По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
26 октября 2001 года N 699-86
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "УЛУЧШЕНИЕ
УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
НА 2002-2005 ГОДЫ
Принят Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга 10 октября 2001 года
Статья 1
Утвердить целевую программу Санкт-Петербурга "Улучшение
условий и охраны труда в Санкт-Петербурге" на 2002-2005 годы
(далее - Программа) согласно приложению.
Статья 2
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет
средств бюджета Санкт-Петербурга.
Статья 3
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий
день после дня его официального опубликования.
Губернатор Санкт-Петербурга В.А.Яковлев
Санкт-Петербург
26 октября 2001 года
N 699-86
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Закону Санкт-Петербурга
"О целевой программе Санкт-Петербурга
"Улучшение условий и охраны труда
в Санкт-Петербурге" на 2002-2005 годы"
от 10.10.2001 N 699-86
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ" НА 2002-2005 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование целевая программа Санкт-Петербурга "Улучшение
Программы условий и охраны труда в Санкт-Петербурге" на
2002-2005 годы.
Основания для часть третья статьи 37, статья 41, статья 42
разработки Конституции Российской Федерации;
Программы Федеральный закон "Об основах охраны труда в
Российской Федерации";
Федеральный закон "Об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний";
Кодекс законов о труде Российской Федерации;
Трехстороннее соглашение Санкт-Петербурга на
1999-2001 годы;
Конвенция Международной организации труда о
безопасности и гигиене труда и
производственной среде.
Государственный Комитет по труду и социальной защите
заказчик населения от имени Санкт-Петербурга.
Программы
Основная цель Сохранение жизни и здоровья работников
Программы предприятий и организаций Санкт-Петербурга в
процессе трудовой деятельности.
Сроки реализации 2002-2005 годы.
Программы
Основные 1. Нормативное и методическое обеспечение
направления охраны труда, совершенствование управления
Программы охраной труда.
2. Научное обеспечение охраны труда.
3. Техническое обеспечение охраны труда.
4. Обучение работников, подготовка
специалистов в области охраны труда,
информационного обеспечения охраны труда.
5. Обеспечение медицинской и профессиональной
реабилитации пострадавших на производстве.
6. Аттестация рабочих мест и сертификация
работ по охране труда.
Разработчики Комитет по труду и социальной защите
Программы населения;
Комитет по науке и высшей школе;
Центр государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в
Санкт-Петербурге (по согласованию);
Департамент Федеральной государственной
службы занятости населения по
Санкт-Петербургу (по согласованию);
Общественная организация "Союз промышленников
и предпринимателей (работодателей)
Санкт-Петербурга" (по согласованию);
Ассоциация промышленных предприятий
Санкт-Петербурга (по согласованию);
Санкт-Петербургский научно-исследовательский
институт охраны труда (по согласованию);
Государственное унитарное предприятие "Центр
охраны труда, промышленной безопасности и
социального партнерства" (по согласованию).
Исполнители Комитет по труду и социальной защите
Программы населения, иные исполнители, определенные на
конкурсной основе.
Источники и объемы источниками финансирования Программы являются
финансирования средства бюджета Санкт-Петербурга и другие
Программы привлекаемые средства предприятий и
организаций Санкт-Петербурга;
необходимый объем финансирования из бюджета
Санкт-Петербурга для реализации Программы на
2002-2005 годы составляет 30,0 млн руб.,
в том числе:
2002 год - 6,0 млн руб.;
2003 год - 7,5 млн руб.;
2004 год - 7,9 млн руб.;
2005 год - 8,6 млн руб.
Ожидаемые конечные улучшение условий и охраны труда, снижение
результаты производственного травматизма и
реализации профессиональной заболеваемости, повышение
Программы уровня социальной защиты работников.
Контроль осуществляет Комитет по труду и социальной
за исполнением защите населения.
Программы
1. Формирование Программы
Программа подготовлена на основе анализа состояния условий и
охраны труда в Санкт-Петербурге в целях снижения уровня
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на
предприятиях и в организациях Санкт-Петербурга, а также в целях
улучшения условий труда и его охраны в Санкт-Петербурге.
Направления Программы подлежат ежегодному корректированию на
основании анализа социально-экономического положения, исполнения
бюджета Санкт-Петербурга и данных об условиях и охране труда в
Санкт-Петербурге.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является сохранение жизни и здоровья
работников в процессе трудовой деятельности путем создания
безопасных условий труда на предприятиях и в организациях
Санкт-Петербурга. Эта цель достигается координацией усилий в
решении следующих задач, сформулированных в виде направлений
Программы:
1) нормативное и методическое обеспечение охраны труда,
совершенствование управления охраной труда;
2) научное обеспечение охраны труда;
3) техническое обеспечение охраны труда;
4) обучение работников, подготовка специалистов в области
охраны труда, информационного обеспечения охраны труда;
5) обеспечение медицинской и профессиональной реабилитации
пострадавших на производстве;
6) аттестация рабочих мест и сертификация работ по охране
труда.
3. Основные направления Программы
3.1. Нормативное и методическое обеспечение охраны труда,
совершенствование управления охраной труда
В целях совершенствования нормативного и методического
обеспечения управления охраной труда в Санкт-Петербурге и
непосредственно на предприятиях и в организациях Санкт-Петербурга
Программа предусматривает разработку и принятие нормативных
правовых актов и методических документов по организации работ по
охране труда, совершенствованию социального партнерства в области
охраны труда, издание сборников основных нормативных правовых
актов Российской Федерации и нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга в области охраны труда, разработку пособий и
рекомендаций по организации различных форм деятельности в области
охраны труда, в том числе аттестации рабочих мест, разработку
проектов нормативных правовых актов Администрации Санкт-Петербурга
и целевых программ по направлениям работ в области охраны труда.
3.2. Научное обеспечение охраны труда
Данное направление предусматривает как продолжение работ,
начатых в процессе реализации программы Санкт-Петербурга "Охрана
труда" на 1998-2000 годы, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от
1 апреля 1998 г. N 44-10 "О Программе Санкт-Петербурга "Охрана
труда" на 1998-2000 годы", так и создание новых работ в области
методологии деятельности по охране труда, разработки новых
диагностических методов, обоснования критериев оценки уровней
риска, создания технических решений по обеспечению безопасных
условий труда. В реализации данного направления Программы будут
участвовать, главным образом, научно-исследовательские организации
лечебного, гигиенического и инженерно-технического профилей.
3.3. Техническое обеспечение охраны труда
Реализация данного направления позволит провести разработку
современных технических средств охраны труда. Значительную часть
направления занимают разработки в области компьютерного
обеспечения деятельности в области охраны труда, развитие и
совершенствование средств индивидуальной и коллективной защиты,
приборов контроля за вредными и опасными факторами
производственной среды.
3.4. Обучение работников, подготовка специалистов в области
охраны труда, информационного обеспечения охраны труда
Основная цель этого направления - повышение уровня знаний в
области охраны труда у специалистов и рабочих, продолжение
правовой подготовки работодателей.
Предусматривается совершенствование деятельности
образовательных центров, разработка новых и корректировка
действующих образовательных программ, издание пособий, в том числе
на электронных носителях, учебно-методических фильмов, организация
конференций, семинаров.
Существенная роль в данном направлении отводится работе
постоянно действующей в Санкт-Петербурге выставки "Охрана труда и
промышленная безопасность", являющейся распространителем
передового опыта в этой области.
3.5. Обеспечение медицинской и профессиональной реабилитации
пострадавших на производстве
Это направление предусматривает разработку и внедрение
организационных и лечебно-профилактических мер по предупреждению
профессиональных заболеваний, а также реализацию комплекса
лечебных и реабилитационных мероприятий в отношении лиц,
получивших травмы и заболевания на производстве. Частью комплекса
является совершенствование методов диагностики и врачебно-трудовой
экспертизы. Значительная роль отводится составлению необходимых
методических документов для медицинских работников и сотрудников
служб охраны труда предприятий и организаций Санкт-Петербурга.
3.6. Аттестация рабочих мест и сертификация работ по охране
труда
Эта обязательная для работодателей работа проводится на
основании Федерального закона "Об основах охраны труда в
Российской Федерации", постановления Министерства труда и
социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 12
"О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда" и
предусматривает повышение качества уже развернувшихся в
Санкт-Петербурге работ по аттестации рабочих мест, а также
проведение аттестации рабочих мест на предприятиях и в
организациях, которые финансируются из бюджета Санкт-Петербурга.
4. Перечень основных мероприятий Программы, сроки их
реализации и объемы финансирования
----T----------------------------T--------------------------T-------
| N | Основные мероприятия |Общий объем финансирования|Итого,|
|п/п| Программы | из бюджета | млн |
| | |Санкт-Петербурга, млн руб.| руб. |
| | +----T-------T-------T-----+ |
| | |2002| 2003 | 2004 |2005 | |
| | |год | год | год | год | |
+---+----------------------------+----+-------+-------+-----+------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+---+----------------------------+----+-------+-------+-----+------+
|1. |Нормативное и методическое|0,4 | 0,5 | 0,7 | 0,8 | 2,4 |
| |обеспечение охраны труда,| | | | | |
| |совершенствование управления| | | | | |
| |охраной труда | | | | | |
+---+----------------------------+----+-------+-------+-----+------+
|2. |Научное обеспечение охраны|0,9 | 1,7 | 1,8 | 1,9 | 6,3 |
| |труда | | | | | |
+---+----------------------------+----+-------+-------+-----+------+
|3. |Техническое обеспечение ох-|0,9 | 0,9 | 1,2 | 1,3 | 4,3 |
| |раны труда | | | | | |
+---+----------------------------+----+-------+-------+-----+------+
|4. |Обучение работников, подго-|1,7 | 1,5 | 1,5 | 1,8 | 6,5 |
| |товка специалистов в области| | | | | |
| |охраны труда, информационно-| | | | | |
| |го обеспечения охраны труда | | | | | |
+---+----------------------------+----+-------+-------+-----+------+
|5. |Обеспечение медицинской и|0,4 | 1,0 | 1,0 | 1,2 | 3,6 |
| |профессиональной реабилита-| | | | | |
| |ции пострадавших на произ-| | | | | |
| |водстве | | | | | |
+---+----------------------------+----+-------+-------+-----+------+
|6. |Аттестация рабочих мест и|1,7 | 1,9 | 1,7 | 1,6 | 6,9 |
| |сертификация работ по охране| | | | | |
| |труда | | | | | |
+---+----------------------------+----+-------+-------+-----+------+
| |Итого: |6,0 | 7,5 | 7,9 | 8,6 | 30,0 |
L---+----------------------------+----+-------+-------+-----+-------
------------------------------------------------------------------
|