По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2001 г. N 87
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ,
ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ КАНДИДАТАМ В ДЕПУТАТЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
Избирательная комиссия Ленинградской области постановляет:
Утвердить Порядок предоставления эфирного времени, печатной
площади в средствах массовой информации зарегистрированным
кандидатам в депутаты Законодательного собрания Ленинградской
области третьего созыва (прилагается).
Председатель
Избирательной комиссии
Ленинградской области
В.В. Пылин
Секретарь
Избирательной комиссии
Ленинградской области
В.А. Молодова
Санкт-Петербург
12 сентября 2001 года
N 87
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Избирательной комиссии
Ленинградской области
от 12.09.2001 N 87
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ, ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ
В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ
КАНДИДАТАМ В ДЕПУТАТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
(ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ - 16 ДЕКАБРЯ 2001 ГОДА)
Предоставление эфирного времени, печатной площади
зарегистрированным кандидатам в депутаты Законодательного собрания
Ленинградской области третьего созыва осуществляется в
соответствии со статьями 40, 41, 41-1, 42, 43 областного закона О
выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области
(в редакции от 03.08.2001). В части, не урегулированной указанным
областным законом, применяются нормы статей 39, 40, 41, 45
Федерального закона Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Средства массовой информации Ленинградской области с
государственным участием - Ленинградская областная телекомпания и
радио Гардарика - предоставляют зарегистрированным кандидатам
бесплатное эфирное время продолжительностью соответственно полторы
минуты и одна минута каждому кандидату после проведения жеребьевки
по определению очередности предоставления эфирного времени
кандидатам. Жеребьевку проводит Областная избирательная комиссия
не позднее 20 ноября таким образом, чтобы агитационные материалы
кандидатов данного избирательного округа выходили в эфир в один
день. В рамках эфирного времени, предназначенного для агитационных
материалов кандидатов данного избирательного округа, очередность
выхода в эфир агитационных материалов кандидатов определяется
жеребьевкой, проводимой соответствующей окружной избирательной
комиссией. За плату каждый зарегистрированный кандидат вправе
получить три минуты эфирного времени Ленинградской областной
телекомпании и две минуты эфирного времени радио Гардарика. Дата
и время выхода в эфир платных предвыборных агитационных материалов
зарегистрированных кандидатов определяется жеребьевкой, проводимой
Ленинградской областной телекомпанией и радио Гардарика с
участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок,
поданных зарегистрированными кандидатами.
Каждый зарегистрированный кандидат вправе получить бесплатно
печатную площадь региональной газеты Вести с государственным
участием объемом, который исчисляется путем деления общей
зарезервированной в этих целях газетой площади объемом 16 тысяч
кв. см на число зарегистрированных кандидатов, подавших заявки на
участие в жеребьевке. Публикация агитационных материалов
кандидатов осуществляется после проведения жеребьевки по
определению очередности предоставления печатной площади
кандидатам. Жеребьевку проводит редакция газеты Вести в
присутствии представителей областной избирательной комиссии таким
образом, чтобы кандидаты данного избирательного округа получили
соответствующую печатную площадь в одном номере газеты.
Агитационные материалы кандидатов публикуются в номерах газеты
Вести, выходящих по вторникам и четвергам.
В соответствии с указанным областным законом регистрация
кандидатов должна быть завершена 15 ноября.
В течение пяти дней после завершения регистрации кандидатов
данной окружной избирательной комиссией проводится жеребьевка по
распределению бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной
и платной печатной площади, предоставляемых муниципальными
организациями телерадиовещания и муниципальными периодическими
печатными изданиями. При этом жеребьевку по распределению эфирного
времени проводит соответствующая окружная избирательная комиссия
(при наличии вышестоящей территориальной избирательной комиссии -
по согласованию с окружными избирательными комиссиями жеребьевку
проводит территориальная комиссия) при участии представителей
организации телерадиовещания и зарегистрированных кандидатов или
их уполномоченных представителей. Результаты жеребьевки
оформляются протоколом. (Список муниципальных средств массовой
информации Ленинградской области, представленный Леноблизбиркому
комитетом по информации, печати и телекоммуникациям Правительства
Ленинградской области, прилагается.)
Организации телерадиовещания, периодические печатные издания,
не являющиеся СМИ Ленинградской области с государственным или
муниципальным участием, вправе предоставить эфирное время,
печатную площадь зарегистрированным кандидатам, при этом эфирное
время, печатная площадь предоставляются только за плату и только
после регистрации кандидата. Для реализации этого права данному
СМИ необходимо не позднее десяти дней после объявления решения о
назначении выборов, т. е. не позднее 23 сентября, опубликовать
сведения о размере и об условиях оплаты эфирного времени, печатной
площади зарегистрированными кандидатами, а также предоставить эти
сведения в соответствующие окружные избирательные комиссии.
Организации телерадиовещания, опубликовавшие сведения о размере и
условиях оплаты предоставляемого зарегистрированным кандидатам в
депутаты эфирного времени, не вправе отказать какому-либо
кандидату в предоставлении эфирного времени. Невыполнение
средствами массовой информации названных требований при
предоставлении эфирного времени, печатной площади, может
квалифицироваться как административное правонарушение.
Использование кандидатом эфирного времени, печатной площади таких
СМИ без оплаты через его избирательный фонд влечет привлечение
кандидата к административной ответственности и ответственности по
избирательному законодательству, т. е. вынесение решением окружной
избирательной комиссии предупреждения кандидату, отмену решения о
регистрации кандидата.
Предоставление кандидатам за плату эфирного времени, печатной
площади осуществляется организациями телерадиовещания,
периодическими печатными изданиями различных форм собственности
только на основании договора с кандидатом и предварительной оплаты
исключительно через избирательный фонд кандидата в безналичной
форме. СМИ обязаны вести учет объема и стоимости предоставленного
кандидату эфирного времени, печатной площади по формам,
утвержденным Избирательной комиссией Ленинградской области
(прилагаются), и за 5 дней до дня голосования и через 5 дней после
дня голосования предоставить эти данные в соответствующую окружную
избирательную комиссию.
По требованию областной, территориальной или окружной
избирательной комиссии средства массовой информации также обязаны
давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный
срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день
голосования или в день, следующий за днем голосования, -
немедленно.
Правом доступа в средства массовой информации в целях
предвыборной агитации обладают только специальные субъекты
предвыборной агитации, т. е. - на данных выборах -
зарегистрированные кандидаты.
Областным законом О выборах депутатов Законодательного
собрания Ленинградской области, на основе которого проводятся
данные выборы, не предусмотрена пропорциональная избирательная
система, т. е. голосование по спискам кандидатов, выдвинутых
избирательными объединениями, избирательными блоками по единому
избирательному округу - Ленинградская область. Поэтому
избирательным объединениям и блокам не предоставляется эфирное
время, печатная площадь наравне с тем или иным кандидатом.
Избирательное объединение и избирательный блок (не обладая правом
создания избирательного фонда), так же как и общие субъекты
предвыборной агитации - общественные объединения и избиратели,
свои агитационные материалы могут опубликовать с согласия
кандидата только в рамках эфирного времени, печатной площади,
которые получает зарегистрированный кандидат либо бесплатно (в СМИ
с государственным или муниципальным участием), либо за плату с
оплатой через избирательный фонд соответствующего кандидата.
В период со дня официального опубликования решения о
назначении выборов до дня, предшествующего дню голосования,
реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных
представителей избирательных объединений, избирательных блоков,
доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, а также организаций,
учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
руководящих органов которых являются указанные лица и организации,
может осуществляться только на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, не
подпадающих под действие пункта 1 статьи 40 Закона О выборах
депутатов Законодательного собрания Ленинградской области. Таким
образом, любая реклама деятельности указанных физических и
юридических лиц на период с 11 сентября 2001 г. до регистрации
кандидата, федерального списка кандидатов должна быть
приостановлена, а с момента указанной регистрации может
проводиться исключительно за счет средств соответствующего
избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий
дню голосования, такая реклама не допускается.
Федеральный закон Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
устанавливает, что непредоставление возможности выступить в свою
защиту зарегистрированному кандидату, в отношении которого
распространены порочащие сведения, может служить основанием для
привлечения к ответственности таких средств массовой информации.
Эту норму надо понимать так, что основанием ответственности в
данном случае служит факт распространения порочащих сведений и
факт непредоставления возможности защитить свои права и интересы
путем ответной публикации лицу, в отношении которого были
распространены подобные сведения. Редакциям указанных средств
массовой информации для обеспечения своей защиты целесообразно
извещать зарегистрированных кандидатов о намерении опубликовать
(обнародовать) имеющуюся у них информацию и предложить им
выступить в свою защиту, указав предполагаемое время выхода в эфир
соответствующей передачи или выхода в свет номера газеты.
Избирательная комиссия
Ленинградской области
Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ
ИЗДАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ
УЧАСТИЕМ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, КОТОРЫЕ ОБЯЗАНЫ ОБЕСПЕЧИТЬ
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ КАНДИДАТАМ В ДЕПУТАТЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА РАВНЫЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВЫБОРНОЙ
АГИТАЦИИ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ И ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ
Периодические печатные издания:
1. Балтийский луч г. Ломоносов
2. Вести г. Санкт-Петербург
3. Вестник г. Тихвин
4. Волховские огни г. Волхов
5. Восточный берег г. Кингисепп
6. Время г. Кингисепп
7. Всеволожские вести г. Всеволожск
8. Вуокса г. Светогорск
9. Выборг г. Выборг
10. Гатчинская правда г. Гатчина
11. Голос Ладоги г. Новая Ладога
12. Знамя труда г. Сланцы
13. Иван-Город г. Ивангород
14. Киришский факел г. Кириши
15. Колтуши п. Воейково
16. Комм-инфо г. Коммунар
17. Красная звезда г. Приозерск
18. Ладога г. Кировск
19. Лодейное Поле г. Лодейное Поле
20. Лужская правда г. Луга
21. Маяк г. Сосновый Бор
22. Новая Выборгская газета г. Выборг
23. Новый путь г. Бокситогорск
24. Спектр-Гатчина г. Гатчина
25. Петербургский рубеж г. Сертолово
26. Рабочее слово г. Пикалево
27. Свирские огни г. Подпорожье
28. Сельская новь г. Волосово
29. Тера-пресс г. Сосновый Бор
30. Тосненский вестник г. Тосно
31. Трудовая слава г. Тихвин
Организации теле- и (или) радиовещания
1. Выборгское радио г. Выборг
2. Выборгское телевидение г. Выборг
3. Кингисеппское радио г. Кингисепп
4. Киришское радио г. Кириши
5. Ладога ТВ г. Кировск
6. Ленинградская областная телекомпания г. Санкт-Петербург
7. Приморское кабельное телевидение г. Приморск
8. Радио Гатчины г. Гатчина
9. Радио Пикалево г. Пикалево
10. Радио Приозерск г. Приозерск
11. Радио Присвирье г. Подпорожье
12. Радио Тихвин г. Тихвин
13. Радио Всеволожск г. Всеволожск
14. Радиовестник г. Волосово
15. Радиопрограмма Говорит Луга г. Луга
16. Сланцевское городское радио г. Сланцы
17. Сясь-ТВ г. Сясьстрой
18. ТВ Волхов г. Волхов
19. МП Теле Радио Тосно г. Тосно
20. ТВ-Тихвин г. Тихвин
21. Радио Гардарика г. Санкт-Петербург
22. Радио Волхов-контакт г. Волхов
23. Радио Лодья г. Лодейное Поле
24. Радио Нево г. Кировск
25. Радио Новый канал г. Кировск
26. Радио Тера г. Сосновый Бор
27. Радио газеты Новый путь г. Бокситогорск
28. Радиоканал Балтийский берег г. Сосновый Бор
29. Телерадиовещание Вуокса г. Светогорск
30. ТК Викинг п. Вырица
31. ТК Тера-студия г. Сосновый Бор
Избирательная комиссия
Ленинградской области
Настоящий перечень представлен Избирательной комиссии
Ленинградской области Комитетом по информации, печати и
телекоммуникациям Правительства Ленинградской области в
соответствии с пунктом 1 статьи 40 областного закона О выборах
депутатов Законодательного собрания Ленинградской области.
Приложение 2
СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ
ОБ ОБЪЕМАХ И СТОИМОСТИ ПЛАТНОГО ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ,
ПРЕДОСТАВЛЕННОГО ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЕЙ НЕВО
___________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ КАНДИДАТАМ В ПЕРИОД ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КАМПАНИИ ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
По состоянию на __ _______ 2001 года
----T-------T-------T---------T------T-----T---------------------T--------T-------
| N |Ф.И.О. |Форма |Дата и|Объем |Сумма| Наименование |Доку- |Осно- |
|п/п|зареги-|участия|время вы-|факти-|опла-| плательщика, |мент, |вания |
| |стриро-|в пред-|хода в|чески |ты, | его балансовые |подтвер-|плате-|
| |ванного|выбор- |эфир |предо-|руб. | реквизиты |ждающий |жа |
| |канди- |ной | |став- | | |оплату |(дого-|
| |дата |агита- | |ленно-| | |(номер и|вор, |
| | |ции | |го | | |дата |счет) |
| | |(вид | |эфир- | | |платеж | |
| | |предвы-| |ного | | |ного по-| |
| | |борной | |вре- | | |ручения)| |
| | |агита- | |мени, | | | | |
| | |ции)<*>| |мин., | | | | |
| | | | |сек. | | | | |
+---+-------+-------+---------+------+-----+---------------------+--------+------+
| Примеры заполнения формы |
+---T-------T-------T---------T------T-----T---------------------T--------T------+
| 1 |Петров |Полити-|28.11.01 |05-00 |15000|р/сч |П/п от|Дого- |
| |Влади- |ческая |9.55- | | |N 4080101001010108979|25.11.01|вор от|
| |слав |реклама|10.00 | | |в филиале N 705 СПб|N 54 |15.11.|
| |Петро- |(видео-| | | |банка Сбербанка РФ | |01 |
| |вич |ролик) | | | | | |N 44/2|
+---+-------+-------+---------+------+-----+---------------------+--------+------+
| 2 |Сидоров|выступ-|28.11.01 |02-00 | 7000|р/сч |П/п от|Дого- |
| |Антон |ление |12.34- | | |N 4080100000690055609|24.11.99|вор от|
| |Викто- |(прямой|12.36 | | |в фил. 176/42 СПб|N 67 |10.11.|
| |рович |эфир) | | | |банка СБ РФ | |01 |
| | | | | | | | |N 56 |
+---+-------+-------+---------+------+-----+---------------------+--------+------+
| |Итого | *** | *** | | | *** | *** | *** |
| |(по ка-| | | | | | | |
| |ждому | | | | | | | |
| |зареги-| | | | | | | |
| |стриро-| | | | | | | |
| |ванному| | | | | | | |
| |канди- | | | | | | | |
| |дату | | | | | | | |
| |нарас- | | | | | | | |
| |тающим | | | | | | | |
| |итогом)| | | | | | | |
L---+-------+-------+---------+------+-----+---------------------+--------+-------
------------------------------
<*> - Виды предвыборной агитации: выступление, интервью,
пресс-конференция, горячая линия, дебаты, круглый стол,
политическая реклама и другие.
Руководитель организации телерадиовещания ________________________
(инициалы, фамилия, подпись, дата)
Главный бухгалтер __________________________________
(инициалы, фамилия, подпись, дата)
М. П.
Приложение 3
СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ
ОБ ОБЪЕМАХ И СТОИМОСТИ ПЛАТНОГО ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ,
ПРЕДОСТАВЛЕННОГО ГАЗЕТОЙ НЕВСКИЙ КРАЙ
_________________________________________________
(наименование редакции периодического печатного
издания)
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ КАНДИДАТАМ В ПЕРИОД ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КАМПАНИИ ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
По состоянию на __ ________ 2001 года
----T-------T------T------T-----T-----T---------------------T---------T-------
| N |Ф.И.О. |Дата и|Заго- |Объем|Сумма| Наименование |Документ,|Осно- |
|п/п|зареги-|номер |ловок |пред-|опла-| плательщика, |подтверж-|вания |
| |стриро-|печат-|пред- |вы- |ты, | его балансовые |дающий |плате-|
| |ванного|ного |выбо- |бор- |руб. | реквизиты |оплату |жа |
| |канди- |изда- |рного |ного | | |(номер и |(дого-|
| |дата |ния |мате- |мате-| | |дата пла-|вор, |
| | | |риала |риала| | |тежного |счет) |
| | | | | | | |поруче- | |
| | | | | | | |ния) | |
+---+-------+------+------+-----+-----+---------------------+---------+------+
| Примеры заполнения формы |
+---T-------T------T------T-----T-----T---------------------T---------T------+
| 1 |Петров |01.12.|Статья|1/30 |12000|р/сч |П/п от |Дого- |
| |Иван |01 |Забо-| | |N 4080214000000000077|26.11.01 |вор от|
| |Влади- |N 228 |тясь о| | |в фил. 7508 СПб |N 555 |10.11.|
| |миро- | |людях| | |Банка СБ РФ | |01 |
| |вич | | | | | | |N 88 |
+---+-------+------+------+-----+-----+---------------------+---------+------+
| 2 |Сидоров|04.12.|Интер-|1/30 |13000|р/сч |П/п от |Дого- |
| |Федор |01 |вью | | |N 4082150000000000088|28.11.01 |вор от|
| |Петро- |N 300 |Глав-| | |в фил. 543/70 СПб |N 405 |12.11.|
| |вич | |ная | | |Банка СБ РФ | |01 |
| | | |зада- | | | | |N 495 |
| | | |ча | | | | | |
+---+-------+------+------+-----+-----+---------------------+---------+------+
| |Итого | *** | *** | | | *** | *** | *** |
| |(по ка-| | | | | | | |
| |ждому | | | | | | | |
| |заре- | | | | | | | |
| |гистри-| | | | | | | |
| |рован- | | | | | | | |
| |ному | | | | | | | |
| |канди- | | | | | | | |
| |дату | | | | | | | |
| |нарас- | | | | | | | |
| |тающим | | | | | | | |
| |итогом)| | | | | | | |
L---+-------+------+------+-----+-----+---------------------+---------+-------
Руководитель периодического печатного издания ____________________
(инициалы, фамилия, подпись, дата)
Главный бухгалтер __________________________________
(инициалы, фамилия, подпись, дата)
М. П.
|