По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИКАЗ
от 12 февраля 2002 г. N 10-ос
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО РЕГЛАМЕНТА РАЗМЕЩЕНИЯ
И ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКАЗОВ КОМИТЕТА ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ,
ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В целях упорядочивания деятельности подразделений Комитета по
природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности при исполнении функций государственного
заказчика приказываю:
1. Утвердить Временный регламент размещения и исполнения
заказов Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности (далее - Регламент)
согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить список закрепления статей бюджета и
Экологического фонда Санкт-Петербурга на 2002 год за
подразделениями Комитета согласно приложению 2 к настоящему
приказу.
3. Функции сводного отдела в соответствии с Регламентом
возложить на отдел по формированию природоохранных программ
(Глухова С.Э.).
4. Подразделениям Комитета в срок до 01.03.2002 разработать и
представить в соответствии с Регламентом планы закупок на 2002
год.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
заместителя председателя Комитета Баева А.С.
Председатель Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
Д.А.Голубев
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к приказу Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
от 12.02.2002 N 10-ос
ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
РАЗМЕЩЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКАЗОВ КОМИТЕТА
ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент устанавливает полномочия подразделений
Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет) и порядок
взаимоотношений между ними, обеспечивающие эффективность и
правомерность исполнения Комитетом функций государственного
заказчика.
2. Подразделение Комитета, осуществляющее координацию
деятельности прочих подразделений Комитета по вопросам
планирования закупок, размещения заказов Комитета, исполнения
заключенных государственных контрактов (договоров), (далее -
сводный отдел) определяется председателем Комитета.
Функциями сводного отдела являются:
разработка нормативных документов и подготовка предложений по
внесению изменений в действующие нормативные документы по вопросам
планирования закупок, размещения государственных заказов и
исполнения заключенных государственных контрактов (договоров);
методическое руководство подразделениями Комитета по вопросам
планирования закупок, размещения государственных заказов и
исполнения заключенных государственных контрактов (договоров),
включая установление типовых форм планов закупок, контрактов
(договоров), конкурсной документации и иных документов по данным
вопросам, а также порядка их применения;
организация процесса проектирования бюджета Санкт-Петербурга
на очередной год в части расходов закрепленных за Комитетом;
подготовка предложений по возложению на подразделения
Комитета ответственности за проектирование и исполнение целевых
статей расходов бюджета (Экологического фонда) Санкт-Петербурга
(далее - статьи бюджета);
сбор от подразделений Комитета планов исполнения статей
бюджета (далее - планы закупок) и формирование сводного плана
закупок;
контроль за своевременностью и полнотой проведения процедур
по размещению заказов Комитета в соответствии с планом закупок и
кассовым планом расходования бюджетных средств;
организация процедур по размещению заказов Комитета;
проверка обоснованности выбора способов размещения заказов,
критериев квалификационного отбора поставщиков (исполнителей) и
требований к закупаемой продукции;
проверка обоснованности выбора поставщика (исполнителя) при
закупке "у единственного источника" и определения цены закупаемой
продукции (выполняемой работы);
проверка проектов государственных контрактов (договоров),
заданий на поставку продукции (выполнение работ) и иных
сопутствующих документов на предмет правомерности их заключения и
соответствия действующему законодательству;
организация процедур по согласованию права применения иных
помимо открытого конкурса способов размещения государственного
заказа, конкурсной документации, результатов конкурсов и проектов
государственных контрактов (договоров) с органом, уполномоченным
для таких согласований (далее - уполномоченный орган);
учет заключенных государственных контрактов (договоров) и их
исполнения сторонами;
контроль за исполнением заключенных государственных
контрактов (договоров) в соответствии с оговоренными в них
условиями и требованиями нормативных документов;
анализ и подготовка отчетов о заключении и исполнении
государственных контрактов (договоров);
выполнение иных мероприятий с целью организации и
совершенствования процесса планирования закупок, размещения
заказов Комитета и исполнения заключенных государственных
контрактов (договоров).
3. По каждой статье бюджета, закрепленной за Комитетом в
соответствии с законом о бюджете Санкт-Петербурга на очередной
год, председателем Комитета определяется подразделение,
ответственное за ее исполнение (далее - отраслевой отдел).
Функциями отраслевого отдела являются:
выявление проблем и задач в области природопользования,
охраны окружающей среды и экологической безопасности в части
закрепленных за отделом предметов ведения, подлежащих решению за
счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также способов и методов
их решения;
определение видов продукции (работ), посредством которой
наиболее эффективным образом могут быть решены выявленные проблемы
и задачи;
разработка заданий на поставку продукции (выполнение работ)
(далее - техническое задание);
обоснование (расчет) необходимого лимита финансирования для
осуществления закупки продукции (работ), необходимой для
исполнения соответствующих статей бюджета;
определение квалификационных требований к поставщикам
(исполнителям) применительно к каждой отдельной закупке;
обоснование выбора способа размещения государственного заказа
и поставщика (исполнителя) при закупке "у единственного
источника");
разработка планов закупок по закрепленным за отделом статьям
бюджета;
подготовка документов, необходимых для согласования права
применения иных помимо открытого конкурса способов размещения
государственного заказа, конкурсной документации, результатов
конкурсов и проектов государственных контрактов (договоров) с
органом уполномоченным для таких согласований;
проверка квалификации участников процедур по размещению
заказов Комитета и их предложений на предмет соответствия
предъявленным заказчиком требований;
выработка и согласование условий государственных контрактов
(договоров) совместно с выбранными поставщиками (исполнителями),
подготовка проектов государственных контрактов (договоров);
контроль за соблюдением поставщиками (исполнителями) условий
заключенных государственных контрактов (договоров), участие в
приемке поставляемой продукции (выполненных работ);
представление отчетов о заключении и исполнении
государственных контрактов (договоров), курируемых отделом;
выполнение иных мероприятий по планированию закупок,
размещению заказов Комитета и исполнению заключенных
государственных контрактов (договоров).
II. Планирование закупок
4. В установленный срок отраслевые отделы разрабатывают и
представляют в сводный отдел планы закупок на бумажных и
электронных носителях по формам, устанавливаемым сводным отделом.
5. Планы закупок разрабатываются отдельно по каждой статье
бюджета с указанием наименования статьи бюджета (строка
ведомственной структуры расходов бюджета и сметы Экологического
фонда Санкт-Петербурга на соответствующий год) и кодов бюджетной
классификации соответствующей статьи бюджета.
Каждая позиция плана закупок (строка плана) должна давать
ясное представление о предмете закупки (товаре, работе, услуге) и
иных исходных данных для заключения в последующем одного
государственного контракта (договора).
Не допускается включения в план нескольких строк (более
одной) с одинаковым предметом закупки с целью уменьшения цены
каждой из них.
Каждая строка плана закупок содержит следующую информацию:
предмет закупки - наименование продукции (товара, работы,
услуги);
единица измерения количества продукции;
необходимое количество продукции;
лимит финансирования по каждому виду продукции;
срок начала работ (поставки продукции);
срок окончания работ;
способ размещения заказа (открытый конкурс, закрытый конкурс,
запрос котировок, закупка "у единственного источника");
краткое обоснование предлагаемого способа размещения заказа;
наименование предполагаемого поставщика (исполнителя) в
случае закупки "у единственного источника";
срок начала процедур по размещению заказа.
6. Закупка включается в план с учетом подготавливаемых
отраслевым отделом:
технического задания;
обоснования (расчета) лимита финансирования (начальной цены)
закупки;
квалификационных требований к поставщику (исполнителю).
7. Техническое задание должно давать ясное представление об
объекте закупок. Необходимо четкое изложение требований заказчика
в отношении качества, стандартов, результатов работы,
тестирования, безопасности, размеров, условных обозначений,
терминов, упаковки, отгрузки, маркировки или процессов и методов
производства, а также иных действий, связанных с определением
соответствия закупаемой продукции этим требованиям.
Технические спецификации, планы, чертежи, эскизы или описания
требований заказчика должны содержать:
а) непосредственное описание закупаемой продукции, основанное
на объективных технических и качественных характеристиках;
б) показатели функционирования продукции в случае, когда
непосредственное описание является нецелесообразным или когда
целесообразнее указать показатели ее функционирования;
в) стандарты, требования, условные обозначения и термины;
стандартные условия сделок, касающиеся технических и качественных
характеристик закупаемой продукции (в случае наличия таковых), с
учетом международных стандартов или широко распространенных
национальных стандартов или строительных норм (в случае наличия
таковых).
Техническое задание не должно содержать ссылок на конкретные
торговые марки, фирменные наименования, патенты, эскизы или
модели, источник происхождения или на производителя. В случаях
когда такие ссылки вызваны объективной необходимостью задание
должно содержать слова "или эквивалент".
В случае необходимости выполнения работ, относящихся к видам
строительных работ (строительство, капитальный ремонт или
реконструкция предприятия, здания, сооружения или иного объекта, а
также выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно
связанных со строящимся объектом работ), такие работы включаются в
план закупок только при наличии проекта (проектно-сметной
документации) на выполнение работ, разработанного в соответствии с
требованиями нормативных актов к составлению проектно-сметной
документации.
В случае необходимости выполнения работ, относящихся к
объектам государственной экологической экспертизы, такие работы
включаются в план закупок только при наличии положительного
заключения государственной экологической экспертизы на техническую
документацию (проект) выполнения работ, полученного в соответствии
с установленным действующим законодательством порядке.
8. Обоснование (расчет) лимита финансирования (начальной
цены) планируемой закупки составляется с учетом:
действующих лимитов потребления и нормативов затрат на
выполнение работ (оказание услуг) за счет бюджетных средств;
проектно-сметной документации на выполнение работ;
предварительного анализа товарных рынков;
предложений возможных поставщиков продукции (исполнителей
работ);
стоимости ранее совершенных закупок аналогичной продукции;
прогнозируемых коэффициентов повышения цен в планируемом
периоде.
9. Квалификационные требования к поставщику (исполнителю)
должны определять профессиональные знания, опыт, финансовые
ресурсы, трудовые, материальные, производственные и иные
возможности, минимально необходимые для осуществления
соответствующей поставки продукции (выполнения работы).
Поставщик продукции (исполнитель работ) для государственных
нужд не может иметь неисполненных обязательств по ранее
заключенным государственным контрактам (договорам) и по уплате
налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в
государственные внебюджетные фонды; не должен быть
неплатежеспособным, находиться в процессе ликвидации (для
юридического лица), быть признанным несостоятельным (банкротом)
или являться организацией, на имущество которой наложен арест и
(или) экономическая деятельность которой приостановлена.
Не допускается установление квалификационных требований,
носящих дискриминационный характер, то есть не имеющих
существенного значения для осуществления соответствующей поставки
продукции (выполнения работы) или касающихся сугубо
внутрихозяйственных вопросов поставщика (исполнителя), если это не
предусмотрено действующим законодательством.
10. В случае необходимости закупить на конкурсной основе
наибольшее количество продукции за счет определенного лимита
финансирования в плане закупок численное выражение количества
продукции предваряется словами "не менее", при этом минимальное
количество определяется на основании расчета начальной цены
единицы продукции.
11. Сроки начала и окончания работ (поставки продукции)
определяются, исходя из фактической необходимости или возможности
их осуществления.
12. Способ размещения заказа определяется, исходя из
следующих условий:
открытый конкурс является наиболее предпочтительным способом
закупок и применяется во всех случаях, когда нет законных
оснований для применения иных способов закупок;
закрытый конкурс возможен когда продукция в силу уровня
технической сложности или специального характера может быть
закуплена только у ограниченного круга поставщиков или время и
расходы, необходимые для рассмотрения и оценки большого числа
заявок на участие в конкурсе, значительны по сравнению со
стоимостью закупаемой продукции;
запрос котировок применяется при закупке продукции, которая
производится или предоставляется не по конкретным заявкам
заказчика и для которой существует сложившийся рынок, при условии,
что цена государственного контракта (договора) не превышает 2000
МРОТ;
закупка "у единственного источника" применяется, если
продукция может быть получена только от одного поставщика либо
единственный поставщик обладает исключительными правами в
отношении данной продукции и отсутствует ее равноценная замена.
Способ размещения заказа может быть определен с учетом иных
обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством.
13. Определение поставщика (исполнителя) в случае закупки "у
единственного источника" осуществляется на основании
документального подтверждения его единственности или
исключительности его прав в отношении данной продукции и
отсутствии ее равноценной замены.
14. Срок начала процедур по размещению заказа определяется,
исходя из следующих временных потребностей (не менее):
разработка проекта договора - 1 день;
разработка конкурсной документации - 5 дней;
согласование проектов договоров при стоимости заказа более
2000 минимальных размеров оплаты, установленных в Российской
Федерации (далее - МРОТ), с Комиссией по закупкам Комитета - 5
дней;
согласование конкурсной документации, результатов конкурса
или проекта договора при стоимости заказа более 2000 МРОТ с
уполномоченным органом - 10 дней;
опубликование объявления о проведении открытого конкурса - 10
дней;
период между опубликованием объявления об открытом конкурсе
или направлении приглашений для участия в закрытом конкурсе и
вскрытием конвертов с конкурсными заявками - 45 дней;
проведение конкурса - 7 дней.
15. Сводный отдел в установленный срок формирует сводный план
закупок и представляет его на утверждение председателю Комитета.
При формировании сводного плана закупок сводный отдел:
проверяет наличие документов, обосновывающих потребность в
той или иной продукции (работах), применение иного помимо
открытого конкурса способа размещения государственного заказа,
выбор поставщика (исполнителя) при закупке "у единственного
источника", лимит финансирования (начальную цену) закупок;
корректирует сроки проведения процедур по размещению заказов
Комитета и их исполнения в соответствии с кассовым планом
финансирования.
Изменения, вносимые сводным отделом в планы закупок при
формировании сводного плана закупок, согласовываются с
соответствующими отраслевыми отделами.
16. В течение трех дней утвержденный сводный план закупок
направляется для исполнения в отраслевые отделы.
17. При необходимости внесения изменений в сводный план
отраслевой отдел представляет в сводный отдел обоснование данной
необходимости (исключение какой-либо закупки из плана, изменение
ее объема, сроков исполнения, внесение в план новой закупки и
т. п.), также предусмотренные настоящим разделом Регламента
документы и сведения в зависимости от характера вносимых
изменений.
Сводный план закупок считается измененным после утверждения
соответствующих изменений председателем Комитета.
Сроки совершения каких-либо действий, вытекающих из вносимых
в сводный план закупок изменений, не могут наступать ранее
утверждения соответствующих изменений.
Внесение значительного количества изменений в сводный план
закупок может оформляться путем утверждения новой редакции
сводного плана закупок.
18. При разработке планов закупок часть средств статей
бюджета может быть зарезервирована для обеспечения закупки
продукции (работ), потребность в которой на момент разработки
планов закупок не может быть предусмотрена и будет определена в
течение бюджетного года.
При резервировании части средств какой-либо статьи бюджета в
план закупок включается соответствующая строка плана, при этом
наименование предмета закупки обозначается словом "Резерв", прочие
позиции строки (кроме лимита финансирования) не заполняются.
Расходование зарезервированных средств допускается только
после внесения соответствующих изменений в сводный план закупок в
соответствии с предусмотренным настоящим разделом Регламента
порядком.
III. Размещение заказов
19. Сводный отдел разрабатывает и передает в отраслевые
отделы типовые формы конкурсной документации, запроса котировок,
государственного контракта (договора), технического задания, сметы
на выполнение работ, календарного плана, а также осуществляет
разъяснения по их применению и внесению изменений в зависимости от
особых условий различных закупок.
20. В установленный сводным планом закупок срок начала
процедур по размещению заказа отраслевой отдел представляет в
сводный отдел на бумажных и электронных носителях:
20.1. При размещении заказа путем проведения открытого
конкурса:
проект приказа Комитета о проведении конкурса с приложением
состава конкурсной комиссии (при стоимости заказа более 2000
МРОТ);
проект конкурсной документации.
20.2. При размещении заказа путем проведения закрытого
конкурса:
проект приказа Комитета о проведении конкурса с приложением
состава конкурсной комиссии (при стоимости заказа более 2000
МРОТ);
обоснование возможности размещения заказа путем проведения
закрытого конкурса;
проект конкурсной документации;
перечень организаций, которым предполагается направить
приглашение для участия в закрытом конкурсе, с обоснованием
состава выбранных организаций.
20.3. При размещении заказа путем запроса котировок:
обоснование возможности размещения заказа путем запроса
котировок;
проект письма - запроса котировок;
перечень организаций, которым предполагается направить запрос
котировок, с обоснованием состава выбранных организаций.
20.4. При размещении заказа путем закупки "у единственного
источника":
обоснование возможности размещения заказа путем закупки "у
единственного источника" и выбора поставщика (исполнителя);
проект государственного контракта (договора) с выбранным
поставщиком (исполнителем).
21. Передача указанных в пункте 20 настоящего Регламента
документов сопровождается служебной запиской, в которой излагается
перечень представляемых документов и цель их представления.
22. При получении указанных в пунктах 20 и 21 настоящего
Регламента документов сводный отдел осуществляет их проверку на
предмет правильности и полноты оформления.
В случае выявления существенных недостатков в представляемых
документах они возвращаются в отраслевой отдел, при этом
выявленные недостатки и замечания могут быть изложены в устной
форме представителю отраслевого отдела с соответствующими
пометками по тексту документов.
В случае выявления незначительных недостатков в
представляемых документах и наличии их копий в электронном виде
изменения в документы могут быть внесены непосредственно сводным
отделом.
23. После принятия сводным отделом указанных в пунктах 20 и
21 настоящего Регламента документов последовательно совершаются
изложенные ниже действия.
23.1. При размещении заказа путем проведения открытого или
закрытого конкурса при стоимости заказа не более 2000 МРОТ:
23.1.1. сводный отдел:
согласовывает проект конкурсной документации и представляет
ее председателю Комитета;
после утверждения конкурсной документации направляет
объявление о проведении открытого конкурса для опубликования в
средствах массовой информации или приглашения для участия в
закрытом конкурсе;
передает в соответствующий отраслевой отдел и председателю
Комиссии по закупкам Комитета утвержденную конкурсную документацию
и текст опубликованного объявления о проведении открытого конкурса
или приглашения для участия в закрытом конкурсе;
23.1.2. отраслевой отдел:
в порядке и сроки, предусмотренные конкурсной документацией,
осуществляет ее выдачу участникам конкурса и прием от них
конкурсных заявок;
в срок, предусмотренный для вскрытия конвертов с конкурсными
заявками, представляет их председателю Комиссии по закупкам;
при необходимости дает Комиссии по закупкам заключения и
консультации по существу конкурса.
23.1.3. Комиссия по закупкам:
проводит конкурс в порядке и в соответствии с требованиями,
предусмотренными конкурсной документацией;
представляет для утверждения председателю Комитета протокол
проведения конкурса;
передает в соответствующий отраслевой отдел копию
утвержденного протокола проведения конкурса, конкурсные заявки и
иные документы, полученные в ходе конкурса;
23.1.4. отраслевой отдел подготавливает проект контракта
(договора) с победителем конкурса и передает его в сводный отдел;
23.1.5. сводный отдел:
согласовывает проект контракта (договора) и ставит на нем
штамп Комиссии по закупкам;
представляет контракт (договор) для подписания победителю
конкурса, а затем - председателю Комитета;
регистрирует заключенный контракт (договор) в Реестре
государственных контрактов Санкт-Петербурга;
передает один экземпляр контракта (договора) поставщику
(исполнителю), а второй - в бухгалтерию Комитета;
передает копию заключенного контракта (договора) в
соответствующий отраслевой отдел;
заводит отдельное дело для каждого заключенного контракта
(договора), куда подшивается его копия, а затем все документы и
материалы по его исполнению.
23.2. При размещении заказа путем проведения открытого или
закрытого конкурса при цене заказа более 2000 МРОТ:
23.2.1. сводный отдел:
подготавливает письмо в уполномоченный орган о согласовании
способа размещения заказа и конкурсной документации, согласовывает
проект приказа Комитета о проведении конкурса и проект конкурсной
документации и представляет их для подписания председателю
Комитета;
направляет конкурсную документацию на согласование в
уполномоченный орган;
после согласования и утверждения конкурсной документации и
издания приказа о проведении конкурса направляет объявление о
проведении открытого конкурса для опубликования в средствах
массовой информации или приглашения для участия в закрытом
конкурсе;
передает в соответствующий отраслевой отдел Комитета
утвержденную конкурсную документацию и текст опубликованного
объявления о проведении открытого конкурса или приглашения для
участия в закрытом конкурсе;
23.2.2. отраслевой отдел:
в порядке и сроки, предусмотренные конкурсной документацией,
осуществляет ее выдачу участникам конкурса и прием от них
конкурсных заявок;
обеспечивает проведение заседаний конкурсной комиссии;
в срок, предусмотренный для вскрытия конвертов с конкурсными
заявками, представляет их председателю конкурсной комиссии;
при необходимости дает конкурсной комиссии заключения и
консультации по существу конкурса;
23.2.3. конкурсная комиссия:
проводит конкурс в порядке и в соответствии с требованиями,
предусмотренными конкурсной документацией;
представляет для утверждения председателю Комитета протокол
проведения конкурса;
передает в соответствующий отраслевой отдел утвержденный
протокол проведения конкурса, конкурсные заявки и иные документы,
полученные в ходе конкурса;
23.2.4. отраслевой отдел подготавливает проект контракта
(договора) с победителем конкурса и передает его в сводный отдел
вместе с копией протокола проведения конкурса;
23.2.5. сводный отдел:
направляет в уполномоченный орган для согласования проект
контракта (договора) с победителем конкурса вместе с копией
протокола проведения конкурса;
после согласования представляет контракт (договор) для
подписания победителю конкурса, а затем - председателю Комитета;
регистрирует заключенный контракт (договор) в Реестре
государственных контрактов Санкт-Петербурга;
передает один экземпляр контракта (договора) поставщику
(исполнителю), а второй - в бухгалтерию Комитета;
передает копию заключенного контракта (договора) в
соответствующий отраслевой отдел;
заводит отдельное дело для заключенного контракта (договора).
23.3. При размещении заказа путем запроса котировок:
23.3.1. сводный отдел осуществляет проверку обоснованности
размещения заказа путем запроса котировок, правильности
составления запроса котировок, перечень организаций, которым
предполагается направить запрос котировок, и представляет их
председателю Комиссии по закупкам;
23.3.2. Комиссия по закупкам рассматривает обоснование
размещения заказа путем запроса котировок, и перечень организаций,
которым предполагается направить запрос котировок, и при
согласовании права размещения заказа путем запроса котировок
представляет соответствующему отраслевому отделу выписку из
протокола заседания Комиссии по закупкам;
23.3.3. отраслевой отдел:
направляет запросы котировок организациям по согласованному
списку;
в установленный в запросах срок подводит итоги и сравнение
котировок с составлением сравнительной таблицы;
представляет председателю Комиссии по закупкам полученные
котировки и сравнительную таблицу;
23.3.4. Комиссия по закупкам рассматривает полученные
котировки, определяет выигравшую котировку и представляет
соответствующему отраслевому отделу выписку из протокола заседания
Комиссии по закупкам;
23.3.5. отраслевой отдел подготавливает проект контракта
(договора) с победителем запроса котировок и передает его в
сводный отдел;
23.3.6. сводный отдел:
согласовывает проект контракта (договора) и ставит на нем
штамп Комиссии по закупкам;
представляет контракт (договор) для подписания победителю
запроса котировок, а затем - председателю Комитета;
регистрирует заключенный контракт (договор) в Реестре
государственных контрактов Санкт-Петербурга;
передает один экземпляр контракта (договора) поставщику
(исполнителю), а второй - в бухгалтерию Комитета;
передает копию заключенного контракта (договора) в
соответствующий отраслевой отдел;
заводит отдельное дело для заключенного контракта (договора).
23.4. При размещении заказа путем закупки "у единственного
источника" при стоимости заказа не более 2000 МРОТ:
23.4.1. сводный отдел осуществляет проверку обоснованности
размещения заказа путем закупки "у единственного источника",
выбора поставщика (исполнителя), согласовывает проект
государственного контракта (договора) и представляет их
председателю Комиссии по закупкам;
23.4.2. Комиссия по закупкам рассматривает обоснование
размещения заказа путем закупки "у единственного источника",
выбора поставщика (исполнителя) и при согласовании ставит штамп
Комиссии по закупкам на проект государственного контракта
(договора) и передает его в сводный отдел;
23.4.3. сводный отдел:
представляет контракт (договор) для подписания поставщику
(исполнителю), а затем - председателю Комитета;
регистрирует заключенный контракт (договор) в Реестре
государственных контрактов Санкт-Петербурга;
передает один экземпляр контракта (договора) поставщику
(исполнителю), а второй - в бухгалтерию Комитета;
передает копию заключенного контракта (договора) в
соответствующий отраслевой отдел;
заводит отдельное дело для заключенного контракта (договора).
23.5. При размещении заказа путем закупки "у единственного
источника" при стоимости заказа более 2000 МРОТ:
23.5.1. сводный отдел:
осуществляет проверку обоснованности размещения заказа путем
закупки "у единственного источника", выбора поставщика
(исполнителя), согласовывает проект государственного контракта
(договора) и представляет его для подписания поставщику
(исполнителю), а затем направляет для согласования в
уполномоченный орган;
представляет согласованный уполномоченным органом контракт
(договор) для подписания председателю Комитета;
регистрирует заключенный контракт (договор) в Реестре
государственных контрактов Санкт-Петербурга;
передает один экземпляр контракта (договора) поставщику
(исполнителю), а второй - в бухгалтерию Комитета;
передает копию заключенного контракта (договора) в
соответствующий отраслевой отдел;
заводит отдельное дело для заключенного контракта (договора).
IV. Исполнение заключенных государственных контрактов
(договоров)
24. На основании заключенных государственных контрактов
(договоров) сводный отдел формирует план исполнения заказов
Комитета, в котором по каждому из них отражаются сроки и объемы (в
денежном выражении) поставок продукции (выполнения работ).
Форма плана исполнения заказов Комитета доводится до
отраслевых отделов, которые аналогично формируют планы исполнения
заказов в части закрепленных за ними статей бюджета.
25. Отраслевые отделы осуществляют текущий контроль за
своевременностью и полнотой исполнения обязательств поставщиками
(исполнителями) по заключенным контрактам (договорам).
26. Исполнение обязательств по контрактам (договорам)
оформляется актами сдачи-приемки продукции (выполненных работ), в
которых обязательно отражается стоимость поставленной продукции
(выполненных работ), подлежащая к выплате сумма, сведения о
местонахождении (месте хранения) поставленной продукции
(результатов выполнения работ), прилагаемые к акту документы и
материалы и т. п.
Акт сдачи-приемки визируется отраслевым отделом и
подписывается комиссией по приемке (в случае ее назначения).
27. Акт сдачи-приемки, подписанный поставщиком (исполнителем)
и завизированный отраслевым отделом, передается в сводный отдел,
который осуществляет его сверку с условиями контракта (договора),
планом исполнения заказов, визирование, а затем передает для
подписания председателю Комитета.
28. После подписания акта сдачи-приемки сводный отдел:
передает копию акта в соответствующий отраслевой отдел;
передает один экземпляр акта поставщику (исполнителю);
оформляет разрешение на оплату и со вторым экземпляром акта
передает в бухгалтерию Комитета.
29. Бухгалтерия Комитета оформляет поручения на оплату в
соответствии с порядком казначейского исполнения бюджета
Санкт-Петербурга.
В случае отказа Казначейством в совершении оплаты бухгалтерия
Комитета незамедлительно сообщает об отказе и его причинах
сводному отделу, который совместно с соответствующим отраслевым
отделом принимает меры к своевременному устранению препятствий для
оплаты.
После исполнения Казначейством поручения на оплату
бухгалтерия Комитета незамедлительно сообщает об этом в сводный
отдел, который извещает об оплате поставленных товаров
(выполненных работ) соответствующий отраслевой отдел и поставщика
(исполнителя).
30. В плане исполнения заказов Комитета отражаются дата
подписания акта сдачи-приемки, стоимость поставленной продукции
(выполненных работ) по акту, дата и сумма оплаты.
31. Ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным,
отраслевой отдел представляет в сводный отдел отчет об исполнении
заключенных контрактов (договоров) в части закрепленных за ними
статей бюджета.
Отчет составляется нарастающим итогом с начала бюджетного
года. Форма и содержание отчета устанавливаются сводным отделом.
32. Сводный отдел ежемесячно до 10-го числа месяца,
следующего за отчетным, представляет председателю Комитета отчет
об исполнении заключенных контрактов (договоров) Комитета.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к приказу Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
от 12.02.2002 N 10-ос
СПИСОК
ЗАКРЕПЛЕНИЯ СТАТЕЙ БЮДЖЕТА И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА 2002 ГОД ЗА ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
КОМИТЕТА ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
------T------------------------------------T--------T------------------
|N | Наименование |Лимит | Наименование |
|ста- | целевых статей бюджета |финанси-| подразделений |
|тьи | или мероприятий за счет |рования,| Комитета |
| | Экологического фонда |(тыс. | |
| | Санкт-Петербурга |руб.) | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
| В соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета |
+-----T------------------------------------T--------T-----------------+
|24.1.|Содержание исполнительного органа|6916,6 |Бухгалтерия |
| |государственной власти Санкт-Петер-| | |
| |бурга | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|24.2.|Защита населения от радиационного|621,5 |Отдел экологичес-|
| |воздействия | |кой безопасности |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|24.3.|Защита населения от ртутного и хими-|1125,5 |Отдел экологичес-|
| |ческого загрязнения | |кой безопасности |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|24.4.|Мероприятия по уборке и очистке|61932,1 |Отдел координации|
| |акваторий водоохранных зон, берего-| |природоохранных |
| |вой полосы | |работ |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|24.5.|Прочие расходы по охране окружающей|713,0 |Бухгалтерия |
| |среды | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|24.6.|Субсидии общественной организации|200,0 |Отдел по разра-|
| |"Международная академия наук эколо-| |ботке природоох-|
| |гии, безопасности человека и природы| |ранных программ |
| |на организацию и проведение эколо-| | |
| |го-правового форума "Правовые аспек-| | |
| |ты обеспечения экологической безо-| | |
| |пасности" | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|24.7.|Расходы на эксплуатацию информацион-|30,0 |Информационно- |
| |но-телекоммуникационных систем и| |аналитический от-|
| |средств автоматизации | |дел |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|24.8.|Расходы на развитие информацион-|111,0 |Информационно- |
| |но-телекоммуникационных систем и| |аналитический от-|
| |средств автоматизации | |дел |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|24.9.|Расходы на развитие материально-тех-|7600,0 |Отдел по разра-|
| |нической базы государственного коми-| |ботке природоох-|
| |тета по охране окружающей среды| |ранных программ |
| |Санкт-Петербурга и Ленинградской| | |
| |области и на поощрение работников | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
| В соответствии со сметой Экологического фонда |
+-----T------------------------------------T--------T-----------------+
|1.1. |Строительство 1 очереди эксперимен-|10000,0 |Отдел экологичес-|
| |тального предприятия по переработке| |кой безопасности |
| |и захоронению промышленных токсичных| | |
| |отходов Санкт-Петербурга и Ленин-| | |
| |градской области | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|1.2. |Разработка проекта реконструкции|1000,0 |Отдел экологичес-|
| |действующего производства ГУП "Завод| |кой безопасности |
| |МПБО-2" | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|1.3. |Долевое участие российской стороны в|2800,0 |Отдел международ-|
| |реализации проекта "Лайф" "Предотв-| |ного сотрудни-|
| |ращение загрязнения Балтийского моря| |чества и экологи-|
| |дренажными стоками свалок" - Строи-| |ческого просвеще-|
| |тельство напорного трубопровода дре-| |ния |
| |нажных стоков ПТО-3 (Новоселки),| | |
| |этап 2 | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|1.4. |Мероприятия по переработке опасных|2900,0 |Отдел экологичес-|
| |биологических отходов | |кой безопасности |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|2.1. |Мониторинг состояния атмосферного|2450,0 |Отдел экологичес-|
| |воздуха | |кой безопасности |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|2.2. |Эксплуатация автоматизированной сис-|3400,0 |Отдел экологичес-|
| |темы контроля и управления качеством| |кой безопасности |
| |атмосферного воздуха, включая 10 ав-| | |
| |томатизированных станций, линий ком-| | |
| |муникаций, информационного центра | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|2.3. |Создание и ввод в эксплуатацию 2|3300,0 |Отдел экологичес-|
| |автоматизированных станций контроля| |кой безопасности |
| |атмосферного воздуха | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|2.4. |Разработка и внедрение мероприятий|2400,0 |Отдел экологичес-|
| |по снижению загрязнения атмосферного| |кой безопасности |
| |воздуха, в том числе от автотранс-| | |
| |порта с использованием автоматизиро-| | |
| |ванной системы контроля и управлени-| | |
| |ем качеством атмосферного воздуха | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|3.1. |Гидрохимический и гидробиологический|2237,7 |Отдел экологичес-|
| |мониторинг состояния поверхностных| |кой безопасности |
| |водных объектов Санкт-Петербурга и| | |
| |вод Невской губы. Мониторинг подзем-| | |
| |ных вод | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|3.2. |Работа городской аварийно-диспет-|11000,0 |Отдел экологичес-|
| |черской службы по ликвидации разли-| |кой безопасности |
| |вов нефтепродуктов на судоходных ак-| | |
| |ваториях | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|3.3. |Проведение городских учений по ЛАРН,|660,0 |Отдел экологичес-|
| |с использованием карт прогноза неф-| |кой безопасности |
| |тяных загрязнений | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|3.4. |Работа городской аварийно-диспетчер-|1700,0 |Отдел экологичес-|
| |ской службы по ликвидации разливов| |кой безопасности |
| |нефтепродуктов на несудоходных реках| | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|3.5. |Уборка и очистка акваторий и водоох-|8600,0 |Отдел координации|
| |ранных зон Санкт-Петербурга от нап-| |природоохранных |
| |лавных загрязнений | |работ |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|3.6. |Очистка акватории Санкт-Петербурга|1500,0 |Отдел координации|
| |от остатков судовых и промышленных| |природоохранных |
| |конструкций | |работ |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|3.7. |Дноочистка и дноуглубление обособ-|5400,0 |Отдел координации|
| |ленных водных объектов | |природоохранных |
| | | |работ |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|3.8. |Комплекс неотложных природоохранных|2000,0 |Отдел экологичес-|
| |работ по Сестрорецкому разливу | |кой безопасности |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|3.9. |Дноочистка и дноуглубление рек и ка-|4000,0 |Отдел координации|
| |налов | |природоохранных |
| | | |работ |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|3.10.|Выполнение комплекса природоохранных|2200,0 |Отдел экологичес-|
| |работ в бассейне р. Охта | |кой безопасности |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|3.11.|Составление кадастра водных объектов|300,0 |Информационно- |
| |Санкт-Петербурга с оценкой их совре-| |аналитический от-|
| |менного экологического состояния | |дел |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|3.12.|Научно-техническое сопровождение вы-|50,0 |Информационно- |
| |полнения российских обязательств в| |аналитический от-|
| |ХЕЛКОМ (Санкт-Петербург) | |дел |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|4.1. |Строительство скоростного нефтесбор-|20000,0 |Отдел экологичес-|
| |щика для городской АДС (П этап) | |кой безопасности |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|4.2. |Расконсервация, ремонт и постановка|4400,0 |Отдел по разра-|
| |на дежурство двух нефтемусоросборщи-| |ботке природоох-|
| |ков проекта "1515" | |ранных программ |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|4.3. |Строительство катера-бонопостановщи-|3000,0 |Отдел по разра-|
| |ка с малой осадкой для работы в| |ботке природоох-|
| |мелководной части побережья Невской| |ранных программ |
| |губы (1 очередь) | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|4.4. |Проектирование и создание пункта для|4000,0 |Отдел по разра-|
| |отмыва боновых заграждений | |ботке природоох-|
| | | |ранных программ |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|4.5. |Строительство малогабаритного земс-|2600,0 |Отдел координации|
| |наряда УМОК-1 | |природоохранных |
| | | |работ |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|4.6. |Строительство барж типа НШ-58 |3800,0 |Отдел координации|
| | | |природоохранных |
| | | |работ |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|4.7. |Создание автоматизированной станции|1200,0 |Отдел экологичес-|
| |контроля качества поверхностных вод | |кой безопасности |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|4.8. |Долевое участие в российско-бельгий-|700,0 |Отдел координации|
| |ском проекте "Дальнейшее развитие| |природоохранных |
| |дноуглубительных работ и экологичес-| |работ |
| |ки безопасного складирования донных| | |
| |отложений рек и каналов Санкт-Петер-| | |
| |бурга" | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|4.9. |Проектирование и строительство базы|6220,0 |Отдел координации|
| |для зимнего отстоя технического фло-| |природоохранных |
| |та городских специализированных| |работ |
| |служб, в связи с закрытием базы на| | |
| |территории парка 300-летия Санкт-Пе-| | |
| |тербурга | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|5.1. |Содержание дирекции особо охраняемых|800,0 |Отдел по разра-|
| |территорий Санкт-Петербурга | |ботке природоох-|
| | | |ранных программ |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|5.2. |Содержание и охрана заказников и па-|1500,0 |Заместитель пред-|
| |мятников природы Санкт-Петербурга | |седателя Комитета|
| | | |Сорокин Н.Д. |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|5.3. |Охрана зеленых насаждений и озелене-|2600,0 |Отдел координации|
| |ние города | |природоохранных |
| | | |работ |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|6.1. |Содержание городских гидротехничес-|5200,0 |Отдел экологичес-|
| |ких сооружений | |кой безопасности |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|6.2. |Выявление и дезактивация участков|7320,0 |Отдел экологичес-|
| |радиационного загрязнения | |кой безопасности |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|6.3. |Выполнение мероприятий по защите на-|750,0 |Отдел экологичес-|
| |селения от природного радиоактивного| |кой безопасности |
| |газа радон | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|6.4. |Выполнение мероприятий по защите на-|3900,0 |Отдел экологичес-|
| |селения от вредного воздействия рту-| |кой безопасности |
| |ти | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|6.5. |Выполнение мероприятий по выявлению|1360,0 |Отдел экологичес-|
| |и ликвидации общехимических загряз-| |кой безопасности |
| |нений | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|6.6. |Оценка загрязнения окружающей среды|1100,0 |Отдел экологичес-|
| |диоксинами и диоксиноподобными сое-| |кой безопасности |
| |динениями, проведение инвентаризации| | |
| |диоксиноопасных объектов на террито-| | |
| |рии Санкт-Петербурга | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|6.7. |Очистка городских территорий от заг-|3400,0 |Отдел экологичес-|
| |рязнений нефтью и нефтепродуктами | |кой безопасности |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|6.8. |Выявление, локализация и ликвидация|1900,0 |Отдел экологичес-|
| |экологически опасных зон образования| |кой безопасности |
| |биогаза в грунтах | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|6.9. |Завершение реконструкции локальных|1850,0 |Отдел экологичес-|
| |очистных сооружений | |кой безопасности |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|6.10.|Мероприятия по обеспечению биологи-|400,0 |Отдел экологичес-|
| |ческой безопасности | |кой безопасности |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|6.11.|Обеспечение экологической безопасно-|13000,0 |Отдел по разра-|
| |сти населения при подготовке к праз-| |ботке природоох-|
| |днованию 300-летия Санкт-Петербурга | |ранных программ |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|6.12.|Выполнение комплекса мероприятий,|1000,0 |Отдел по работе с|
| |направленных на повышение эффектив-| |персоналом и го-|
| |ности работы экологических служб| |сударственной |
| |районов города | |службы |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|7.1. |Проведение общегородских массовых|1200,0 |Отдел международ-|
| |экологических мероприятий | |ного сотрудничес-|
| | | |тва и экологичес-|
| | | |кого просвещения |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|7.2. |Экологическое образование и воспита-|990,0 |Отдел международ-|
| |ние в школьных и внешкольных учреж-| |ного сотрудничес-|
| |дениях | |тва и экологичес-|
| | | |кого просвещения |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|7.3. |Обеспечение деятельности информаци-|1800,0 |Отдел по разра-|
| |онного центра по работе с населением| |ботке природоох-|
| |и общественными организациями | |ранных программ |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|7.4 |Информационное обеспечение природо-|3300,0 |Информационно- |
| |охранной деятельности | |аналитический от-|
| | | |дел |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|7.5 |Обеспечение сотрудничества по вопро-|500,0 |Отдел по работе с|
| |сам охраны окружающей среды с субъ-| |персоналом и го-|
| |ектами РФ | |сударственной |
| | | |службы |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|7.6. |Проведение выставок, семинаров, кон-|1600,0 |Отдел международ-|
| |курсов, олимпиад, конференций по| |ного сотрудничес-|
| |природоохранной тематике | |тва и экологичес-|
| | | |кого просвещения |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|7.7. |Издание экологической литературы |1350,0 |Информационно- |
| | | |аналитический от-|
| | | |дел |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|7.8. |Затраты на проведение государствен-|250,0 |Заместитель пред-|
| |ной экологической экспертизы прог-| |седателя Комитета|
| |рамм, проектов и другой природоох-| |Сорокин Н.Д. |
| |ранной документации | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|7.9. |Разработка нормативно-правовых актов|900,0 |Заместитель пред-|
| |по вопросам охраны окружающей среды,| |седателя Комитета|
| |природопользования и обеспечения| |Сорокин Н.Д. |
| |экологической безопасности | | |
+-----+------------------------------------+--------+-----------------+
|7.10.|Проведение мероприятий в рамках|350,0 |Отдел международ-|
| |местной повестки дня на XXI век,| |ного сотрудничес-|
| |публикация материалов | |тва и экологичес-|
| | | |кого просвещения |
L-----+------------------------------------+--------+------------------
|