общественностью с указанием вида субсидии:
7.1.1. Субсидии на приобретение предметов длительного
пользования для осуществления уставной деятельности общественного
объединения;
7.1.2. Субсидии на поддержку проектов и программ
общественного объединения.
7.2. Копию устава общественного объединения, заверенную
печатью объединения.
7.3. Копию свидетельства о государственной регистрации
общественного объединения, заверенную печатью объединения.
7.4. Сведения об организации. Фактическое местоположение,
адрес, телефоны, факсы, электронная почта, банковские реквизиты,
информация о руководителях.
7.5. Содержание проекта или программы, на которые
запрашивается субсидия. Цели и задачи, содержание мероприятий,
охват граждан, социальный эффект и т. п. Объем не более 7 страниц.
7.6. Подробную смету расходов с указанием предполагаемых
источников финансирования и долей финансирования из бюджетов всех
уровней и других источников.
7.7. Копию лицензии, если вид деятельности, на который
запрашивается субсидия, требует наличия соответствующей лицензии,
заверенную печатью объединения.
7.8. Документы и материалы, подтверждающие соответствие
п.п. 8.4-8.6 условий, представляемые в произвольной форме.
7.9. Могут быть представлены следующие дополнительные
документы и материалы:
7.9.1. Рекомендательные письма;
7.9.2. Баланс за 2001 г. (за 6 месяцев 2001 года);
7.9.3. Письма от исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга и другие материалы;
7.9.4. Перечень организаций, которые предположительно будут
подрядчиками по выполнению пунктов сметы расходов.
8. Основные условия, которым должны отвечать общественные
объединения для получения субсидий:
8.1. Соответствие целей общественных объединений основным
направлениям Стратегического плана для Санкт-Петербурга и целевым
программам Санкт-Петербурга.
8.2. Социальная значимость целей, задач и практической
деятельности общественных объединений.
8.3. Преимущество имеют общественные объединения,
осуществляющие свою деятельность на территории Санкт-Петербурга
более трех лет.
8.4. Представление информации о результатах деятельности
общественного объединения за 2000 год.
8.5. Наличие и реализация программ и планов работы
общественного объединения, направленных на достижение социально
приоритетных целей в 2001 году.
8.6. Отсутствие отрицательных фактов работы общественного
объединения с бюджетными средствами.
9. Секретарь Совета на основе представленных документов
заполняет акт предварительного рассмотрения, в котором указывается
соответствие пунктам 5, 6, 7 настоящего порядка, и выносит весь
пакет документов на заседание Совета.
10. Члены Совета на заседании Совета принимают решение о
поддержке заявки от общественного объединения на основе пункта 6,
а также следующих дополнительных критериев:
10.1. Количество участников данного мероприятия, проекта,
программы, на проведение которых запрашивается субсидия.
10.2. Подтверждение исполнительными органами государственной
власти Санкт-Петербурга социальной значимости программы,
реализуемой общественным объединением.
10.3. Наличие опыта работы в проектах, реализуемых за счет
средств бюджета Санкт-Петербурга и (или) федерального бюджета.
10.4. Отсутствие в период деятельности нарушений
законодательства.
10.5. Размер предоставляемой субсидии не может быть больше
75% от стоимости средств, необходимых для приобретения основных
средств или проведения мероприятий.
10.6. Совет вправе своим решением устанавливать
дополнительные критерии отбора.
11. Заявителю может быть отказано в рассмотрении заявки в
следующих случаях:
11.1. Несоответствия заявки формальным требованиям,
предусмотренным регламентом;
11.2. Несвоевременного, неполного или недостоверного
представления необходимых документов;
11.3. Выявления недобросовестных действий заявителя;
11.4. Несогласия заявителя, представившего заявку, с
исправлением выявленной ошибки;
11.5. Представления ложных сведений;
11.6. В качестве участника конкурса не может быть
организация, на имущество которой наложен арест и (или)
экономическая деятельность которой приостановлена.
12. Сведения о юридических лицах, подавших заявку, оглашению
не подлежат. С момента опубликования информационного сообщения о
приеме заявок до момента окончания рассмотрения запрещается
разглашать информацию о подаваемых заявках.
13. Общественное объединение имеет право отозвать свою заявку
до установленного срока рассмотрения, сообщив об этом письменно.
14. Условия отбора являются обязательными для всех
общественных объединений.
15. Совет вправе привлекать к своей работе любых необходимых
специалистов.
16. Решение о поддержке заявки общественного объединения
оформляется протоколом.
17. Подписываемый председателем и секретарем Совета протокол
содержит заключение Совета и включает следующую информацию:
17.1. Состав членов Совета, присутствующих на заседании;
17.2. Сведения об общественных объединениях, подавших заявки;
17.3. Сумму заявки от каждого общественного объединения;
17.4. Наименование общественного объединения, получившего
субсидию.
18. Общественные объединения, заявки которых были поддержаны
на Совете, перед заключением договора должны представить в Комитет
по печати и связям с общественностью документы с расценками на
соответствующие услуги (аренда зала, приобретение техники,
печать), подтверждающие статьи сметы расходов.
18.1. По каждому пункту сметы должны быть представлены не
менее трех таких документов (прайс-листов) от различных
организаций.
|