По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО СОДЕРЖАНИЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ПИСЬМО
от 23 января 2002 г. N 368-14
О КАЧЕСТВЕ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
При проведении экспертизы проектно-сметной документации на
капитальный ремонт, реконструкцию жилищного фонда, перепланировку
и переустройство жилых квартир отмечается низкое качество
представленной документации, а также имеются нарушения действующих
нормативов.
Сметная документация, как правило, составлена физическими или
юридическими лицами, не имеющими лицензии на этот вид работ, нет
подписей руководителя и исполнителя должностного лица,
составившего смету, стоимость капитального ремонта не заверена
печатью, а объемы работ не всегда правильно определены.
В составе документации отсутствуют необходимые материалы для
составления сметы: технические заключения по обследованию
конструкций и инженерных сетей, рабочие проекты,
инвентаризационные планы дома с нанесением необходимых размеров.
Описи ремонтных работ составлены работниками
жилищно-эксплуатационной службы (далее ЖЭС), не подтверждены
подсчетами объемов работ и не согласованы с руководителями
районных жилищных агентств или их заместителями по принадлежности
вопросов. Проверить сметную стоимость такого объекта не
представляется возможным.
По сметам на фасадные работы по ряду адресов нет колерных
бланков или АРЗ, значительно завышены объемы по штукатурным
работам. Не обследованы конструкции балконов, и поэтому объемы
работ по их ремонту не включены в сметы. Предусмотренные в сметах
работы по устройству вновь индивидуальных козырьков над входными в
здание дверными проемами, а также решеток и ворот из кованого
металла не имеют проектов, согласованных с КГА и КГИОП.
Учтенные по ряду объектов инвентарные металлические леса типа
"Вишнева", не имеют законной силы для применения, а стоимость их
значительно дороже обычных лесов и поэтому не могут быть
предусмотрены в сметах на капитальный ремонт за счет бюджетных
средств.
Практически по всем представленным сметам на благоустройство
дворовых территорий с мощением, архитектурно-художественным
оформлением, а также на оборудование вновь детских площадок нет
исходной, разрешительной и проектной документации, согласованной в
установленном порядке, в составе которой должны быть: съемка
подземных инженерных сетей в масштабе М 1:500 ГП "Трест ГРИИ" или
другой организации, имеющей лицензию, заключение эксплуатационной
организации о состоянии подземных инженерных сетей, согласования с
КГА, КГИОП (при необходимости УСПХ). По ряду адресов представлены
эскизные варианты архитектурных решений, которые используются
только для разработки рабочего проекта или стадии "Проект".
В сметах на ремонт лестничных клеток, в нарушение
противопожарных требований, предусматривается масляная окраска
панелей стен лестниц, что не допускается СНиП 21-01-97 "Пожарная
безопасность зданий и сооружений". По ряду адресов объемы работ по
нескольким лестничным клеткам включены в одну смету, без разбивки
по лестницам, поэтому проверить объемы работ по лестницам
невозможно.
В сметах на замену кровельного покрытия, при скатных кровлях,
как правило, не предусмотрены работы по устройству парапетных
сооружений при высоте здания более 10 м, ремонту слуховых окон и
лазов.
При рассмотрении вопросов по ремонту нежилых помещений
согласно распоряжению губернатора Санкт-Петербурга от 06.10.97
N 1036-р "О порядке согласования производства капитального ремонта
и иных неотделимых улучшений арендуемых объектов нежилого фонда и
зачете затрат на их проведение", техническое обследование
элементов конструкций и инженерных сетей не представляется. Не
разрабатывается проектная документация на реконструкцию и
перепланировку нежилых помещений, где это необходимо, а для зачета
представляются только описи ремонтных работ, подготовленные
работниками ЖЭС, которые не имеют лицензии и не несут
ответственности за эти решения.
Впредь описи ремонтных работ необходимо согласовывать с
руководителем ГУ "Жилищное агентство" или его заместителем по
принадлежности вопросов. Проектная документация (при
необходимости) с материалами обследования и сметой должна
представляться на экспертизу в экспертно-технический отдел
Комитета. Описи ремонтных работ, подписанные только работниками
ЖЭС, приниматься к рассмотрению не будут.
При перепланировках квартир с одновременным проведением работ
капитального характера, выполняемых собственниками за счет своих
средств, где производятся такие работы, как пробивка проемов в
несущих стенах, устройство вторых перекрытий и теплых полов,
расширение площадей санитарных узлов, в ряде проектов отсутствуют
материалы по обследованию, на основании которых должна
разрабатываться конструктивная часть проекта. При таком ремонте в
проектах, как правило, не предусмотрено обязательное требование о
заключении договоров на ведение технического надзора за качеством
работ, наличие лицензии у производителя работ, не установлены
сроки выполнения ремонта, а также освидетельствование отделки выше
и ниже расположенных квартир до проведения работ.
Информация о согласованных проектах и предстоящем капитальном
ремонте квартир, находящихся в собственности, реконструкции
мансардных этажей, чердачных и нежилых помещений в жилых домах не
доводится до сведения низовых звеньев, которые по "Правилам и
нормам технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденным
приказом Минжилкомхоза РСФСР от 05.01.89 N 8, несут
административную и иную ответственность за создание безопасных и
санитарных условий проживающих граждан.
Руководителям организаций и предприятий необходимо принять
меры по улучшению качества проектно-сметной документации на
капитальный ремонт жилищно-гражданских зданий, правильному
определению сметной стоимости объектов, исключив грубейшие
нарушения строительных норм и правил, а также наведению должного
порядка по вопросам переустройства и перепланировки квартир и
нежилых помещений, не допуская проведения работ без согласованной
в установленном порядке проектно-сметной документации, согласно
приказу КСЖФ от 15.11.2001 N 172 "О порядке согласования и
утверждения ПСД на текущий, капитальный ремонт и реконструкцию
зданий и помещений".
Об исполнении доложить в Комитет до 01.03.2002.
Заместитель председателя Комитета
по содержанию жилищного фонда
В.А.Ярмин
|