ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 06.12.2001 N 810-105 О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКСТРЕННОЙ Н МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ" НА 2002-2004 ГОДЫ" (ПРИНЯТ ЗС СПБ 21.11.2001)

По состоянию на 27 марта 2007 года

<< Главная страница | < Назад


   6 декабря 2001 года                                      N 810-105
   ------------------------------------------------------------------
   
                         ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
   
                  О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
               "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ
              ПОМОЩИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ" НА 2002-2004 ГОДЫ
   
   Принят Законодательным
   Собранием Санкт-Петербурга                     21 ноября 2001 года
   
        Статья 1
   
        Утвердить      целевую       программу       Санкт-Петербурга
   "Совершенствование     экстренной     медицинской     помощи     в
   Санкт-Петербурге" на 2002-2004 годы  (далее - Программа)  согласно
   приложению.
   
        Статья 2
   
        Финансирование расходов, связанных  с реализацией  Программы,
   осуществляется за  счет  средств, выделяемых  ежегодно из  бюджета
   Санкт-Петербурга в  период с  2002 по 2004  год, а  также за  счет
   средств из внебюджетных источников.
   
        Статья 3
   
        Настоящий Закон  Санкт-Петербурга вступает  в  силу через  10
   дней после дня его официального опубликования.
   
   Губернатор Санкт-Петербурга                            В.А.Яковлев
   
   Санкт-Петербург,
   6 декабря 2001 года
   N 810-105
   
   
   
                                                           ПРИЛОЖЕНИЕ
                                            к Закону Санкт-Петербурга
                                "О целевой программе Санкт-Петербурга
                                        "Совершенствование экстренной
                               медицинской помощи в Санкт-Петербурге"
                                                   на 2002-2004 годы"
                                              от 21.11.2001 N 810-105
   
                   ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
            "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
                 В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ" НА 2002-2004 ГОДЫ
   
                           ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
   
   Наименование            целевая     программа     Санкт-Петербурга
   Программы               "Совершенствование  экстренной медицинской
                           помощи  в  Санкт-Петербурге"  на 2002-2004
                           годы
   
   Основание               постановление                Правительства
   для разработки          Санкт-Петербурга от 4 декабря 1997 г. N 53
   Программы               "О  концепции   развития   здравоохранения
                           Санкт-Петербурга   на   1997-2003  гг.   -
                           "Здравоохранение Санкт-Петербурга-2000"
   
   Государственный         Комитет           по       здравоохранению
   заказчик Программы      Санкт-Петербурга
   
   Разработчик             Комитет           по       здравоохранению
   Программы               Санкт-Петербурга
   
   Цель и задачи           повышение  качества   оказания   населению
   Программы               Санкт-Петербурга   экстренной  медицинской
                           помощи;
                           обеспечение     доступности      населению
                           Санкт-Петербурга   экстренной  медицинской
                           помощи;
                           улучшение        работы         учреждений
                           здравоохранения     службы      экстренной
                           медицинской помощи;
                           модернизация  материально-технической базы
                           учреждений  службы  экстренной медицинской
                           помощи;
                           оптимизация     использования     ресурсов
                           здравоохранения
   
   Сроки реализации        2002-2004 годы
   Программы
   
   Основные мероприятия    совершенствование   системы   организации,
   Программы               управления   и   контроля   за   качеством
                           оказания    населению     Санкт-Петербурга
                           экстренной медицинской помощи;
                           приведение уровня материально-технического
                           обеспечения службы  экстренной медицинской
                           помощи    на   догоспитальном    этапе   в
                           соответствие с действующими нормативами;
                           материально-техническая  и технологическая
                           модернизация службы экстренной медицинской
                           помощи на госпитальном этапе
   
   Исполнители основных    исполнители определяются  в соответствии с
   мероприятий             Законом  Санкт-Петербурга  от  22  октября
   Программы               1997 г.  N 179-58  "О  целевых  программах
                           Санкт-Петербурга"
   
   Объемы и источники      всего 551671,46 тыс. руб., из них:
   финансирования          366275,7  тыс. руб.   из  средств  бюджета
   Программы               Санкт-Петербурга, в том числе по годам:
                              2002 год - 103357,1 тыс. руб.;
                              2003 год - 163530,2 тыс. руб.;
                              2004 год - 99388,4 тыс. руб.;
                           185395,76  тыс.  руб.    из   внебюджетных
                           источников, в том числе по годам:
                              2003 год - 150976,86 тыс. руб.;
                              2004 год - 34418,9 тыс. руб.
   
   Ожидаемые конечные      улучшение  условий  и результатов оказания
   результаты              населению    Санкт-Петербурга   экстренной
   Программы               медицинской помощи;
                           снижение   числа   осложнений  и летальных
                           исходов  у больных, госпитализированных по
                           экстренным показаниям, на 17-20%;
                           повышение    эффективности   использования
                           ресурсов здравоохранения;
                           создание  в  Санкт-Петербурге условий  для
                           постоянного    совершенствования    работы
                           службы  экстренной   медицинской   помощи,
                           разработки   и   внедрения  новых  методов
                           диагностики и лечения острых заболеваний и
                           травм
   
   Контроль                контроль     за    реализацией   Программы
   за реализацией          осуществляет   Комитет  по здравоохранению
   Программы               Санкт-Петербурга
   
        1. Цель Программы
   
        Основной целью Программы является повышение качества оказания
   экстренной медицинской помощи,  обеспечение доступности  населению
   Санкт-Петербурга  экстренной  медицинской  помощи  и   оптимизация
   использования ресурсов здравоохранения.
   
        2. Финансовое обеспечение Программы
   
        Финансирование мероприятий Программы  осуществляется за  счет
   средств бюджета Санкт-Петербурга, в том числе по годам:
        2002 год - 103357,1 тыс. руб.;
        2003 год - 163530,2 тыс. руб.;
        2004 год - 99388,4 тыс. руб.,
   а также 185395,76 тыс. руб. из внебюджетных источников.
   
        3. Механизм реализации Программы
   
        Реализация     Программы    осуществляется     исполнителями,
   привлекаемыми государственным заказчиком в порядке,  установленном
   Законом Санкт-Петербурга от 22 октября 1997 г. N 179-58 "О целевых
   программах Санкт-Петербурга".
   
        4. Управление  реализацией  Программы   и   контроль  за   ее
   выполнением
   
        Управление реализацией Программы и контроль за ее выполнением
   осуществляется Комитетом по здравоохранению Санкт-Петербурга.
   
        5. Оценка эффективности реализации Программы
   
        Экономическая эффективность Программы обеспечивается за  счет
   сокращения финансовых расходов на оказание экстренной  медицинской
   помощи    на    госпитальном    этапе,    интенсификации    работы
   многопрофильных  стационаров, уменьшения  длительности  пребывания
   больных   в   условиях   стационара,   оптимизации   использования
   материально-технических и кадровых ресурсов, сокращения затрат  на
   содержание малопрофильных стационаров.
   
        6. Перечень  основных   мероприятий   Программы,   сроки   их
   реализации и объемы финансирования Программы
   
   ------T----------------------------T-----------------------------------T-------------
   |  N  |  Наименование мероприятий  |  Объем финансирования, тыс. руб.  |   Всего,   |
   | п/п |                            +--------T-------------T------------+ тыс. руб.  |
   |     |                            |2002 год|  2003 год   |  2004 год  |            |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   |  1  |             2              |   3    |      4      |     5      |     6      |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   |   1. Совершенствование системы организации, управления и контроля за качеством    |
   |         оказания населению Санкт-Петербурга экстренной медицинской помощи         |
   +-----T-----------------------------------------------------------------------------+
   | 1.1 |Совершенствование  нормативно-правовой  базы  организации  службы  экстренной|
   |     |медицинской помощи                                                           |
   +-----+----------------------------T------------------------------------------------+
   |1.1.1|Разработка Положения о боль-|               Без финансирования               |
   |     |ницах скорой медицинской по-|                                                |
   |     |мощи в Санкт-Петербурге     |                                                |
   +-----+----------------------------+------------------------------------------------+
   |1.1.2|Разработка единых требований|               Без финансирования               |
   |     |к оснащению  больниц  скорой|                                                |
   |     |медицинской     помощи     в|                                                |
   |     |Санкт-Петербурге            |                                                |
   +-----+----------------------------+--------T-------------T------------T------------+
   |1.1.3|Разработка и внедрение  еди-|   100,0|        100,0|     -      |       200,0|
   |     |ных протоколов диагностики и|        |             |            |            |
   |     |лечения основных  неотложных|        |             |            |            |
   |     |состояний  на   госпитальном|        |             |            |            |
   |     |этапе                       |        |             |            |            |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   |1.1.4|Разработка   Положения    об|               Без финансирования               |
   |     |отделении  экстренной  меди-|                                                |
   |     |цинской помощи              |                                                |
   +-----+----------------------------+------------------------------------------------+
   |1.1.5|Разработка программ лицензи-|               Без финансирования               |
   |     |рования  и  аккредитации  по|                                                |
   |     |основным  видам   экстренной|                                                |
   |     |медицинской помощи          |                                                |
   +-----+----------------------------+------------------------------------------------+
   | 1.2 |Совершенствование   системы    оперативного   управления   службы  экстренной|
   |     |медицинской помощи на догоспитальном и госпитальном этапах                   |
   +-----+----------------------------T------------------------------------------------+
   |1.2.1|Создание    территориального|               Без финансирования               |
   |     |научно-методологического от-|                                                |
   |     |дела службы экстренной меди-|                                                |
   |     |цинской помощи на базе госу-|                                                |
   |     |дарственного      учреждения|                                                |
   |     |"Санкт-Петербургский научно-|                                                |
   |     |исследовательский   институт|                                                |
   |     |скорой помощи им. И.И.Джане-|                                                |
   |     |лидзе"                      |                                                |
   +-----+----------------------------+--------T-------------T------------T------------+
   |1.2.2|Создание  организационно-ме-|    75,0|        105,0|     -      |       180,0|
   |     |тодических кабинетов в боль-|        |             |            |            |
   |     |ницах скорой медицинской по-|        |             |            |            |
   |     |мощи                        |        |             |            |            |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   |1.2.3|Разработка и внедрение  сис-|   100,0|        100,0|     -      |       200,0|
   |     |темы     дифференцированного|        |             |            |            |
   |     |контроля за качеством оказа-|        |             |            |            |
   |     |ния  населению  Санкт-Петер-|        |             |            |            |
   |     |бурга экстренной медицинской|        |             |            |            |
   |     |помощи   при  наиболее  рас-|        |             |            |            |
   |     |пространенных состояниях  на|        |             |            |            |
   |     |всех этапах ее оказания     |        |             |            |            |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   |1.2.4|Создание  автоматизированных|  4130,0|       1008,0|       146,8|      5284,8|
   |     |рабочих  диспетчерских  мест|        |             |            |            |
   |     |на подстанциях государствен-|        |             |            |            |
   |     |ного учреждения  здравоохра-|        |             |            |            |
   |     |нения   "Городская   станция|        |             |            |            |
   |     |скорой медицинской помощи" и|        |             |            |            |
   |     |в  отделениях  скорой  меди-|        |             |            |            |
   |     |цинской помощи поликлиник, а|        |             |            |            |
   |     |также их программное обеспе-|        |             |            |            |
   |     |чение                       |        |             |            |            |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   |1.2.5|Оснащение  выездных   бригад|  5737,1|      -      |     -      |      5737,1|
   |     |отделений скорой медицинской|        |             |            |            |
   |     |помощи при поликлиниках сов-|        |             |            |            |
   |     |ременными средствами  радио-|        |             |            |            |
   |     |связи                       |        |             |            |            |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   |1.2.6|Установка  слаботочной  сети|  1000,0|       1000,0|      1511,6|      3511,6|
   |     |на подстанциях скорой  меди-|        |             |            |            |
   |     |цинской помощи и  отделениях|        |             |            |            |
   |     |скорой  медицинской   помощи|        |             |            |            |
   |     |при поликлиниках            |        |             |            |            |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   |     |Итого                       | 11142,1|       2313,0|      1658,4|     15113,5|
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   |         2. Приведение уровня материально-технического обеспечения службы          |
   |               экстренной медицинской помощи на догоспитальном этапе               |
   |                     в соответствие с действующими нормативами                     |
   +-----T----------------------------T--------T-------------T------------T------------+
   | 2.1 |Оснащение бригад скорой  ме-|   -    |      50417,2|     -      |     50417,2|
   |     |дицинской помощи современным|        |             |            |            |
   |     |лечебно-диагностическим обо-|        |             |            |            |
   |     |рудованием                  |        |             |            |            |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   | 2.2 |Поэтапная замена санитарного| 30000,0|      40800,0|     61300,0|    132100,0|
   |     |автотранспорта              |        |             |            |            |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   | 2.3 |Оснащение специальных транс-|   240,0|        840,0|     -      |      1080,0|
   |     |портных  средств  для   нужд|        |             |            |            |
   |     |скорой  медицинской   помощи|        |             |            |            |
   |     |охранной сигнализацией      |        |             |            |            |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   | 2.4 |Ремонт помещений  подстанций| 10000,0|      20000,0|     15450,0|     45450,0|
   |     |и отделений скорой медицинс-|        |             |            |            |
   |     |кой  помощи   с   оснащением|        |             |            |            |
   |     |охранной сигнализацией  мест|        |             |            |            |
   |     |хранения медикаментов       |        |             |            |            |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   |     |Итого                       | 40240,0|     112057,2|     76750,0|    229047,2|
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   |             3. Материально-техническая и технологическая модернизация             |
   |            службы экстренной медицинской помощи на госпитальном этапе             |
   +-----T-----------------------------------------------------------------------------+
   | 3.1 |Организация отделений экстренной медицинской помощи                          |
   +-----+----------------------------T--------T-------------T------------T------------+
   |3.1.1|Обеспечение   бесперебойного|   -    |      25960,0|     12980,0|     38940,0|
   |     |электроэнергоснабжения боль-|        |             |            |            |
   |     |ниц скорой медицинской помо-|        |             |            |            |
   |     |щи в Санкт-Петербурге       |        |             |            |            |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   |3.1.2|Реконструкция и ремонт поме-| 12000,0|      20000,0|      7800,0|     39800,0|
   |     |щений   приемных   отделений|        |             |            |            |
   |     |больниц  скорой  медицинской|        |             |            |            |
   |     |помощи в Санкт-Петербурге   |        |             |            |            |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   |3.1.3|Оснащение медицинским обору-| 29430,0|48440,0   (из|8060,0   (из|85930,0  (из|
   |     |дованием и техникой  отделе-|        |внебюджетных |внебюджетных|них  56500,0|
   |     |ний  экстренной  медицинской|        |источников)  |источников) |из   внебюд-|
   |     |помощи                      |        |             |            |жетных   ис-|
   |     |                            |        |             |            |точников)   |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   |3.1.4|Подготовка и  переподготовка|   200,0|        200,0|       200,0|       600,0|
   |     |кадров для  отделений  экст-|        |             |            |            |
   |     |ренной медицинской помощи   |        |             |            |            |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   | 3.2 |Дооснащение больниц скорой медицинской помощи в Санкт-Петербурге             |
   |     |современным оборудованием и техникой                                         |
   +-----+----------------------------T--------T-------------T------------T------------+
   |3.2.1|Дооснащение   реанимационных|   -    |12281,0   (из|4669,0   (из|16950,0  (из|
   |     |отделений больниц скорой ме-|        |внебюджетных |внебюджетных|внебюджетных|
   |     |дицинской помощи в Санкт-Пе-|        |источников)  |источников) |источников) |
   |     |тербурге                    |        |             |            |            |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   |3.2.2|Оснащение операционных отде-|   -    |35514,0   (из|     -      |35514,0  (из|
   |     |лений больниц  скорой  меди-|        |внебюджетных |            |внебюджетных|
   |     |цинской помощи  в  Санкт-Пе-|        |источников)  |            |источников) |
   |     |тербурге                    |        |             |            |            |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   | 3.3 |Создание     и    обеспечение    деятельности    структурных    подразделений|
   |     |государственного  учреждения   "Санкт-Петербургский  научно-исследовательский|
   |     |институт скорой помощи им. И.И.Джанелидзе"                                   |
   +-----+----------------------------T--------T-------------T------------T------------+
   |3.3.1|Создание и обеспечение  дея-|   -    |6341,3    (из|5784,9   (из|12126,2  (из|
   |     |тельности центра  неотложной|        |внебюджетных |внебюджетных|внебюджетных|
   |     |эндоскопии                  |        |источников)  |источников) |источников) |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   |3.3.2|Создание и обеспечение  дея-|   -    |39000,0   (из|     -      |39000,0  (из|
   |     |тельности центра  неотложной|        |внебюджетных |            |внебюджетных|
   |     |лучевой диагностики         |        |источников)  |            |источников) |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   |3.3.3|Ремонт помещений и дооснаще-| 10345,0|      -      |6415,0   (из|16760,0  (из|
   |     |ние медицинским оборудовани-|        |             |внебюджетных|них   6415,0|
   |     |ем центра термических  пора-|        |             |источников) |из   внебюд-|
   |     |жений                       |        |             |            |жетных   ис-|
   |     |                            |        |             |            |точников)   |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   |3.3.4|Дооснащение медицинским обо-|   -    |1367,56   (из|2849,0   (из|4216,56  (из|
   |     |рудованием токсикологическо-|        |внебюджетных |внебюджетных|внебюджетных|
   |     |го центра                   |        |источников)  |источников) |источников) |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   |3.3.5|Дооснащение медицинским обо-|   -    |8033,0    (из|6641,0   (из|14674,0  (из|
   |     |рудованием     операционного|        |внебюджетных |внебюджетных|внебюджетных|
   |     |отделения                   |        |источников)  |источников) |источников) |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   |3.3.6|Создание и обеспечение  дея-|   -    |       3000,0|     -      |      3000,0|
   |     |тельности  учебного   центра|        |             |            |            |
   |     |подготовки медицинского пер-|        |             |            |            |
   |     |сонала по вопросам  оказания|        |             |            |            |
   |     |экстренной медицинской помо-|        |             |            |            |
   |     |щи                          |        |             |            |            |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   |     |Итого                       | 51975,0|200136,86 (из|55398,9  (из|307510,76   |
   |     |                            |        |них 150976,86|них  34418,9|(из      них|
   |     |                            |        |из внебюджет-|из   внебюд-|185395,76 из|
   |     |                            |        |ных  источни-|жетных   ис-|внебюджетных|
   |     |                            |        |ков)         |точников)   |источников) |
   +-----+----------------------------+--------+-------------+------------+------------+
   |     |Всего                       |103357,1|314507,06 (из|133807,3 (из|551671,46   |
   |     |                            |        |них 150976,86|них  34418,9|(из      них|
   |     |                            |        |из внебюджет-|из   внебюд-|185395,76 из|
   |     |                            |        |ных  источни-|жетных   ис-|внебюджетных|
   |     |                            |        |ков)         |точников)   |источников) |
   L-----+----------------------------+--------+-------------+------------+-------------


<< Главная страница | < Назад