По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 сентября 2001 г. N 73-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СРЕДСТВ ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О
финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации"
и в целях исполнения пункта 1.11 Программы реформирования
бюджетной системы Санкт-Петербурга, утвержденной распоряжением
губернатора Санкт-Петербурга от 28.12.2000 N 1346-р:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета распределения
средств Фонда финансовой поддержки местных бюджетов муниципальных
образований в Санкт-Петербурге.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю
за собой.
Председатель
Комитета финансов
В.Ю.Кротов
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением
Комитета финансов
от 26.09.2001 N 73-р
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
1. Методика расчета распределения средств Фонда финансовой
поддержки местных бюджетов муниципальных образований в
Санкт-Петербурге (далее - Фонд) определяет процедуры расчета и сам
расчет средств Фонда, который предусмотрен в бюджете
Санкт-Петербурга для оказания финансовой поддержки местным
бюджетам муниципальных образований Санкт-Петербурга в текущем
финансовом году.
2. В целом объем средств Фонда, направляемый на оказание
финансовой поддержки местным бюджетам муниципальных образований
Санкт-Петербурга в текущем финансовом году, равен сумме средств
Фонда, направляемых на оказание финансовой поддержки местным
бюджетам i-ым муниципальным образованиям Санкт-Петербурга:
n
VF = СУММА VFi (i = 1...n) (1),
i=1
где
VF - объем средств Фонда, направляемый на оказание финансовой
поддержки местным бюджетам муниципальных образований
Санкт-Петербурга в текущем финансовом году в целом (в руб.);
VFi - объем средств Фонда, направляемый на оказание
финансовой поддержки местному бюджету i-го муниципального
образования Санкт-Петербурга в текущем финансовом году (в руб.);
n - порядковый номер последнего по счету муниципального
образования Санкт-Петербурга, нуждающегося в финансовой поддержке
в текущем финансовом году (в ед.).
2. Объем средств Фонда, направляемый на оказание финансовой
поддержки местному бюджету i-го муниципального образования
Санкт-Петербурга в текущем финансовом году, равен разнице между
планируемыми собственными доходами i-го муниципального образования
Санкт-Петербурга в текущем финансовом году и минимально
необходимыми расходами местного бюджета:
VFi = (Ii - MRi) (2),
где
MRi - минимально необходимые расходы местного бюджета i-го
муниципального образования Санкт-Петербурга в текущем финансовом
году (в руб.);
Ii - собственные доходы местного бюджета i-го муниципального
образования Санкт-Петербурга в текущем финансовом году (в руб.).
3. Минимально необходимые расходы местного бюджета i-го
муниципального образования Санкт-Петербурга в текущем финансовом
году - есть сумма результатов умножения j-го норматива минимальной
бюджетной обеспеченности по утвержденному виду бюджетных расходов
на соответствующий количественный (физический) параметр данного
норматива:
mi
MRi = СУММА MNij х Qij (j = I...mi) (3),
j=1
где
MNij - j-й норматив минимальной бюджетной обеспеченности по
утвержденному виду бюджетных расходов местного бюджета i-го
муниципального образования Санкт-Петербурга (расчетный и/или
утвержденный соответствующим нормативно-законодательным актом
Правительства Российской Федерации или Указом Президента
Российской Федерации) (в руб./количественный показатель)<*>;
-------------------------------
<*> - Норматив минимальной бюджетной обеспеченности на
содержание органов местного самоуправления рассчитывается исходя
из групповой принадлежности муниципального образования,
оптимальной структуры для исполнения законодательно утвержденных
предметов ведения муниципальных образований, а также в
соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О реестрах муниципальных
должностей в Санкт-Петербурге" и другими нормативными актами,
регламентирующими размер окладов, и иных выплат работникам органов
местного самоуправления.
Qij - количественный (физический) параметр j-го норматива
минимальной бюджетной обеспеченности i-го муниципального
образования Санкт-Петербурга в текущем финансовом году
(численность населения i-го муниципального образования
Санкт-Петербурга (в чел.), численность жителей - потребителей
бюджетной услуги (в чел.), количество учреждений рассматриваемой
категории (в ед.), площадь дорог местного значения (в кв. м) и
т. п.);
mi - порядковый номер последнего по счету j-го норматива
минимальной бюджетной обеспеченности i-го муниципального
образования Санкт-Петербурга в текущем финансовом году (в ед.).
4. Собственные доходы местного бюджета i-го муниципального
образования Санкт-Петербурга - есть сумма поступлений по y-му
доходному источнику, закрепленному согласно нормам действующего
налогового и бюджетного законодательства за i-ым муниципальным
образованием Санкт-Петербурга в текущем финансовом году:
ki
Ii = СУММА TAXiy (y = 1...ki) (4),
y=1
где
TAXiy - поступления по у-му доходному источнику,
закрепленному согласно нормам действующего налогового и бюджетного
законодательства за i-ым муниципальным образованием
Санкт-Петербурга в текущем финансовом году (в руб.);
ki - порядковый номер последнего по счету у-го доходного
источника, закрепленного согласно нормам действующего налогового и
бюджетного законодательства за i-ым муниципальным образованием
Санкт-Петербурга в текущем финансовом году (в ед.).
5. Поступления по y-му доходному источнику, закрепленному
согласно нормам действующего налогового и бюджетного
законодательства за i-ым муниципальным образованием
Санкт-Петербурга в текущем финансовом году, есть результат
перемножения поступлений по у-му доходному источнику в отчетном
(базовом) финансовом году на прогнозируемый коэффициент роста
(падения) поступлений по у-му доходному источнику в отчетном
финансовом году:
TAXiy = TAXiy0 х Piy (5),
где
TAXiy0 - поступления по у-му доходному источнику,
закрепленному согласно нормам действующего налогового и бюджетного
законодательства за i-ым муниципальным образованием
Санкт-Петербурга в отчетном (базовом) финансовом году (в руб.);
Piy - прогнозируемый коэффициент роста (падения) поступлений
по у-му доходному источнику, закрепленному согласно нормам
действующего налогового и бюджетного законодательства за i-ым
муниципальным образованием Санкт-Петербурга в текущем финансовом
году (уровень индекса потребительских цен по Санкт-Петербургу,
индекс-дефлятор ВРП по Санкт-Петербургу, величина запланированного
МРОТа и т. п. (в разах).
6. Для покрытия бюджетных расходов местных бюджетов
муниципальных образований Санкт-Петербурга в размере суммы разницы
между их минимально необходимыми расходами и полученными
собственными доходами в текущем финансовом году (VF) из бюджета
Санкт-Петербурга выделяются средства в виде отчислений по
утвержденным нормативам по регулирующим доходным источникам
(ТАХregx). Зависимость между вышеупомянутыми величинами (VF) и
(ТАХregx) можно записать уравнением:
z
(-VF) = СУММА (TAXregx) х Nx (x = 1...Z) (6),
x=1
где
TAXregx - поступления по утвержденным законом
Санкт-Петербурга регулирующим x-ым доходным источникам бюджета
Санкт-Петербурга в текущем финансовом году (в руб.);
Nx - значение утвержденного законом Санкт-Петербурга
норматива (ставки) отчислений по регулирующим х-ым доходным
источникам бюджета Санкт-Петербурга в текущем финансовом году (в
процентах (разах);
z - порядковый номер последнего по счету регулирующего
доходного источника бюджета Санкт-Петербурга в текущем финансовом
году (в ед.);
7. Расчет показателя (TAXregx) производится аналогичным
образом как в уравнении (5):
TAXregx = TAXregx0 х Px (7),
где
TAXregx0 - поступления по х-му регулирующему доходному
источнику бюджета Санкт-Петербурга в отчетном (базовом) финансовом
году (в руб.);
Рx - прогнозируемый коэффициент роста (падения) поступлений
по х-му регулирующему доходному источнику бюджета Санкт-Петербурга
в текущем финансовом году (уровень индекса потребительских цен по
Санкт-Петербургу, индекс-дефлятор ВРП по Санкт-Петербургу,
величина запланированного МРОТа и т. п. (в разах).
8. Расчет распределения средств Фонда по местному бюджету
i-го муниципального образования Санкт-Петербурга (VFi) в текущем
финансовом году производится посредством решения следующего
уравнения:
(-VFi) = VF х Ui или (-VFi) = TAXregx х Nx х Ui (8),
где
Ui - удельный вес средств местного бюджета 1-го
муниципального образования Санкт-Петербурга в объеме средств
распределения Фонда в текущем финансовом году (в процентах
(долях).
9. Удельный вес средств местного бюджета i-го муниципального
образования Санкт-Петербурга в объеме средств распределения Фонда
в текущем финансовом году рассчитывается следующим образом:
Ui = VFi / VF (9),
где
VFi - объем средств Фонда, направляемый на оказание
финансовой поддержки местному бюджету i-го муниципального
образования Санкт-Петербурга в текущем финансовом году (в руб.);
VF - объем средств Фонда, направляемый на оказание финансовой
поддержки местным бюджетам муниципальных образований
Санкт-Петербурга в текущем финансовом году в целом (в руб.).
------------------------------------------------------------------
|