По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Министерство юстиции Российской Федерации
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 октября 2001 г. N 272
Руководствуясь Положением о порядке проведения конкурса на
замещение вакантной должности нотариуса, утвержденным приказом
министра юстиции РФ от 17.02.1997 N 19-01-19-97, а также в связи с
образованием при Главном управлении единой конкурсной комиссии по
проведению конкурсов на замещение вакантных должностей нотариусов
в нотариальных округах Санкт-Петербурга и Ленинградской области,
приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения
конкурса на замещение вакантных должностей нотариусов
Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
2. Копию указанного Положения направить в нотариальные палаты
Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Начальник Главного управления
Министерства юстиции РФ
Санкт-Петербурга
и Ленинградской области
В.И.Еременко
УТВЕРЖДЕНО
приказом
Главного управления
Министерства юстиции РФ
по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
от 16.10.2001 N 272
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ НОТАРИУСОВ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение разработано и утверждено в
соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о
нотариате и Положением о порядке проведения конкурса на замещение
вакантной должности нотариуса, утвержденным приказом министра
юстиции Российской Федерации от 17 февраля 1997 года
N 19-01-19-97, и определяет порядок и процедуру проведения
конкурсов на замещение должностей нотариусов в нотариальных
округах Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
2. Целью конкурса является отбор на должности нотариусов
наиболее подготовленных лиц, имеющих необходимые профессиональные
знания, способных обеспечить правовую защиту имущественных и иных
прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
3. Конкурс объявляется приказом начальника Главного
управления Министерства юстиции по Санкт-Петербургу и
Ленинградской области (далее - Главное управление) не позднее
десяти дней со дня открытия вакантной должности нотариуса с
указанием сроков проведения конкурса, количества вакансий, места и
времени заседания конкурсной комиссии, а также срока и места
приема документов на конкурс. О принятом решении в трехдневный
срок извещаются Нотариальная палата Санкт-Петербурга и
Нотариальная палата Ленинградской области. Дата проведения
конкурса устанавливается не ранее чем через месяц и не позднее чем
через два месяца после объявления конкурса.
4. Для проведения конкурса при Главном управлении образуется
конкурсная комиссия в количестве не менее восьми человек. Комиссия
создается из равного количества сотрудников Главного управления и
членов нотариальных палат Санкт-Петербурга и Ленинградской
области, являющихся нотариусами. Заседание конкурсной комиссии
считается правомочным, если на нем присутствуют не менее пяти
членов комиссии. Кандидатуры от нотариальных палат для включения в
состав конкурсной комиссии представляются нотариальными палатами в
Главное управление в пятнадцатидневный срок с момента извещения
палаты об объявлении конкурса. Если в указанный срок в Главное
управление не поступили сведения о включении в состав комиссии
членов нотариальной палаты, начальник Главного управления вправе
утвердить состав конкурсной комиссии с соблюдением условия
равенства представителей от Главного управления и нотариальных
палат Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
5. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается
приказом начальника Главного управления, о чем в трехдневный срок
извещаются нотариальные палаты. Председателем конкурсной комиссии
является начальник Главного управления, а в период его отсутствия
функции председателя комиссии исполняет заместитель начальника
Главного управления. В случае отсутствия и заместителя начальника
Главного управления, обязанности председателя конкурсной комиссии
исполняет один из представителей той нотариальной палаты, на
территории нотариального округа которой проводится конкурс,
избранный простым большинством голосов членов комиссии. Для
обеспечения работы комиссии (регистрация и прием заявлений,
формирование дел, ведение протокола конкурсной комиссии и др.)
начальник Главного управления назначает секретаря комиссии из
числа членов комиссии - сотрудников отдела правового контроля.
6. Порядок работы конкурсной комиссии определяется
председателем конкурсной комиссии.
7. Нотариальная палата не позднее двадцати дней до даты
проведения конкурса вправе вносить на рассмотрение комиссии
предложения по установлению конкретных условий конкурса,
направленных на совершенствование системы обеспечения населения
Санкт-Петербурга и Ленинградской области нотариальными услугами.
8. Внесенные предложения рассматриваются на заседании
комиссии, в ходе которого определяются окончательные условия
конкурса.
9. Объявление о проведении конкурса на замещение вакантной
должности нотариуса, сроках, месте приема и перечне документов,
необходимых для участия в конкурсе, требованиях, предъявляемых для
замещения вакантной должности нотариуса, месте и времени заседания
конкурсной комиссии публикуется соответствующей нотариальной
палатой в средствах массовой информации не позднее двадцати дней
до даты проведения конкурса или вывешивается в общедоступных
местах в здании Главного управления и нотариальной палаты.
10. К участию в конкурсе допускаются граждане Российской
Федерации, имеющие высшее юридическое образование, прошедшие
стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса,
занимающегося частной практикой, сдавшие квалификационный экзамен,
имеющие лицензию на право нотариальной деятельности. Лица,
получившие лицензию, но не приступившие к работе в должности
нотариуса в течение трех лет, могут быть допущены к конкурсу
только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник
нотариуса, независимо от срока получения лицензии, повторного
экзамена не сдает.
11. Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают заявления в
Главное управление секретарю конкурсной комиссии. Заявления
регистрируются в журнале учета заявлений на конкурс с присвоением
порядкового регистрационного номера, в журнале указываются
фамилия, имя, отчество заявителя, место жительства, номер
лицензии, кем и когда выдана лицензия, дата подачи заявления. К
заявлению прилагается личный листок по учету кадров установленной
формы с фотографической карточкой кандидата, а также нотариально
засвидетельствованные копии следующих документов:
- диплома о высшем юридическом образовании;
- трудовой книжки;
- лицензии на право нотариальной деятельности.
При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий
личность конкурсанта, наличие у него российского гражданства.
Конкурсант вправе представить другие документы или их
нотариально засвидетельствованные копии, характеризующие его
профессиональную юридическую подготовку, а также подтверждающие
возможность самостоятельной работы в должности нотариуса (диплом о
присвоении ученой степени, список научных трудов, перечень
публикаций, заключение нотариуса по итогам прохождения стажировки,
характеристика нотариуса о работе в должности помощника нотариуса,
документы о праве собственности или на аренду (субаренду)
помещения под нотариальную контору и т. п.).
Проверка представляемых документов осуществляется секретарем
конкурсной комиссии. Подлинники документов возвращаются заявителю
в день их представления, а копии указанных документов формируются
в дело. Прием документов производится в срок, установленный
приказом начальника Главного управления об объявлении конкурса. По
истечении указанного срока документы на конкурс не принимаются.
12. На основании представленных документов конкурсная
комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в
конкурсе. Кандидат не допускается к участию в конкурсе при
несвоевременном либо неполном представлении документов, указанных
в пункте 11 настоящего Положения.
Список лиц, допущенных к участию в конкурсе, вывешивается в
зданиях Управления юстиции и соответствующей нотариальной палаты
не позднее чем за семь дней до начала проведения конкурса.
13. Заседание конкурсной комиссии открывает председатель,
который объявляет о количественном и персональном составе
комиссии, разъясняет основные принципы, условия и порядок
проведения конкурса, закрепленные Основами законодательства
Российской Федерации о нотариате и настоящим Положением. Из числа
членов комиссии открытым голосованием избирается счетная комиссия
в составе не менее трех человек для подсчета общей суммы баллов,
набранных каждым конкурсантом.
Объявляются процедура представления участников конкурса и
критерии оценки кандидатов. Каждому конкурсанту дается краткая
характеристика, ему предоставляется возможность прокомментировать
свою трудовую деятельность в сфере применения права, в том числе
прохождение им стажировки, работу в должности помощника нотариуса
(в том числе о сроках и уровне подготовки к нотариальной практике
на взгляд самого конкурсанта). В ходе проведения конкурса члены
комиссии оценивают конкурсантов на основании представленных ими
документов. При необходимости комиссия может проводить
индивидуальные собеседования с конкурсантами по вопросам,
касающимся нотариальной деятельности. Отсутствие конкурсанта на
заседании конкурсной комиссии при наличии всех документов, дающих
полную характеристику о нем, не является основанием для исключения
его из числа участников конкурса. По результатам рассмотрения
документов и (или) собеседования каждый член комиссии заносит в
оценочный лист кандидата полученные им баллы и выставляет итоговую
оценку кандидату. Количество оценочных листов на каждого
конкурсанта должно соответствовать числу членов комиссии,
присутствующих на заседании. Оценка качеств кандидатов
производится по десятибалльной системе.
14. При принятии членами конкурсной комиссии решения об
оценке качеств кандидата предпочтение отдается следующим
конкурсантам:
- работающим в качестве помощника нотариуса;
- имеющим более продолжительный стаж работы в сфере
нотариальной деятельности;
- имеющим опыт ведения наследственных дел;
- имеющим помещение для совершения нотариальных действий в
районах, население которых испытывает потребность в нотариальных
услугах, и готовых приступить к работе в течение месяца после
окончания конкурса.
15. При выставлении итогового балла каждому кандидату члены
комиссии руководствуются следующими критериями:
1) Наличие стажа работы по юридической специальности:
от трех до пяти лет - 1 балл;
свыше пяти лет - 2 балла.
2) Лицам, работающим в должности помощника нотариуса, в
зависимости от стажа работы в данной должности, с учетом срока
стажировки:
при стаже работы до трех лет - 1 балл;
при стаже работы свыше трех лет - 2 балла.
3) Лицам, исполнявшим обязанности нотариуса, в совокупности
сроком:
от одного месяца до одного года - 1 балл;
свыше одного года - 2 балла.
4) Общее впечатление о степени готовности конкурсанта к
самостоятельной работе, с учетом всех представленных документов, в
том числе документов о прохождении стажировки, о работе в
должности помощника нотариуса, результатов сдачи квалификационных
экзаменов, наличия ученой степени, научных трудов в области
гражданского права, общего стажа по юридической специальности в
области гражданского права, наличия реального помещения для
совершения нотариальных действий, опыта ведения наследственных дел
и т. п. - до 4 баллов.
16. Итоговая оценка, выставленная каждому кандидату каждым
членом комиссии, заносится в конкурсный бюллетень, приобщаемый
вместе с оценочными листами к протоколу заседания конкурсной
комиссии. В конкурсном бюллетене (либо в оценочном листе) каждый
член комиссии должен кратко изложить мотивировку, послужившую
основанием для принятия решения о соответствующей оценке качеств
конкурсанта. Счетная комиссия суммирует в конкурсном бюллетене
набранные каждым конкурсантом баллы, после чего определяет лиц,
победивших в конкурсе. Избранными по конкурсу считаются кандидаты
(кандидат), набравшие наибольшую сумму баллов по количеству
вакантных должностей.
17. При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение
конкурсной комиссией принимается открытым голосованием. Избранным
по конкурсу считается кандидат, получивший большинство голосов
членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства
голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании голос
председателя является решающим.
18. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии
заносятся в протокол, который подписывается председателем и
членами комиссии. Результаты голосования и решение конкурсной
комиссии оглашаются лицам, принимавшим участие в конкурсе, не
позднее следующего дня после окончания конкурса. Выписка из
протокола конкурсной комиссии выдается всем желающим лицам,
участвующим в конкурсе.
19. Протокол в течение десяти дней после проведения конкурса
представляется конкурсной комиссией начальнику Главного
управления. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения
конкурса является основанием для издания приказа о наделении лиц,
прошедших по конкурсу, полномочиями нотариуса и назначении их на
должность нотариуса. Лица, прошедшие по конкурсу, обязаны в
течение двух недель со дня окончания конкурса представить в
Главное управление рекомендацию нотариальной палаты, документы,
подтверждающие наличие места для совершения нотариальных действий,
а также договор страхования нотариальной деятельности. При этом
лицо, прошедшее по конкурсу, при условии открытия нотариальной
конторы в определенном районе Санкт-Петербурга, представляет
документы, подтверждающие право собственности на помещение или
предварительный договор аренды (субаренды) помещения на срок не
менее одного года, расположенного именно в данных районах.
В отношении лиц, прошедших по конкурсу, но не представивших
вышеуказанные документы в установленный срок, приказ о назначении
на должность не издается, а должность по истечении указанного
срока признается вакантной. Продление срока при наличии
уважительных причин производится начальником Главного управления
по заявлению заинтересованных лиц.
20. Копия приказа о назначении на должность нотариуса в
трехдневный срок с момента его издания направляется в
соответствующую нотариальную палату для сведения.
21. Все документы по каждому участнику конкурса, связанные с
проведением конкурса, хранятся в Главном управлении в течение трех
лет.
22. Решение конкурсной комиссии о недопущении кандидата к
участию в конкурсе и решение конкурсной комиссии по результатам
конкурса может быть обжаловано в суд в установленном порядке.
СОГЛАСОВАНО: СОГЛАСОВАНО:
Президент Нотариальной Президент Нотариальной
палаты Санкт-Петербурга палаты Ленинградской области
__________ М.И.Сазонова ______________ С.Р.Индирбаев
10 октября 2001 года 15 октября 2001 года
|