По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
УТРАТИЛ СИЛУ - РАСПОРЯЖЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ НЕВСКОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ОТ 13.10.2003 N 1262-р
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
НЕВСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 августа 2001 г. N 1411-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСНОЙ
(КОТИРОВОЧНОЙ) КОМИССИИ И ПЕРСОНАЛЬНОГО СОСТАВА
КОНКУРСНОЙ (КОТИРОВОЧНОЙ) КОМИССИИ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от
08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению
коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки
продукции для государственных нужд" и реализации приказа
губернатора Санкт-Петербурга N 85-П от 16.11.1998 "Об организации
деятельности структурных подразделений Администрации
Санкт-Петербурга по закупке продукции для государственных нужд
Санкт-Петербурга" и в соответствии с рекомендациями письма
Министерства экономики РФ от 8 апреля 1999 года N АС-353/2-301 "О
размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд путем запроса ценовых котировок и
из единственного источника" и Методическими рекомендациями
Комитета экономики и промышленной политики Администрации
Санкт-Петербурга от 25 ноября 1998 года "О проведении
предварительного квалификационного отбора подрядчиков и проведению
торгов (конкурсов) на закупку работ и услуг для государственных
нужд Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Положение о конкурсной (котировочной) комиссии
по размещению городского заказа на поставку товаров (работ и
услуг) бюджетополучателями территориального управления Невского
административного района для государственных нужд Санкт-Петербурга
(приложения 1, 2).
2. Утвердить должностной и персональный состав конкурсной
(котировочной) комиссии по размещению городского заказа на
поставку товаров (работ и услуг) бюджетополучателями
территориального управления Невского административного района для
государственных нужд Санкт-Петербурга (приложение 3).
3. Отделам-бюджетополучателям в двухнедельный срок после
получения выписки из ведомственной структуры росписи расходов
бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий год от Невского
территориального финансового управления представлять план-график
проведения конкурсных процедур на закупку товаров (работ и услуг)
с указанием конкретной закупки и суммой выделяемых средств в отдел
экономического развития.
Проводить работу по планированию закупок, организации и
проведению конкурсных процедур, контролю исполнения закупок, работ
и услуг в строгом соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 13.10.1999 N 1160 "О контроле за
проведением конкурсов по размещению заказов по поставкам товаров
(работ и услуг) для государственных нужд и координации их
проведения".
4. Распоряжения главы территориального управления Невского
административного района "Об утверждении Положения о конкурсной
комиссии" от 22.07.1999 N 1466-р и "О внесении изменений в
приложения 3, 4, 5 к распоряжению главы территориального
управления от 22.07.1999 N 1466-р "Об утверждении Положения о
конкурсной комиссии", а также приказы начальника отдела
здравоохранения от 09.08.1999 N 80 "О создании конкурсной комиссии
при управлении здравоохранения" и директора ГУ "Жилищное агентство
Невского административного района" от 24.01.2001 N 9 "О создании
конкурсной комиссии по размещению городского заказа на выполнение
подрядных работ на сумму не более 2000 МРОТ" считать утратившими
силу.
5. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на
заместителя главы территориального управления - начальника отдела
экономического развития Теплых И.Г.
Глава территориального управления
Невского административного
района Санкт-Петербурга
А.Е.Корчагин
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению
территориального управления
Невского района
от 21.08.2001 N 1411-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ (КОТИРОВОЧНОЙ) КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
ГОРОДСКОГО ЗАКАЗА НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ (РАБОТ И УСЛУГ)
БЮДЖЕТОПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
НЕВСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
НУЖД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Общие положения
Конкурс - одна из форм размещения заказов на товары, работы,
услуги, оплата за которые производится из бюджетных средств,
предусматривающая выбор поставщика (подрядчика) на конкурсной
основе.
Для объективного определения поставщика, выигравшего конкурс,
организатором конкурса формируется конкурсная (котировочная)
комиссия.
Организатором конкурса может выступать сам заказчик или
юридическое лицо, уполномоченное на договорной основе проводить
конкурс.
Основными задачами конкурсной (котировочной) комиссии
являются:
- выявление поставщиков (подрядчиков), квалификация которых
соответствует предъявляемым заказчиком требованиям, при размещении
определенного заказа для государственных (городских нужд), т.е.
предварительный квалификационный отбор;
- организация и проведение конкурса для принятия решения по
наилучшим техническим и финансовым результатам о выигравшей заявке
(победителе конкурса).
В состав конкурсной (котировочной) комиссии входят
председатель, заместитель председателя и члены комиссии.
Председателем конкурсной (котировочной) комиссии назначается
заместитель главы территориального управления.
В состав конкурсной (котировочной) комиссии входит не менее 3
должностных лиц заказчика. В комиссию могут привлекаться
представители различных подразделений территориального управления
Невского административного района, но с обязательным включением в
качестве членов комиссии представителей Комитета экономики и
промышленной политики и других отраслевых комитетов Администрации
Санкт-Петербурга по согласованию.
Состав конкурсной (котировочной) комиссии для приобретения
товаров (работ и услуг) для городских нужд утверждается
распоряжением главы территориального управления:
- утверждается Положение о конкурсной (котировочной)
комиссии;
- перечисляются цели и задачи конкурсной (котировочной)
комиссии;
- назначается персональный состав конкурсной (котировочной)
комиссии;
- определяется порядок финансового обеспечения проведения
конкурса и отчетности.
2. Основные задачи конкурсной (котировочной) комиссии
Основными задачами конкурсной (котировочной) комиссии
являются:
2.1. Обсуждение и представление через организатора конкурса
на утверждение заказчику конкурсной документации.
2.2. Проведение предварительной квалификации.
2.3. Осуществление процедуры вскрытия конвертов с конкурсными
заявками и документальное оформление ее.
2.4. Анализ конкурсных заявок, определение поставщика,
выигравшего конкурс, и рейтинг других поставщиков, принятие иных
решений по результатам конкурса и представление их на утверждение
заказчику.
2.5. Подготовка предложений о выделении квот по
соответствующим номенклатурам для предприятий малого и среднего
бизнеса, пенитенциарных учреждений Управления исполнения наказаний
Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и
Ленинградской области, Всероссийского общества слепых и
Всероссийского общества глухих в случаях их участия в конкурсе для
утверждения городским заказчиком.
2.6. Подготовка предложений о максимальном использовании
возможностей поставщиков Невского административного района и
города Санкт-Петербурга с учетом экономической целесообразности
для бюджета города.
3. Регламент работы конкурсной (котировочной) комиссии
3.1. Комиссия организует свою деятельность в соответствии с
планом работ, утвержденным государственным заказчиком.
3.2. О месте, времени и дате проведения заседаний комиссии ее
члены, а также лица, приглашаемые на заседания с правом
совещательного голоса, уведомляются не позднее чем за три дня до
установленной даты.
3.3. Заседание комиссии считается правомочным при участии в
нем не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Каждый
член комиссии обладает одним голосом. В случае отсутствия
председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель
председателя комиссии.
3.4. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу
путем открытого голосования. Делегирование права голоса при
принятии решения, а также отказ от голосования членами комиссии не
допускаются.
Решение комиссии принимается простым большинством голосов от
числа присутствующих членов комиссии.
Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право
письменно изложить свое особое мнение с занесением его в протокол
заседания.
При равенстве голосов голос председателя комиссии является
решающим.
3.5. Заседания конкурсной (котировочной) комиссии
протоколируются. Протокол заседания, а также принятое комиссией
решение оформляется в день заседания и подписываются всеми членами
комиссии, принявшими участие в голосовании.
Протокол заседания и решение конкурсной (котировочной)
комиссии оформляются в трех экземплярах: для конкурсной
(котировочной) комиссии, для организатора конкурса, для заказчика.
4. Порядок и условия предварительного квалификационного
отбора
4.1. Для выявления поставщиков, квалификация которых позволит
участвовать в конкурсе, проводится предварительный
квалификационный отбор.
Этапы предварительного квалификационного отбора:
- подготовка и распространение приглашений к участию в
отборе;
- сбор квалификационной документации поставщиков и оценка
представленных документов по установленным критериям;
- составление протокола о результатах квалификационного
отбора, утверждение протокола у заказчика и объявление состава
поставщиков, прошедших квалификационный отбор.
4.2. Оценка квалификации поставщика осуществляется в
соответствии с критериями, требованиями и процедурами,
установленными в квалификационной документации в случае проведения
квалификационного отбора или в конкурсной документации.
К квалификационным условиям относятся:
- общий опыт поставщика;
- кадровые возможности;
- финансовое состояние;
- репутация.
Также поставщик в течение последних 5 лет не должен быть
связан с лицами, которые готовили документы предварительного
квалификационного отбора и конкурса.
Не допускается установление критериев, требований или
процедур, носящих дискриминационный характер в отношении
квалификации поставщиков.
4.3. Конкурсная (котировочная) комиссия обязана отстранить
поставщика (подрядчика) от участия в конкурсе в случае умышленного
представления последним ложной информации о своей квалификации, а
также в случае своих недобросовестных действий.
К недобросовестным действиям поставщика (подрядчика)
относятся предложения поставщика (подрядчика) дать вознаграждение
в любой форме должностному лицу заказчика с целью оказания
воздействия на проведение конкурса.
4.4. Конкурсная (котировочная) комиссия обязана
незамедлительно уведомить каждого поставщика (подрядчика),
представившего заявку на участие в квалификационном отборе, о
результатах прохождения им отбора и представить по его запросу
список всех поставщиков (подрядчиков), прошедших отбор.
Конкурсная (котировочная) комиссия обязана ответить на запрос
поставщика (подрядчика), не прошедшего квалификационный отбор, с
обоснованием такого решения.
4.5. Конкурсная (котировочная) комиссия обязана ответить на
любой запрос поставщика (подрядчика) о разъяснении
квалификационной документации, полученной не позднее чем за 10
дней до окончания срока представления заявок на участие в
квалификационном отборе.
4.6. Квалификационные документы подаются в письменной форме
на русском языке в соответствии с комплектом формализованных
документов, выданных конкурсной (котировочной) комиссией
поставщикам (подрядчикам) на предварительный квалификационный
отбор.
5. Порядок и условия проведения конкурса
5.1. Конкурсные заявки поставщиков (подрядчиков) принимаются
конкурсной (котировочной) комиссией или организатором конкурса и
хранятся вместе с книгой регистрации в специальном сейфе под
ответственность организатора конкурса, осуществляющего прием
заявок. Поставщику (подрядчику), представившему конкурсную заявку,
выдается расписка, подтверждающая прием и регистрацию заявки.
5.2. Конкурсная (котировочная) комиссия вскрывает все
конверты с конкурсными заявками непосредственно после окончания
срока подачи конкурсных заявок, в час, день и по адресу, указанным
в информационных картах конкурсных заявок, в присутствии
поставщиков (подрядчиков).
Во внешнем конверте должны содержаться информация о
квалификации поставщика (подрядчика) (если не было
предварительного квалификационного отбора) и технические условия и
характеристика продукции.
Во внутреннем конверте (который вкладывается во внешний
конверт) - ценовые показатели предлагаемой продукции.
Оба конверта должны быть:
- закрыты и опечатаны;
- адресованы заказчику по адресу, указанному в информационных
картах конкурсной заявки;
- содержать название предмета конкурса, название и номер
приглашения к участию в конкурсе, указанные в информационных
картах конкурсной заявки, и слова: "Не вскрывать до..." (с
указанием времени и даты, зафиксированных в информационных
картах).
На внутреннем конверте должны быть указаны также наименование
и адрес поставщика (подрядчика) для случая возврата конкурсной
заявки не вскрытой, если она будет признана опоздавшей. Внутренний
конверт должен быть прошнурован и опечатан печатью поставщика
(подрядчика).
5.3. По решению председателя конкурсной (котировочной)
комиссии, согласованному с представителем Управления по
формированию городского заказа, обсуждение заявок поставщиков
(подрядчиков) и определение выигравшего конкурс и поставщика
(подрядчика), занявшего второе место, может происходить на
закрытом заседании конкурсной (котировочной) комиссии, о чем
делается соответствующая запись в протоколе заседания конкурсной
(котировочной) комиссии.
5.4. Для проведения предварительных исследований, подготовки
конкурсной документации, разработки предварительной квалификации,
оценки заявок и выдачи рекомендаций о выборе победителя,
экспертизы представленных заявок, разъяснения условий конкурса и
выполнения других услуг конкурсной (котировочной) комиссией может
привлекаться техническая комиссия из состава соответствующих
специалистов.
В случаях когда из-за сложности предлагаемой продукции
невозможно определить технические характеристики, решением
заказчика могут привлекаться независимые эксперты или
специализированные фирмы для оказания консультационных услуг.
5.5. Каждый поставщик (подрядчик) - участник конкурса может
подать только одну конкурсную заявку. В случае если поставщик
(подрядчик) подает более одной конкурсной заявки (за исключением
альтернативных предложений), все конкурсные заявки с его участием
отклоняются независимо от характера проведения и результатов
конкурса.
5.6. Альтернативное предложение к техническим условиям,
условиям контракта или другим требованиям, предусмотренным в
документации для конкурса, рассматривается лишь в тех случаях,
когда об этом будет оговорено в информационных картах конкурсных
заявок.
Поставщик (подрядчик), представляющий альтернативное
предложение, вместе с основной конкурсной заявкой дополнительно
представляет информацию, которая должна обеспечить полную оценку
альтернативного предложения заказчиком.
Конкурсная (котировочная) комиссия рассматривает только
альтернативное предложение поставщика (подрядчика), выигравшего
конкурс.
Письменные копии ответа (включая объяснения сути вопроса, при
этом не называя источника) рассылаются всем участникам конкурса.
5.7. Конкурсные заявки остаются в силе в течение периода,
указанного в информационных картах конкурсной заявки, после даты
вскрытия конкурсных заявок.
В случае если поставщик (подрядчик) указал более короткий
срок действия конкурсной заявки, такая заявка отклоняется, как не
отвечающая условиям конкурса.
5.8. Поставщик может изменить свою конкурсную заявку после ее
подачи при условии, что конкурсная (котировочная) комиссия получит
письменное уведомление об изменении (включая замену или отзыв
заявки) до истечения установленного срока представления конкурсной
заявки, уведомление об отзыве или изменении должно быть отправлено
не позже окончательного срока подачи конкурсных заявок.
Никакие изменения не вносятся в конкурсные заявки после
истечения срока подачи заявок.
Конкурсные заявки нельзя отзывать в промежутке между
окончательной датой их подачи и датой истечения срока их действия,
который указан поставщиком (подрядчиком) в форме конкурсной
заявки. Отзыв заявки в указанный срок может привести к лишению
поставщика (подрядчика) обеспечения его конкурсной заявки.
5.9. Информация относительно изучения, разъяснения, оценки и
сопоставления конкурсных заявок, а также рекомендаций по
присуждению контракта не подлежит разглашению поставщикам
(подрядчикам) или иным лицам, которые официально не имеют
отношения к этому процессу.
6. Ведение протокола процедур
6.1. При осуществлении размещения заказов на закупки
продукции для городских нужд в случае, если предполагается, что
цена городского контракта превысит 2500 МРОТ, заказчик
(конкурсная (котировочная) комиссия) обязан вести протокол
процедур закупок продукции, в котором содержится следующая
информация:
6.1.1. Краткое описание закупаемой продукции или потребности
в закупках, в отношении которых заказчик запросил предложения или
оферты.
6.1.2. Наименование и адреса поставщиков, представивших
заявки на участие в конкурсе, предложения, оферты или котировки, а
также наименование и адрес поставщика, с которым заключается
городской контракт, и цена этого контракта.
6.1.3. Информация о квалификации поставщиков, представивших
заявки на участие в конкурсе, либо информация об их отсутствии.
6.1.4. Цена или основание для установления цены и краткое
изложение других основных условий каждой заявки на участие в
конкурсе и городского контракта.
6.1.5. Краткое изложение оценки и сопоставления заявок на
участие в конкурсе, включая информацию о предоставлении
преимуществ в соответствии с Положением...
6.1.6. Информация с указанием мотивов принятого решения в
соответствии с Положением..., в случае если отклонены все заявки
на участие в конкурсе.
6.1.7. Информация с указанием соответствующих причин, в
случае если результатом проведения процедуры по размещению заказов
на закупки продукции для государственных (городских) нужд,
основанной на способах закупок, отличных от конкурса, не является
заключение городского контракта.
6.1.8. Информация о недобросовестных действиях поставщиков
(подрядчиков) в случае, если заявка на участие в конкурсе, оферте
или котировке отклонена в соответствии с Положением...
6.1.9. Информация с указанием оснований, которыми
руководствовался заказчик при выборе способа размещения заказов на
закупки продукции для городских нужд, в случае если кроме
открытого конкурса использовались иные способы размещения заказов,
предусмотренные Положением...
6.1.10. Информация с указанием оснований и обстоятельств,
которыми руководствовался заказчик в случае применения ограничений
на участие в конкурсе поставщиков (подрядчиков) на основании
страны их местонахождения или по иным причинам.
6.1.11. Обобщенное изложение запросов о разъяснении
квалификационной или конкурсной документации, ответов на них, а
также обобщенное изложение изменений в документации.
Отсутствие тех или иных данных в протоколе процедур закупок
продукции не является основанием для возникновения прав поставщика
(подрядчика) требовать возмещения убытков.
7. Последовательность работы конкурсной (котировочной)
комиссии при определении поставщика (подрядчика), выигравшего
конкурс
7.1. Для объективного выявления поставщика (подрядчика),
выигравшего конкурс, работа комиссии должна проходить в следующей
последовательности:
- предварительный квалификационный отбор (по необходимости);
- определение соответствия технических характеристик
представленных заявок;
- определение поставщика (подрядчика), выигравшего конкурс;
- определение победителя конкурса.
7.2. При проведении предварительного квалификационного отбора
и при проведении конкурса конкурсная (котировочная) комиссия
рассматривает, изучает и работает со следующими документами
поставщиков (подрядчиков):
предварительный отбор:
- инструкции поставщикам (подрядчикам);
- письмо-заявка с приложениями;
проведение конкурса:
- инструкции участникам конкурса;
- информационная карта конкурсной заявки;
- общие условия контракта;
- специальные условия контракта;
- заказ на поставку продукции;
- технические условия;
- конкурсная заявка;
- обеспечение конкурсной заявки;
- уведомление о признании конкурсной заявки победившей на
конкурсе;
- контракт;
- обеспечение выполнения контракта;
- банковская гарантия на выплату аванса;
- поправки к документации для конкурса.
Образцы форм и документов прилагаются отдельно.
7.3. Если проводился предварительный квалификационный отбор,
то при вскрытии первых (внешних) конвертов конкурсная
(котировочная) комиссия выявляет поставщиков (подрядчиков), у
которых технические условия и технические характеристики продукции
наиболее полно удовлетворяют требованиям, указанным в
информационных картах конкурсной заявки.
Принцип определения победителей по техническим условиям
основан на рейтинге суммы баллов по каждому параметру технических
характеристик продукции.
В тех случаях, когда предварительный квалификационный отбор
не проводился, при вскрытии внешних конвертов конкурсная комиссия
в первую очередь выбирает поставщиков (подрядчиков), которые
удовлетворяют квалификационным требованиям.
7.4. Конкурсная (котировочная) комиссия, кроме этого, должна
обратить внимание на:
- стоимость комплектующих деталей, обязательных запасных
частей и обслуживание;
- наличие в регионе запасных частей для предложенной
продукции и возможности обслуживания;
- предполагаемые эксплуатационные расходы и расходы по
техническому обслуживанию;
- эксплуатационные характеристики и прочие конкретные
критерии, указанные в информационных картах конкурсной заявки;
- гарантийное обязательство;
- постгарантийное обслуживание.
В тех случаях, когда цена контракта превышает 2500 МРОТ,
заказчик, при наличии средств, может привлекать организации,
специализирующиеся на оказании консультационных услуг.
7.5. После выбора поставщиков (подрядчиков), которые набрали
наибольшее количество баллов по всем техническим параметрам и
характеристикам предлагаемой продукции, конкурсная (котировочная)
комиссия вскрывает внутренние конверты отобранных поставщиков
(подрядчиков) для определения финансовой оценки конкурсных заявок.
Кроме сопоставления цены выбранных заявок, во внимание
принимаются следующие факторы:
- стоимость транспортировки, страхования и другие расходы,
связанные с доставкой продукции к конечному пункту назначения,
если эти расходы не включены в цену конкурсной заявки;
- график поставок, предусмотренный в конкурсной заявке;
- отклонения от графика платежей, оговоренные в условиях
контракта.
8. Утверждение результатов конкурса
8.1. Выигравшим конкурс считается поставщик (подрядчик),
предложивший наименьшую цену и наиболее полно удовлетворяющий
требованиям условий конкурса.
8.2. Решение конкурсной (котировочной) комиссии о поставщике
(подрядчике), выигравшем конкурс, оформляется протоколом, в
котором содержатся: наименование поставщика (подрядчика), состав
конкурсной (котировочной) комиссии, результаты голосования,
сводная таблица конкурсных заявок.
Протокол о результатах конкурса конкурсная (котировочная)
комиссия в 3-дневный срок представляет на утверждение заказчику. В
случае принятия положительного решения по конкурсу заказчик в
3-дневный срок утверждает протокол и поставщик (подрядчик)
признается победителем конкурса.
8.3. Одновременно с уведомлением победившего поставщика
(подрядчика) о признании его конкурсной заявки, выигравшей
конкурс, организатор конкурса направляет в 2 экземплярах форму
контракта, в которой отражены все соглашения, предусмотренные
сторонами, на согласование в ЭПС Комитета экономики и промышленной
политики.
В течение 20 дней с момента утверждения контракта на ЭПС
Комитета экономики и промышленной политики поставщик (подрядчик)
должен подписать контракт, проставить дату и вернуть один
экземпляр заказчику.
Контракт считается заключенным с момента подписания его
обеими сторонами.
Конкурс считается завершенным после заключения контракта
между поставщиком (подрядчиком) - победителем конкурса и
государственным заказчиком.
8.4. При принятии решения конкурсная (котировочная) комиссия
обязана мотивировать свой выбор перед поставщиками (подрядчиками).
Заказчик может принять решение о закрытии конкурса без
объявления победителя. Конкурс может быть объявлен несостоявшимся,
если:
- в момент окончания срока подачи заявок не поступило ни
одной заявки;
- все представленные заявки не содержат банковских гарантий
или документов, подтверждающих внесение задатка;
- представленные заявки не отвечают требованиям экономической
эффективности.
8.5. В случае если представленные заявки не соответствуют
условиям конкурсной документации, конкурс считается состоявшимся,
но имеющим отрицательный результат.
8.6. Если в результате первичного конкурса победитель не
определен или протокол не утвержден, а также в случае когда
контракт между победителем и заказчиком не заключен, заказчик
обязан назначить повторный конкурс на ту же самую продукцию.
8.7. Конкурсная (котировочная) комиссия должна
удостовериться, что поставщик (подрядчик), представивший
отвечающую требованиям конкурсную заявку с наименьшей ценой, на
данный момент имеет достаточную квалификацию, чтобы
удовлетворительно выполнить контракт, поставщик (подрядчик) обязан
представить документы, подтверждающие его квалификацию, а также
любую другую информацию, которую организатор конкурса посчитает
необходимой.
9. Закупки товаров (работ, услуг) способом запроса котировки
цен
9.1. Заказчик вправе проводить закупки способом запроса
котировок цен при соблюдении двух следующих условий:
- цена государственного контракта не должна превышать 2500
установленных законом минимальных размеров оплаты труда или
размера, установленного нормативными правовыми актами, издаваемыми
уполномоченным федеральным органом;
- по закупаемым товарам существует сложившийся рынок.
9.2. Заказчик предварительно проводит конъюнктурную оценку
сложившегося рынка закупаемого товара. Он может осуществлять эту
оценку самостоятельно или с привлечением консультативных
организаций. В связи с тем, что по многим товарам существует
значительная региональная дифференциация цен, важно при проведении
конъюнктурных исследований охватывать максимально возможное с
технической и экономической точки зрения число регионов.
В результате изучения конъюнктуры определяются масштаб цен,
сложившийся на рынке закупаемой продукции, и перечень потенциально
наиболее привлекательных поставщиков.
10. Разработка котировочной документации
10.1. В состав котировочной документации входят:
- запрос заказчиком котировки цен у претендентов;
- котировочная заявка (котировка цен) претендентов (карта
оферты) (приложение 2).
10.2. Запрос заказчиком котировки цен у претендентов должен
содержать следующую информацию:
- наименование и адрес заказчика;
- спецификацию, количество и место доставки закупаемой
продукции;
- предлагаемый график поставок;
- предлагаемый порядок платежей;
- структуру цены (включаются ли в цену затраты на
транспортировку, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин,
сборов и других обязательных платежей);
- сроки и адрес представления котировочной заявки (котировки
цен) и ее форма.
10.3. Форма котировочной заявки (котировки цен) содержит:
- наименование и реквизиты претендента;
- спецификацию, количество и место доставки продаваемой
продукции;
- цену в соответствии с требованиями запроса котировки цен;
- предлагаемый график поставок;
- предлагаемый порядок платежей.
11. Получение котировочной заявки (котировок цен)
11.1. Заказчик составляет перечень претендентов, которым, по
его мнению, целесообразно направить запрос котировок цен. Этот
перечень должен быть утвержден руководителем организации-заказчика
или его уполномоченным лицом.
11.2. Заказчик по почте (телефаксом, телеграфом) направляет
запрос котировок цен одновременно всем потенциальным претендентам
в соответствии с утвержденным перечнем. При этом указывается, что
направление заказчиком запроса котировки цен и представление
поставщиком котировочной заявки не накладывает на стороны никаких
дополнительных обязательств.
11.3. Поставщик в указанные сроки и по запрашиваемой форме
представляет котировочную заявку (котировку цен) в письменной
форме, подписанной правомочным представителем поставщика. Каждый
поставщик имеет право представить только одну котировку цен,
которая не может быть впоследствии изменена.
11.4. Полученные котировочные заявки (котировки цен)
регистрируются уполномоченным представителем заказчика по мере их
поступления.
12. Оценка поступивших котировочных заявок (котировок цен)
12.1. Для оценки полученных котировочных заявок (котировок
цен) конкурсная (котировочная) комиссия рассматривает
представленные претендентами котировки цен и составляет таблицу
заявок, в которой приводится перечень поставщиков, представивших
котировки цен, предлагаемые цены, соблюдение претендентом условий
поставок, предусмотренных в запросе котировок цен.
12.2. Полученные котировки цен оцениваются конкурсной
(котировочной) комиссией с точки зрения их соответствия требуемым
техническим параметрам продукции, приемлемости для заказчика
графика поставок и порядка платежей. Из котировочных заявок
(котировок цен), которые отвечают указанным требованиям,
выигравшей признается та, в которой указана наименьшая цена.
Результаты работы конкурсной (котировочной) комиссии
утверждаются заказчиком или его уполномоченным лицом.
12.3. Письменное уведомление о признании котировочной заявки
(котировки цен) выигравшей в течение трех дней после утверждения
заказчиком результатов работы конкурсной (котировочной) комиссии
направляется представившему ее поставщику. К этому моменту
заказчик должен быть готов представить ему текст проекта
государственного контракта. Остальным претендентам направляется в
эти же сроки сообщение об отклонении их заявок.
12.4. С поставщиком, котировочная заявка которого признана
наилучшей, заключается государственный контракт в установленном
порядке.
13. Составление отчета (протокола о процедурах закупок)
После окончания процедур закупок способом запроса котировок
составляется отчет (протокол о процедурах закупок), который должен
содержать следующую информацию:
- наименование и количество закупаемой продукции (в
натуральном и стоимостном выражении);
- обоснование целесообразности использования при данных
закупках способа запроса котировок;
- количество и наименование поставщиков, которым был
направлен запрос котировок цен;
- количество и наименование поставщиков, от которых поступили
котировочные заявки (котировки цен);
- таблица поступивших котировочных заявок;
- наименование победителя и обоснование присуждения ему
контракта.
Глава территориального управления
Невского административного
района Санкт-Петербурга
А.Е.Корчагин
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению
территориального управления
Невского района
от 21.08.2001 N 1411-р
(лицевая сторона)
Угловой Руководителю
штамп __________________________
государственного __________________________
заказчика (наименование организации)
В связи с проведением закупок для государственных нужд
Санкт-Петербурга согласно Указу Президента Российской Федерации
N 305 от 8 апреля 1997 года "О первоочередных мерах по
предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при
организации закупки продукции для государственных нужд"
_________________________________________ приглашает Вас принять
(наименование государственного заказчика)
участие в конкурсной процедуре закупки ___________________________
(наименование вида продукции
и номенклатура)
с представлением Вашей оферты на требуемую продукцию.
Срок подачи оферты до _______________________________________
(время и дата подачи оферты)
Требования к закупаемой продукции:
(заполняется заказчиком)
1. Полное наименование продукции ____________________________
2. Объемы и сроки поставки продукции ________________________
3. Соблюдение условий стандартов ____________________________
4. Технический контроль и испытания _________________________
5. Упаковка _________________________________________________
6. Поставка и документация __________________________________
7. Страхование ______________________________________________
8. Транспортировка __________________________________________
9. Запасные части ___________________________________________
10. Вспомогательные услуги __________________________________
11. Гарантия ________________________________________________
12. Условия платежа _________________________________________
13. Особые условия __________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В зависимости от сложившегося рынка, особенностей закупаемой
продукции и других объективных условий заказчик самостоятельно
может добавить и изменять требования к закупаемой продукции.
От государственного заказчика _________________
___________________________________ (подпись)
___________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
"___" ___________ 199__ года
(обратная сторона)
КАРТА ОФЕРТЫ
на получение государственного заказа
(заполняется претендентом)
__________________________________________________________________
(наименование претендента на получение государственного заказа)
исходя из требований к закупаемой продукции дает согласие на
участие в конкурсной процедуре по поставке продукции для
государственных нужд Санкт-Петербурга.
1. Местонахождение __________________________________________
(почтовый индекс, почтовый адрес)
Телефон _____________________ факс _______________________________
Расчетный счет __________________ в ______________________________
(наименование банковского
учреждения)
МФО __________________________ Корр./счет ________________________
ИНН ______________________________________________________________
2. Срок действия нашей оферты _______________________________
3. Таблица цен на предлагаемую продукцию:
-------------T---------T----------T---------T-----T--------T---------¬
¦Наименование¦ Единица ¦Количество¦ Цена ¦Общая¦ Цена ¦Единичная¦
¦ продукции ¦измерения¦ ¦ единицы ¦цена ¦доставки¦расценка ¦
¦ ¦ ¦ ¦продукции¦ ¦ ¦ других ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ услуг ¦
+------------+---------+----------+---------+-----+--------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+---------+----------+---------+-----+--------+----------
4. Мы обязуемся по требованию государственного заказчика
Санкт-Петербурга представить необходимые сведения о своей
квалификации и предлагаемых товарах.
5. Мы понимаем, что заказчик вправе не акцептовать нашу
оферту без объяснения причин.
Руководитель предприятия ____________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
Место для печати предприятия
__________________________________________________________________
Решение государственного заказчика относительно данной оферты
на продукцию для государственных нужд Санкт-Петербурга:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подпись государственного заказчика Администрации
Санкт-Петербурга:
_____________________________
_____________________________ __________________________________
(должность) (подпись, фамилия, инициалы)
Место для печати
"___" _________ 199__ года
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к распоряжению
территориального управления
Невского района
от 21.08.2001 N 1411-р
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ (КОТИРОВОЧНОЙ) КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
ГОРОДСКОГО ЗАКАЗА НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
БЮДЖЕТОДЕРЖАТЕЛЯМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
НЕВСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА
Председатель комиссии
Теплых - заместитель главы территориального
Иван Григорьевич управления - начальник отдела
экономического развития
Заместитель председателя
Касюков - заместитель начальника отдела
Николай Васильевич экономического развития
Секретарь комиссии
Цветкова - начальник сектора городского заказа
Валентина Георгиевна отдела экономического развития
Члены комиссии:
Елисеева - ведущий специалист юридического отдела
Ольга Валерьевна
Машистова - начальник отдела технадзора и
Елена Валентиновна капитального ремонта ГУ "Жилищное
агентство Невского административного
района"
- представитель Комитета экономики и
промышленной политики (в соответствии с
приказом Комитета экономики и
промышленной политики от 07.02.200 N 31
"О представителях Комитета экономики и
промышленной политики в конкурсных
комиссиях по закупке продукции, работ и
услуг государственных заказчиков
Администрации Санкт-Петербурга")
Глава территориального управления
Невского административного
района Санкт-Петербурга
А.Е.Корчагин
|