По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 февраля 2002 г. N 1
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ В СФЕРЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО К СРЕДНЕМУ И ВЫСШЕМУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ
ОБРАЗОВАНИЮ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
В целях повышения эффективности и качества лицензирования
образовательной деятельности в Санкт-Петербурге, руководствуясь
Законом Российской Федерации "Об образовании", Положением о
Комитете по науке и высшей школе Санкт-Петербурга, директивами и
приказами Министерства образования Российской Федерации:
1. Установить, что лицензионную экспертизу образовательных
учреждений на право ведения образовательной деятельности в сфере
среднего профессионального и дополнительного к среднему и высшему
профессиональному образованию осуществляет Комитет по науке и
высшей школе Санкт-Петербурга с привлечением некоммерческого
партнерства "Ассоциация независимой экспертизы высшей школы Санкт-
Петербурга" на договорной основе.
2. Утвердить Порядок лицензирования образовательной
деятельности в сфере среднего профессионального и дополнительного
к среднему и высшему профессиональному образованию в Санкт-
Петербурге (приложение 1).
3. Утвердить состав комиссии по лицензированию образовательной
деятельности при Комитете по науке и высшей школе (приложение 2).
4. Контроль исполнения распоряжения возложить на заместителя
председателя Комитета по науке и высшей школе Горшкова А.С.
Председатель Комитета
по науке и высшей школе
А.Д.Викторов
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Комитета
по науке и высшей школе
от 12.02.2002 N 1
(приложение 1)
ПОРЯДОК
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ
СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО К СРЕДНЕМУ
И ВЫСШЕМУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
I. Общие положения
1.1. Лицензирование образовательной деятельности учреждений
среднего профессионального и дополнительного к среднему и высшему
профессиональному образованию в Санкт-Петербурге осуществляется в
соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании",
требованиями приказов Министерства образования Российской
Федерации:
- "Об объявлении постановления Правительства Российской
Федерации "Об утверждении Положения о лицензировании
образовательной деятельности" от 08.11.2000 N 3208;
- "Об утверждении Порядка определения размера платы за
проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии на
осуществление образовательной деятельности" от 13.04.2001 N 1690;
- "Об утверждении форм бланков лицензии на осуществление
образовательной деятельности, приложений к ней и документов,
представляемых на лицензионную экспертизу" от 23.04.2001 N 1800;
другими законодательными и нормативными документами в области
образования, Положением о Комитете по науке и высшей школе Санкт-
Петербурга (далее - Комитет) и настоящим распоряжением.
1.2. Предметом и содержанием лицензирования образовательной
деятельности в Санкт-Петербурге является проведение экспертизы
образовательных учреждений среднего профессионального образования
всех форм собственности и образовательных учреждений
дополнительного к среднему и высшему профессиональному
образованию, за исключением государственных учреждений
дополнительного профессионального образования, находящихся в
ведении федеральных органов исполнительной власти, для
установления полного соответствия условий осуществления
образовательного процесса, предлагаемых образовательным
учреждением, требованиям на государственном и региональном
уровнях, в том числе в части соблюдения санитарных и гигиенических
норм безопасности и охраны здоровья обучающихся, воспитанников и
работников образовательных учреждений, оборудования учебных
помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза
педагогических работников, укомплектованности штатов, строительных
норм и правил.
1.3. Требования экспертизы не могут превышать
среднестатистические показатели для Санкт-Петербурга.
II. Цели и основные задачи
2.1. Главными целями лицензирования образовательной
деятельности являются:
- обеспечение соответствия условий осуществления
образовательного процесса в образовательных учреждениях
нормативным требованиям;
- координация действий органов управления образованием,
образовательных учреждений и сообществ в целях повышения качества
подготовки специалистов на основе реализации федеральной и
региональной программ развития системы образования;
- содействие интеграции профессиональной школы Санкт-Петербурга
в мировое образовательное пространство и научное сообщество.
2.2. К основным задачам лицензирования образовательной
деятельности в Санкт-Петербурге относятся:
- определение соответствия условий осуществления
образовательного процесса, предлагаемых образовательным
учреждением, федеральным и региональным требованиям в части
санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся,
воспитанников и работников образовательных учреждений,
оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса,
образовательного ценза педагогических работников,
укомплектованности штатов, строительных норм и правил;
- разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию
деятельности лицензируемых образовательных учреждений в рамках
компетенции Комитета;
- разработка предложений по совершенствованию управления
системой профессионального образования в соответствии с
требованиями государственной образовательной политики,
потребностями личности, общества, основными тенденциями развития
науки, техники и технологии;
- научно-методическое обеспечение лицензирования
образовательной деятельности;
- совершенствование организации проведения лицензионных
процедур, распространение положительного опыта работы
образовательных учреждений, информирование широкой общественности
о достижениях в деятельности образовательных учреждений Санкт-
Петербурга и создание эффективных систем качества;
- расширение международных связей образовательных учреждений
системы профессионального образования Санкт-Петербурга.
III. Функции и права сторон, осуществляющих лицензирование
3.1. Комитет по науке и высшей школе Санкт-Петербурга
3.1.1. Осуществляет непосредственное руководство
лицензированием образовательной деятельности в сфере среднего
профессионального и дополнительного к среднему и высшему
профессиональному образованию в Санкт-Петербурге (за исключением
образовательной деятельности, осуществляемой государственными
учреждениями дополнительного профессионального образования,
находящимися в ведении федеральных органов исполнительной власти);
3.1.2. Устанавливает дополнительные (к требованиям федеральных
органов исполнительной власти) условия по оснащенности учебного
процесса оборудованием и учебными помещениями;
3.1.3. Формирует и утверждает состав комиссии по лицензированию
образовательной деятельности, организует ее работу;
3.1.4. Издает приказы о проведении лицензионной экспертизы,
утверждает персональный состав экспертных комиссий;
3.1.5. Заказывает и приобретает бланки лицензий в Министерстве
образования Российской Федерации, принимает окончательное решение
о выдаче лицензии, издает об этом соответствующий приказ и выдает
образовательному учреждению, успешно прошедшему экспертизу,
лицензию на право ведения образовательной деятельности,
подписанную председателем Комитета и заверенную печатью Комитета;
3.1.6. Организует регулярный плановый контроль за соблюдением
образовательными учреждениями лицензионных требований и условий;
3.1.7. Приостанавливает полностью или частично действие
лицензии (на срок до шести месяцев) при нарушении лицензиатом
лицензионных требований и условий или при невыполнении им решений
Комитета, обязывающих устранить указанные нарушения.
3.2. Комиссия по лицензированию образовательной деятельности
3.2.1. Комиссия по лицензированию образовательной деятельности
при Комитете по науке и высшей школе (далее - Комиссия) создается
из числа ведущих специалистов в области профессионального
образования.
3.2.2. Комиссия:
- рассматривает заключение экспертной комиссии;
- вырабатывает рекомендации руководству Комитета о выдаче или
отказе в выдаче лицензии;
- анализирует итоги лицензирования образовательной
деятельности, разрабатывает рекомендации и предложения по ее
совершенствованию, организует проведение конференций, семинаров,
совещаний и публикаций по проблемам лицензирования образовательных
учреждений.
3.2.3. Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости,
но не реже одного раза в два месяца.
3.3. Экспертная комиссия
3.3.1. Экспертная комиссия:
- осуществляет непосредственное проведение лицензионной
экспертизы на предмет установления соответствия условий
осуществления образовательного процесса в образовательном
учреждении федеральным требованиям и требованиям субъекта
Федерации;
- создается в соответствии с приказом Комитета по заявлению
образовательного учреждения и проводит свою работу в месячный срок
в соответствии с планом проведения экспертизы.
3.3.3. Председателем экспертной комиссии назначается штатный
сотрудник Комитета по науке и высшей школе. Он обеспечивает
условия для объективных, независимых экспертных оценок, направляет
и организует работу экспертной комиссии, представляет Комитет в
образовательных учреждениях, осуществляет связь Экспертной
комиссии с Комитетом.
3.3.4. Члены экспертной комиссии назначаются из числа
специалистов по качеству образовательного процесса, как правило,
профессоров и доцентов вузов Санкт-Петербурга, ведущих
специалистов органов управления профессиональным образованием и
научных учреждений с высоким профессиональным и общественным
рейтингом, сертифицированных как экспертов Комитета по науке и
высшей школе.
Членами экспертной комиссии не могут быть лица, состоящие в
трудовых или гражданско-правовых отношениях с лицензиатом.
3.3.5. Результаты работы экспертной комиссии оформляются
заключением, которое подписывается всеми ее членами. В случае
несогласия с экспертным заключением член экспертной комиссии имеет
право выразить особое мнение. Экспертное заключение носит
рекомендательный характер, рассматривается на лицензионной
Комиссии и оформляется приказом Комитета.
3.4. Некоммерческое партнерство "Ассоциация независимой
экспертизы высшей школы Санкт-Петербурга" (далее - Ассоциация)
3.4.1. Осуществляет прием документов от соискателя лицензии
(далее - лицензиат) в лицензирующий орган (Комитет по науке и
высшей школе Санкт-Петербурга) для получения лицензии согласно
Перечню документов, определенному п. 12 Положения о лицензировании
образовательной деятельности, утвержденному постановлением
Правительства Российской Федерации от 18 октября 2000 года N 796
(далее - Положение о лицензировании);
3.4.2. Регистрирует принятые документы и выдает лицензиату
копии описи документов с отметкой об их приеме (документы,
представленные лицензиатом, хранятся в течение срока действия
лицензии в Комитете);
3.4.3. Предоставляет лицензиату необходимые дополнительные
услуги, проверяет готовность лицензиата к лицензионной экспертизе,
консультирует по особенностям требований к лицензированию в
конкретной образовательной сфере, оказывает техническую помощь в
подготовке пакета документов для лицензирования, консалтинговые
услуги и другие виды разрешенных услуг (по договору с
Ассоциацией);
3.4.4. Составляет сметы расходов на проведение лицензирования
образовательной деятельности;
3.4.5. Принимает копии платежных документов, подтверждающих
внесение соискателем лицензии платы за проведение экспертизы,
оформление бланка лицензии и приложения к нему;
3.4.6. Готовит предложения Комитету по составу экспертной
комиссии, обеспечивает ее работу, подает сведения для ведения
реестра лицензий в Комитете;
3.4.7. Запрашивает у лицензиата необходимые сведения и справки
по вопросам, возникающим при проведении экспертизы;
3.4.8. Осуществляет под контролем Комитета своевременное
обновление среднестатистических показателей и условий
осуществления образовательного процесса по Санкт-Петербургу;
3.4.9. Проводит по плану Комитета проверки и учет деятельности
лицензиатов на предмет соответствия лицензионным требованиям и
условиям;
3.4.10. Представляет в Комитет проект уведомления об отказе в
выдаче лицензии, принимает документы о повторном лицензировании;
3.4.11. Информирует о результатах лицензирования
образовательной деятельности широкую общественность, предоставляет
сведения, содержащиеся в Реестре лицензий, по запросам физических
и юридических лиц.
3.4.12. Направляет в десятидневный срок после завершения
лицензионной экспертизы полный перечень документов в Комиссию по
лицензированию образовательной деятельности Комитета для
последующего утверждения председателем Комитета по науке и высшей
школе Санкт-Петербурга в установленном порядке.
3.5. Соискатель лицензии - лицензиат
3.5.1. Представляет в Ассоциацию для лицензирующего органа (для
Комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга) документы
согласно п. 12 Положения о лицензировании;
3.5.2. Обеспечивает условия для работы экспертной комиссии,
осуществляющей экспертизу условий образовательной деятельности,
предоставляет необходимую информацию и документы;
3.5.3. Обеспечивает выполнение лицензионных требований и
условий в течение срока действия лицензии;
3.5.4. Устраняет выявленные в ходе проверок нарушения
лицензионных требований и условий в сроки, установленные
Комитетом;
3.5.5. Оплачивает все расходы, связанные с лицензированием.
IV. Финансовое обеспечение лицензионной деятельности
4.1. Финансирование лицензирования образовательной деятельности
осуществляется в соответствии с приказом Министерства образования
от 13.04.2001 N 1690 за счет заявителя в соответствии с договором
и сметой расходов средств целевым назначением.
4.2. Порядок оплаты бесприбыльной деятельности по
лицензированию (необходимые и разрешенные виды работ, коэффициенты
их сложности, командировочные и прочие расходы) регламентируется
отдельным Положением, утвержденным председателем Комитета.
4.3. Комитет имеет право использовать дополнительные источники
финансирования для решения вопросов, связанных с подготовкой
экспертов, участвующих в лицензировании образовательной
деятельности.
4.4. Контроль за целевым использованием денежных средств,
полученных на расчетный счет Ассоциации за выполнение работ по
лицензированию образовательной деятельности, осуществляется
председателем Комитета или лицом, им уполномоченным.
|