По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
8 ноября 2001 года N 760-95
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ОБ УЧАСТИИ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ
ПРАВОПОРЯДКА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Принят Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга 31 октября 2001 года
(в ред. ЗАКОНА Санкт-Петербурга от 25.11.2002 N 561-57)
Настоящий Закон Санкт-Петербурга определяет правовые основы и
формы участия граждан Российской Федерации (далее - граждане) в
обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Санкт-Петербурга
Статья 2. Правовая основа участия граждан в обеспечении
правопорядка в Санкт-Петербурге
Глава II. ФОРМЫ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ
ПРАВОПОРЯДКА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Статья 3. Право граждан на участие в обеспечении правопорядка
в Санкт-Петербурге
Статья 4. Коллективное участие граждан в обеспечении
правопорядка в Санкт-Петербурге
Статья 5. Индивидуальные формы участия граждан в обеспечении
правопорядка в Санкт-Петербурге
Глава III. УЧАСТИЕ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВОПОРЯДКА
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Статья 6. Условия участия граждан и общественных объединений
в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге
Статья 7. Полномочия граждан, участвующих в обеспечении
правопорядка в Санкт-Петербурге
Статья 8. Координация деятельности граждан и общественных
объединений, участвующих в обеспечении правопорядка в
Санкт-Петербурге
Статья 9. Удостоверения и отличительные эмблемы граждан,
участвующих в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге
Статья 10. Поощрение граждан, участвующих в обеспечении
правопорядка в Санкт-Петербурге
Статья 11. Государственная поддержка граждан и общественных
объединений, участвующих в обеспечении правопорядка в
Санкт-Петербурге
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Санкт-Петербурга
______________________________________________________________________________
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Санкт-Петербурга
1. Предметом регулирования настоящего Закона Санкт-Петербурга
являются общественные отношения, возникающие в связи с участием
граждан в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге.
2. Действие настоящего Закона Санкт-Петербурга не
распространяется на правоотношения, возникающие в связи с
оперативно-розыскной, с частной детективной и охранной
деятельностью.
Статья 2. Правовая основа участия граждан в обеспечении
правопорядка в Санкт-Петербурге
Правовую основу участия граждан в обеспечении правопорядка в
Санкт-Петербурге составляют Конституция Российской Федерации,
федеральные законы, настоящий Закон Санкт-Петербурга и принятые в
соответствии с ними нормативные правовые акты Санкт-Петербурга.
Глава II. ФОРМЫ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ
ПРАВОПОРЯДКА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Статья 3. Право граждан на участие в обеспечении правопорядка
в Санкт-Петербурге
1. Каждый гражданин имеет право принимать участие в
обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге в соответствии с
действующим законодательством.
2. Граждане в пределах своих полномочий участвуют в
обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге путем оказания
содействия органам внутренних дел Санкт-Петербурга в решении
возложенных на них задач.
3. Участие граждан в обеспечении правопорядка в
Санкт-Петербурге может быть коллективным и индивидуальным.
Статья 4. Коллективное участие граждан в обеспечении
правопорядка в Санкт-Петербурге
1. Коллективное участие граждан в обеспечении правопорядка в
Санкт-Петербурге осуществляется путем создания общественных
объединений, уставной целью которых является оказание содействия
органам внутренних дел Санкт-Петербурга в решении возложенных на
них задач в пределах, установленных действующим законодательством
(далее - общественные объединения).
2. Общественные объединения создаются и осуществляют свою
деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об общественных
объединениях". В наименовании общественного объединения может быть
использовано словосочетание "народная дружина" или производные от
него словосочетания.
3. В обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге не могут
участвовать политические общественные объединения,
зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом "Об
общественных объединениях".
4. Общественные объединения участвуют в обеспечении
правопорядка в Санкт-Петербурге на основании договоров,
заключаемых с органами внутренних дел Санкт-Петербурга.
5. Форма типового договора об участии в обеспечении
правопорядка в Санкт-Петербурге между общественным объединением и
органом внутренних дел Санкт-Петербурга утверждается
Администрацией Санкт-Петербурга.
Статья 5. Индивидуальные формы участия граждан в обеспечении
правопорядка в Санкт-Петербурге
1. Индивидуальными формами участия граждан в обеспечении
правопорядка в Санкт-Петербурге являются:
1) внештатное сотрудничество граждан с органами внутренних
дел Санкт-Петербурга, осуществляемое в соответствии с
установленным порядком;
2) сотрудничество, осуществляемое безвозмездно на основе
договора, заключаемого между гражданином и органом внутренних дел
Санкт-Петербурга, в порядке, устанавливаемом действующим
законодательством.
2. Форма типового договора об участии в обеспечении
правопорядка в Санкт-Петербурге между гражданином и органом
внутренних дел Санкт-Петербурга утверждается Администрацией
Санкт-Петербурга.
Глава III. УЧАСТИЕ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВОПОРЯДКА
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Статья 6. Условия участия граждан и общественных объединений
в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге
1. Участвовать в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге
имеют право граждане, достигшие возраста 18 лет, соответствующие
требованиям профессиональной, физической и психологической
подготовки, устанавливаемым Администрацией Санкт-Петербурга.
2. Не рекомендуется привлекать к участию в обеспечении
правопорядка в Санкт-Петербурге граждан:
(в ред. Закона СПб от 25.11.2002 N 561-57)
1) имеющих неснятую или непогашенную судимость;
2) страдающих психическими заболеваниями, алкоголизмом,
наркоманией, токсикоманией;
3) признанных решением суда недееспособными или ограниченно
дееспособными;
4) подвергавшихся административным взысканиям за
правонарушения, посягающие на общественный порядок или
установленный порядок управления;
5) не прошедших в установленном порядке аттестацию.
3. Договор об участии в обеспечении правопорядка в
Санкт-Петербурге между гражданином или общественным объединением и
органом внутренних дел Санкт-Петербурга (далее - договор)
заключается, изменяется и прекращается в соответствии с
действующим законодательством.
4. Договор может быть расторгнут гражданином или общественным
объединением в одностороннем порядке при условии уведомления
органа внутренних дел Санкт-Петербурга не менее чем за 30 дней до
дня расторжения.
5. Договор может быть расторгнут органом внутренних дел
Санкт-Петербурга в одностороннем порядке только в случае:
1) наступления в отношении гражданина обстоятельств,
указанных в пункте 2 настоящей статьи;
2) систематического неисполнения или нарушения соответственно
гражданином или общественным объединением условий договора.
Статья 7. Полномочия граждан, участвующих в обеспечении
правопорядка в Санкт-Петербурге
1. Граждане, участвующие в обеспечении правопорядка в
Санкт-Петербурге, осуществляют следующие полномочия:
1) пропаганда правовых знаний;
2) содействие органам внутренних дел Санкт-Петербурга в
предотвращении и пресечении преступлений и административных
правонарушений;
3) содействие органам внутренних дел Санкт-Петербурга в
обеспечении правопорядка на улицах, площадях, в парках, на
транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других
общественных местах;
4) оказание помощи органам внутренних дел Санкт-Петербурга в
профилактической работе с лицами, склонными к совершению
преступлений;
5) оказание помощи органам внутренних дел Санкт-Петербурга по
предупреждению детской безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
2. Граждане, участвующие в обеспечении правопорядка в
Санкт-Петербурге, не имеют права:
1) представляться сотрудниками органов внутренних дел
Санкт-Петербурга;
2) самостоятельно, без сотрудников органов внутренних дел
Санкт-Петербурга, осуществлять полномочия, предусмотренные пунктом
1 настоящей статьи;
3) осуществлять деятельность, отнесенную действующим
законодательством к компетенции органов внутренних дел
Санкт-Петербурга;
4) сообщать третьим лицам сведения, ставшие известными в
связи с участием в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге.
3. Граждане, участвующие в обеспечении правопорядка в
Санкт-Петербурге, в ходе выполнения своих полномочий обязаны:
1) препятствовать совершению действий и пресекать действия,
направленные на незаконное ограничение прав и свобод граждан,
унижение чести и достоинства человека и гражданина;
2) сообщать в правоохранительные органы о ставших известными
событиях и фактах, угрожающих безопасности граждан, юридических
лиц, государства;
3) принимать меры по спасению людей, имущества, а также по
охране места происшествия;
4) принимать меры по оказанию помощи, в том числе
доврачебной, гражданам, пострадавшим от преступлений,
правонарушений или несчастных случаев, а также находящимся в
беспомощном или ином состоянии, создающем угрозу их жизни и
здоровью;
5) иметь при себе и предъявлять по требованию граждан или
должностных лиц удостоверение установленного образца;
6) проходить в порядке, устанавливаемом Администрацией
Санкт-Петербурга, правовую и специальную подготовку, а также
периодическую аттестацию.
4. Граждане могут участвовать в обеспечении правопорядка в
Санкт-Петербурге только под руководством и при непосредственном
участии сотрудника правоохранительных органов.
5. Сотруднику правоохранительных органов запрещается давать
гражданам, участвующим в обеспечении правопорядка в
Санкт-Петербурге, указания, нарушающие права и свободы граждан,
действующее законодательство и выходящие за пределы полномочий
граждан, участвующих в обеспечении правопорядка в
Санкт-Петербурге.
Статья 8. Координация деятельности граждан и общественных
объединений, участвующих в обеспечении правопорядка в
Санкт-Петербурге
Координацию деятельности граждан и общественных объединений,
участвующих в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге,
осуществляет Городской штаб по координации деятельности граждан и
общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка в
Санкт-Петербурге (далее - Городской штаб). Положение о Городском
штабе, структура и состав Городского штаба утверждаются
Администрацией Санкт-Петербурга.
Статья 9. Удостоверения и отличительные эмблемы граждан,
участвующих в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге
1. Единые образцы удостоверений и отличительных эмблем
граждан, участвующих в обеспечении правопорядка в
Санкт-Петербурге, утверждаются Администрацией Санкт-Петербурга.
Указанные образцы не должны быть аналогичными образцам
удостоверений и знаков отличия сотрудников правоохранительных
органов, а также совпадать с символикой Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации.
2. Оформление и выдачу удостоверений и отличительных эмблем
граждан, участвующих в обеспечении правопорядка в
Санкт-Петербурге, осуществляет Городской штаб.
3. В случае расторжения договора удостоверения и
отличительные эмблемы граждан, участвующих в обеспечении
правопорядка в Санкт-Петербурге, подлежат возврату в Городской
штаб.
Статья 10. Поощрение граждан, участвующих в обеспечении
правопорядка в Санкт-Петербурге
1. Органы государственной власти Санкт-Петербурга и органы
местного самоуправления в Санкт-Петербурге могут поощрять граждан,
участвующих в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге, в
соответствии с действующим законодательством.
2. За особые заслуги в обеспечении правопорядка в
Санкт-Петербурге, проявленные при этом личное мужество и героизм
граждане, участвующие в обеспечении правопорядка в
Санкт-Петербурге, могут представляться органами государственной
власти Санкт-Петербурга к государственным наградам Российской
Федерации.
Статья 11. Государственная поддержка граждан и общественных
объединений, участвующих в обеспечении правопорядка в
Санкт-Петербурге
1. Органы государственной власти Санкт-Петербурга
осуществляют государственную поддержку граждан и общественных
объединений, участвующих в обеспечении правопорядка в
Санкт-Петербурге, в следующих формах:
1) выделение субсидий и субвенций;
2) информационно-методическое и организационное обеспечение
деятельности граждан и общественных объединений, участвующих в
обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге;
3) правовое консультирование;
4) финансирование программ, направленных на поддержку граждан
и общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка
в Санкт-Петербурге.
2. Порядок и условия осуществления государственной поддержки
граждан и общественных объединений, участвующих в обеспечении
правопорядка в Санкт-Петербурге, определяются Администрацией
Санкт-Петербурга.
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Санкт-Петербурга
1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через
десять дней после дня его официального опубликования.
2. Нормативные правовые акты губернатора Санкт-Петербурга,
Администрации Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга приводятся в соответствие
с настоящим Законом Санкт-Петербурга.
Губернатор Санкт-Петербурга В.А.Яковлев
Санкт-Петербург
8 ноября 2001 года
N 760-95
|