По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
АДМИРАЛТЕЙСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 марта 2002 г. N 141
О КОНКУРСНЫХ ПРОЦЕДУРАХ
(в ред. РАСПОРЯЖЕНИЯ территориального управления
Адмиралтейского района Санкт-Петербурга
от 28.06.2002 N 385)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от
08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению
коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки
продукции для государственных нужд", приказа губернатора
Санкт-Петербурга N 85-п от 16.11.1998 "Об организации деятельности
структурных подразделений Администрации Санкт-Петербурга по
закупке продукции для государственных нужд Санкт-Петербурга", в
соответствии с рекомендациями Министерства экономики РФ от
8 апреля 1999 г. N АС-353/2-301 "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
путем запроса котировок и из единственного источника",
Методическими рекомендациями Комитета экономики и промышленной
политики Администрации Санкт-Петербурга от 25 ноября 1998 г. "О
проведении предварительного квалификационного отбора подрядчиков и
проведению торгов (конкурсов) на закупку работ и услуг для
государственных нужд Санкт-Петербурга", приказом Комитета
экономики и промышленной политики от 02.06.2000 N 145 "Об
утверждении Перечня документов, необходимых для согласования
государственными заказчиками заявок на размещение заказа
Санкт-Петербурга в Комитете и Экспертно-промышленном совете
Администрации Санкт-Петербурга и осуществления контроля за
заключением государственных контрактов и Правил составления заявок
государственными заказчиками Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Положение о конкурсной (котировочной) комиссии
по размещению городского заказа на поставку товаров (работ и
услуг) бюджетополучателями территориального управления
Адмиралтейского административного района для государственных нужд
Санкт-Петербурга (приложения 1, 2).
2. Утвердить должностной и персональный состав конкурсной
(котировочной) комиссии по размещению городского заказа на
поставку товаров (работ и услуг) бюджетополучателями
территориального управления Адмиралтейского административного
района для государственных нужд Санкт-Петербурга
(приложения 3, 4).
3. Бюджетополучателям - отделам территориального управления
после согласования контрольных цифр ведомственной структуры
расходов на соответствующий год от Адмиралтейского
территориального финансового управления представлять план-график
проведения конкурсных процедур на закупку товаров (работ и услуг)
с указанием конкретной закупки и суммы выделяемых средств в отдел
экономического развития и торговли в течение месяца.
Проводить работу по планированию закупок, организации и
проведению конкурсных процедур, контролю исполнения закупок, работ
и услуг в строгом соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 13.10.1999 N 1160 (в редакции от
08.11.2000) "О контроле за проведением конкурсов по размещению
заказов по поставкам товаров (работ и услуг) для государственных
нужд и координации их проведения".
4. Установить, что размещение заказа на закупку продукции
(товаров, работ, услуг) с годовой стоимостью до 2500 МРОТ (кроме
закупок у единственного источника) может производиться общим
отделом, отделом по образованию, отделом по здравоохранению
территориального управления Адмиралтейского административного
района Санкт-Петербурга и ГУ "Жилищное агентство Адмиралтейского
административного района" без рассмотрения на котировочной
комиссии территориального управления, для остальных отделов и
подразделений территориального управления - до 1000 МРОТ, при
условии соблюдения процедуры отбора поставщиков и представления
протоколов котировочных комиссий подразделений со сравнительными
таблицами в отдел экономического развития и торговли одновременно
с заключенными договорами для включения в Единый реестр
государственных контрактов Санкт-Петербурга.
(п. 4. - в ред. Распоряжения ТУ Адмиралтейского района СПб от
28.06.2002 N 385)
5. Считать утратившими силу распоряжения главы
территориального управления Адмиралтейского административного
района от 29.09.1999 N 1698 "О создании котировочной комиссии" с
изменениями и дополнениями (от 10.04.2000 N 443, от 16.03.2001
N 199; от 09.10.2001 N 858; от 18.01.2002 N 36) и от 04.02.1999
N 201 "О порядке организации и проведении подрядных торгов..." с
изменениями и дополнениями (от 16.03.2000 N 331, от 13.03.2001
N 185, от 26.04.2001 N 365).
6. Контроль за выполнением данного распоряжения остается за
главой территориального управления.
Глава территориального управления
Адмиралтейского административного
района Санкт-Петербурга
Ю.Х.Лукманов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению
территориального управления
Адмиралтейского района
от 05.03.2002 N 141
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ (КОТИРОВОЧНОЙ) КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
ГОРОДСКОГО ЗАКАЗА НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ (РАБОТ И УСЛУГ)
БЮДЖЕТОПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
АДМИРАЛТЕЙСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Общие положения
Конкурс - одна из форм размещения заказов на товары, работы,
услуги, оплата за которые производится из бюджетных средств,
предусматривающая выбор поставщика (подрядчика) на конкурсной
основе.
Для объективного определения поставщика, выигравшего конкурс,
организатором конкурса формируется конкурсная (котировочная)
комиссия.
Организатором конкурса может выступать сам заказчик или
юридическое лицо, уполномоченное на договорной основе проводить
конкурс.
Основными задачами конкурсной (котировочной) комиссии
являются:
выявление поставщиков (подрядчиков), квалификация которых
соответствует предъявляемым заказчиком требованиям, при размещении
определенного заказа для государственных (городских нужд), т. е.
предварительный квалификационный отбор.
Также поставщик в течение последних 5 лет не должен быть
связан с лицами, которые готовили документы предварительного
квалификационного отбора и конкурса.
Не допускается установление критериев, требований или
процедур, носящих дискриминационный характер в отношении
квалификации поставщиков.
2. Основные задачи конкурсной (котировочной) комиссии
Основными задачами конкурсной (котировочной) комиссии
являются:
2.1. Обсуждение и представление через организатора конкурса
на утверждение заказчиком конкурсной документации.
2.2. Проведение предварительной квалификации.
2.3. Осуществление процедуры вскрытия конвертов с конкурсными
заявками и документами оформления ее.
2.4. Анализ конкурсных заявок, определение поставщика,
выигравшего конкурс, принятие иных решений по результатам конкурса
и представление их на утверждение заказчику.
2.5. Подготовка предложений о выделении квот по
соответствующим номенклатурам предприятий малого и среднего
бизнеса, пенитенциарных учреждений Управления исполнения
наказаний, Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и
Ленинградской области, Всероссийского общества слепых и
Всероссийского общества глухих в случаях их участия в конкурсе для
утверждения заказчиком.
2.6. Подготовка предложений о максимальном использовании
возможностей поставщиков Адмиралтейского административного района
и города Санкт-Петербурга с учетом экономической целесообразности
для бюджета города.
3. Регламент работы конкурсной (котировочной) комиссии
3.1. Комиссия организует свою деятельность в соответствии с
планом работ, утвержденным государственным заказчиком.
3.2. О месте, времени и дате проведения заседаний комиссии ее
члены, а также лица, приглашаемые на заседания с правом
совещательного голоса, уведомляются не позднее чем за три дня от
установленной даты.
3.3. Заседание комиссии считается правомочным при участии в
нем не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Каждый
член комиссии обладает одним голосом. В случае отсутствия
председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель
председателя комиссии.
3.4. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу
путем открытого голосования, делегирование права голоса при
принятии решения, а также отказ от голосования члена комиссии не
допускаются.
Решение комиссии принимается простым большинством голосов от
числа присутствующих комиссии.
Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право
письменно изложить свое мнение с занесением его в протокол
заседания.
При равенстве голосов голос председателя комиссии является
решающим.
3.5. Заседания конкурсной (котировочной) комиссии
протоколируются. Протокол заседания и решение комиссией
оформляются в день заседания и подписываются всеми членами
комиссии, принявшими участие в голосовании.
Протокол заседания и решения конкурсной (котировочной)
комиссии оформляются в трех экземплярах: для конкурсной
(котировочной) комиссии, для организатора конкурса, для заказчика.
4. Порядок и условия предварительного квалификационного
отбора
4.1. Для выявления поставщиков, квалификация которых позволит
участвовать в конкурсе, производится предварительный
квалификационный отбор.
Этапы предварительного квалификационного отбора:
подготовка и распространение приглашений к участию в отборе,
сбор квалификационной документации поставщиков и оценка
представленных документов на соответствие установленным критериям,
составление протокола о результатах квалификационного отбора,
утверждение протокола по выбору подрядчика и объявление состава
поставщиков, прошедших квалификационный отбор.
4.2. Оценка квалификации поставщика осуществляется в
соответствии с критериями, оценками и процедурами, установленными
в квалификационной документации в случае проведения
квалификационного отбора или в конкурсной документации.
К квалификационным условиям относятся:
общий опыт поставщика,
кадровые возможности,
финансовое состояние,
репутация.
Образцы форм и документов прилагаются отдельно.
4.3. Конкурсная (котировочная) комиссия обязана отстранить
поставщика (подрядчика) от участия в конкурсе в случае умышленного
предоставления последним ложной информации о своей квалификации, а
также в случае своих недобросовестных действий.
К недобросовестным действиям поставщика (подрядчика)
относятся предложения поставщика (подрядчика) дать вознаграждение
в любой форме должностному лицу заказчика с целью оказания
воздействия на проведение конкурса.
4.4. Конкурсная (котировочная) комиссия обязана
незамедлительно уведомить каждого поставщика (подрядчика),
представившего заявку на участие в квалификационном отборе, о
результатах прохождения им отбора и представить по его запросу
список всех поставщиков (подрядчиков), прошедших отбор.
Конкурсная (котировочная) комиссия обязана ответить на запрос
поставщика (подрядчика), не прошедшего квалификационный отбор, с
обоснованием такого решения.
4.5. Конкурсная (котировочная) комиссия обязана ответить на
любой запрос поставщика (подрядчика) о разъяснении
квалификационной документации, полученной не позднее чем за 10
дней до окончания срока представления заявок на участие в
квалификационном отборе.
4.6. Квалификационные документы подаются в письменной форме
на русском языке в соответствии с комплектом формализованных
документов, выданных конкурсной (котировочной) комиссией
поставщикам (подрядчикам) на предварительный квалификационный
отбор.
5. Порядок и условия проведения конкурса
5.1. Конкурсные заявки поставщиков (подрядчиков) принимаются
конкурсной (котировочной) комиссией или организатором конкурса и
хранятся вместе с книгой регистрации в специальном сейфе под
ответственность организатора конкурса, осуществляющего прием
заявок. Поставщику (подрядчику), представившему конкурсную заявку,
выдается расписка, подтверждающая прием и регистрацию заявки.
5.2. Конкурсная (котировочная) комиссия вскрывает все
конверты с конкурсными заявками непосредственно после окончания
срока подачи конкурсных заявок, в час, день и по адресу, указанным
в информационных картах конкурсных заявок, в присутствии
поставщиков (подрядчиков).
Во внешнем конверте должны содержаться информация о
квалификации поставщика (подрядчика), если не было
предварительного квалификационного отбора), и технические условия
и характеристика продукции.
Во внутреннем конверте (который вкладывается во внешний
конверт) - ценовые показатели предлагаемой продукции.
Оба конверта должны быть:
закрыты и опечатаны,
адресованы заказчику по адресу, указанному в информационных
картах конкурсной заявки,
содержать название предмета конкурса, название и номер
приглашения к участию в конкурсе, указанные в информационных
картах конкурсной заявки, и слова: "Не вскрывать до..." (с
указанием времени и даты, зафиксированных в информационных
картах).
На внутреннем конверте должны быть указаны также наименование
и адрес поставщика (подрядчика) для случая возврата конкурсной
заявки невскрытой, если она будет признана опоздавшей. Внутренний
конверт должен быть прошнурован и опечатан печатью поставщика
(подрядчика).
5.3. По решению председателя конкурсной (котировочной)
комиссии, согласованному с представителем Управления по
формированию городского заказа, обсуждение заявок поставщиков
(подрядчиков) и определение выигравшего конкурс и поставщика
(подрядчика), занявшего второе место, может происходить на
закрытом заседании конкурсной (котировочной) комиссии, о чем
делается соответствующая запись в протоколе заседания конкурсной
(котировочной) комиссии.
5.4. Для проведения предварительных исследований, подготовки
конкурсной документации, разработки предварительной квалификации,
оценки заявок и выдачи рекомендаций о выборе победителя,
экспертизы представленных заявок, разъяснения условий конкурса и
выполнения других услуг конкурсной (котировочной) комиссией может
привлекаться техническая комиссия из состава соответствующих
специалистов.
В случаях когда из-за сложности предлагаемой продукции
невозможно определить технические характеристики, решением
заказчика могут привлекаться независимые эксперты или
специализированные фирмы для оказания консультационных услуг.
5.5. Каждый поставщик (подрядчик) - участник конкурса может
подать только одну конкурсную заявку. В случае если поставщик
(подрядчик) подает более одной конкурсной заявки (за исключением
альтернативных предложений), все конкурсные заявки с его участием
отклоняются независимо от характера проведения и результатов
конкурса.
Конкурсные заявки остаются в силе в течение периода,
указанного в информационных картах конкурсной заявки, после даты
вскрытия конкурсных заявок.
В случае если поставщик (подрядчик) указал более короткий
срок действия конкурсной заявки, такая заявка отклоняется как не
отвечающая условиям конкурса.
5.6. Альтернативное предложение к техническим условиям,
условиям контракта или другим требованиям, предусмотренным в
документации для конкурса, рассматривается лишь в тех случаях,
когда об этом будет оговорено в информационных картах конкурсных
заявок.
Поставщик (подрядчик), представляющий альтернативное
предложение, вместе с основной конкурсной заявкой дополнительно
представляет информацию, которая должна обеспечить полную оценку
альтернативного предложения заказчиком.
Конкурсная (котировочная) комиссия рассматривает только
альтернативное предложение поставщика (подрядчика), выигравшего
конкурс.
Письменные копии ответа (включая объяснения сути вопроса, при
этом не называя источника) рассылаются всем участникам конкурса.
5.7. Поставщик может изменить свою конкурсную заявку после ее
подачи при условии, что конкурсная (котировочная) комиссия получит
письменное уведомление об изменении (включая отзыв заявки) до
истечения установленного срока представления конкурсной заявки,
уведомление об отзыве или изменении должно быть отправлено не
позже окончательного срока подачи конкурсных заявок.
Никакие изменения не вносятся в конкурсные заявки после
истечения срока подачи конкурсных заявок. Конкурсные заявки нельзя
отзывать в промежутке между окончательной датой их подачи и
истечения срока их действия, который указан поставщиком
(подрядчиком) в форме конкурсных предложений. Отзыв заявки в
указанный срок может привести к лишению поставщика (подрядчика)
обеспечения конкурсной заявки.
5.8. Информация относительно изучения, разъяснения, оценки и
сопоставления конкурсных предложений, а также рекомендаций по
присуждению контракта не подлежит разглашению поставщикам
(подрядчикам) или иным лицам, которые официально не имеют
отношения к этому процессу.
5.9. В состав конкурсной (котировочной) комиссии входят
председатель, заместитель председателя и члены комиссии.
В состав конкурсной (котировочной) комиссии входит не менее 3
должностных лиц, также в комиссию могут привлекаться представители
различных подразделений территориального управления
Адмиралтейского административного района, но с обязательным
включением в качестве членов комиссии представителей Комитета
экономики и промышленной политики и других отраслевых комитетов
Администрации Санкт-Петербурга по согласованию.
Состав конкурсной (котировочной) комиссии для приобретения
товаров (работ и услуг) для бюджетных нужд утверждается
распоряжением главы территориального управления:
утверждается Положение о конкурсной (котировочной) комиссии,
перечисляются цели и задачи конкурсной (котировочной) комиссии,
назначается персональный состав конкурсной (котировочной)
комиссии, определяется порядок финансового обеспечения проведения
конкурса и отчетности.
6. Ведение протокола процедур
6.1. При осуществлении размещения заказов на закупки
продукции для городских нужд, если предполагается, что цена
городского контракта превысит 2500 МРОТ, заказчик - конкурсная
(котировочная) комиссия - обязана вести протокол процедур закупок
продукции, в котором содержится соответствующая информация:
6.1.1. Краткое описание закупаемой продукции или потребности
в закупках, в отношении которой заказчик запросил предложения или
оферты.
6.1.2. Наименование и адреса поставщиков, представивших
заявки на участие в конкурсе предложения, оферты или котировки, а
также наименование и адрес поставщика, с которым заключается
государственный контракт, и цена этого контракта.
6.1.3. Информация о квалификации поставщиков, представивших
заявки на участие в конкурсе либо информация об их отсутствии.
6.1.4. Цена или основание для установления цены и краткое
изложение других основных пунктов каждой заявки на участие в
конкурсе и городского контракта.
6.1.5. Краткое изложение оценки и сопоставления заявок на
участие в конкурсе, включая информацию о предоставлении
преимуществ в соответствии с Положением...
6.1.6. Информация с указанием мотивов принятого решения в
соответствии с Положением в случае, если отклонены все заявки на
участие в конкурсе.
6.1.7. Информация с указанием соответствующих причин в
случае, если результатом конкурсной процедуры по размещению
заказов на закупки продукции для государственных нужд, основанной
на способах закупок, отличных от конкурса, не является заключение
государственного контракта.
6.1.8. Информация о недобросовестных действиях поставщиков
(подрядчиков) в случае, если заявка на участие в конкурсе, оферте
или котировке отклонена в соответствии с Положением.
6.1.9. Информация с указанием оснований, которыми
руководствовался заказчик при выборе способа размещения заказов на
закупки продукции для городских нужд, в случае если для конкурса
использовались иные способы размещения заказов, предусмотренные
Положением.
6.1.10. Информация с указанием оснований и обстоятельств,
которыми руководствуются члены комиссии в случае применения
ограничений на участие в конкурсе поставщиков (подрядчиков),
страны их местонахождения или по иным причинам.
6.1.11. Обобщенное изложение запросов о разъяснении
квалификационной или котировочной документации, ответов на них, а
также обобщенное изложение изменений в документации.
Отсутствие тех или иных данных в протоколе процедуры закупок
продукции не является основанием для возникновения прав поставщика
(подрядчика) требовать возмещения убытков.
7. Последовательность работы конкурсной (котировочной)
комиссии при определении поставщика (подрядчика), выигравшего
конкурс
7.1. Для объективного выявления поставщика (подрядчика),
выигравшего конкурс, работа комиссии должна проходить в следующей
последовательности:
- предварительный квалификационный отбор (по необходимости),
- определение соответствия технических характеристик
представленных заявок,
- определение поставщика (подрядчика), выигравшего конкурс,
- определение победителя конкурса.
7.2. При проведении предварительного квалификационного отбора
и при проведении выбора победителя конкурсная (котировочная)
комиссия рассматривает, изучает и работает со следующими
критериями отбора поставщиков (подрядчиков):
предварительный отбор:
- инструкции поставщикам (подрядчикам),
- письмо-заявка с приложениями;
проведение конкурса:
- инструкции участникам конкурса,
- информационная карта конкурсной заявки,
- общие условия контракта,
- специальные условия контракта,
- заказ на поставку продукции,
- технические условия,
- конкурсная заявка,
- обеспечение конкурсной заявки,
- уведомление о признании конкурсной заявки победившей на
конкурсе,
- контракт,
- обеспечение выполнения контракта,
- банковская гарантия на выплату аванса,
- поправки к документации для конкурса.
7.3. Если проводился предварительный квалификационный отбор,
то при вскрытии первых (внешних) конвертов конкурсная
(котировочная) комиссия выявляет поставщиков (подрядчиков), у
которых технические условия и технические характеристики продукции
наиболее полно удовлетворяют требованиям, указанным в
информационных картах конкурсной заявки.
Принцип определения победителей по техническим условиям
основан на рейтинге суммы баллов по каждому параметру технических
характеристик продукции.
В тех случаях, когда предварительный квалификационный отбор
не проводился, при вскрытии внешних конвертов конкурсная комиссия,
в первую очередь, выбирает поставщиков (подрядчиков), которые
удовлетворяют квалификационным требованиям.
7.4. Конкурсная (котировочная) комиссия, кроме этого, должна
обратить внимание на:
- стоимость комплектующих деталей, обязательных запасных
частей и обслуживание,
- наличие в регионе запасных частей для предложенной
продукции и возможности обслуживания,
- предполагаемые эксплуатационные расходы и расходы по
техническому обслуживанию,
- эксплуатационные характеристики и прочие конкретные
критерии, указанные в информационных картах конкурсной заявки,
- гарантийное обязательство,
- послегарантийное обслуживание.
В тех случаях, когда цена контракта превышает 2500 МРОТ,
заказчик, при наличии средств, может привлекать организации,
специализирующиеся на оказании консультационных услуг.
7.5. После выбора поставщиков (подрядчиков), которые набрали
наибольшее количество баллов по всем техническим параметрам и
характеристикам предлагаемой продукции, конкурсная (котировочная)
комиссия вскрывает внутренние конверты отобранных поставщиков
(подрядчиков) для определения финансовой оценки конкурсных заявок.
Кроме сопоставления цены выбранных заявок во внимание
принимаются следующие факторы:
- стоимость транспортировки, страхования и другие расходы,
связанные с доставкой продукции к конечному пункту назначения,
если эти расходы не включены в цену конкурсной заявки,
- график поставок, предусмотренный в конкурсной заявке,
- отклонения от графика платежей, оговоренные в условиях
контракта.
8. Утверждение результатов конкурса
8.1. Выигравшим конкурс считается поставщик (подрядчик),
предложивший наименьшую цену и наиболее полно удовлетворяющий
требованиям условий конкурса.
8.2. Решение конкурсной (котировочной) комиссии о поставщике
(подрядчике), выигравшем конкурс, оформляется протоколом, в
котором содержатся: наименование поставщика (подрядчика), состав
конкурсной (котировочной) комиссии, результаты голосования,
сводная таблица конкурсных заявок.
Протокол о результатах конкурса конкурсная (котировочная)
комиссия в 3-дневный срок представят на утверждение заказчику. В
случае принятия положительного решения по конкурсу заказчик в
трехдневный срок утверждает протокол и поставщик (подрядчик)
признается победителем конкурса.
8.3. Одновременно с уведомлением победившего поставщика
(подрядчика) о признании его конкурсной заявки выигравшей конкурс
организатор конкурса направляет в 2 экземплярах форму контракта, в
которой отражены все соглашения, предусмотренные сторонами, на
согласование в ЭПС Комитета экономики и промышленной политики.
В течение 20 дней с момента утверждения контракта на ЭПС
Комитета экономики и промышленной политики поставщик (подрядчик)
должен подписать контракт, проставить дату и вернуть один
экземпляр заказчику.
Контракт считается заключенным с момента подписания его
обеими сторонами.
Конкурс считается завершенным после заключения контракта
между поставщиком (подрядчиком) победителем конкурса и
государственным заказчиком.
8.4. При принятии решения конкурсная (котировочная) комиссия
обязана мотивировать свой выбор перед поставщиками (подрядчиками).
Заказчик может принять решение о закрытии конкурса без
объявления победителя. Конкурс может быть объявлен несостоявшимся,
если:
в момент окончания срока подачи заявок не поступило ни одной
заявки,
все представленные заявки не содержат банковских гарантий или
документов, подтверждающих внесение задатка,
представленные заявки не отвечают требованиям экономической
эффективности.
8.5. В случае если представленные заявки не соответствуют
условиям конкурсной документации, конкурс считается состоявшимся,
но имеющим отрицательный результат.
8.6. Если в результате первичного конкурса победитель не
определен или протокол не утвержден, также в случае, когда
контракт между победителем и заказчиком не заключен, заказчик
обязан назначить повторный конкурс на ту же самую продукцию.
8.7. Конкурсная (котировочная) комиссия должна
удостовериться, что поставщик (подрядчик), представивший
отвечающую требованиям конкурсную заявку с наименьшей ценой, на
данный момент имеет достаточную квалификацию, чтобы
удовлетворительно выполнить контракт, поставщик (подрядчик) обязан
представить документы, подтверждающие его квалификацию, а также
любую другую информацию, которую организатор конкурса посчитает
необходимой.
9. Закупки товаров (работ, услуг) способом запроса котировки
цен
9.1. Заказчик вправе проводить закупки способом запроса
котировок цен при соблюдении двух следующих условий:
- цена государственного контракта не должна превышать 2500
установленных законом минимальных размеров оплаты труда или
размера, установленного нормативными правовыми актами, издаваемыми
уполномоченным федеральным органом;
- по закупаемым товарам существует сложившийся рынок.
9.2. Заказчик предварительно проводит конъюнктурную оценку
сложившегося рынка требуемого товара. Он может осуществлять эту
оценку самостоятельно или с привлечением консультирующих
организаций. В связи с тем, что по многим товарам существует
значительная региональная организация цен, важно при проведении
конъюнктурных исследований охватывать максимальный диапазон с
технической и экономической точки зрения число регионов.
В результате изучения конъюнктуры определяются масштаб цен,
сложившийся на рынке требуемой продукции, и перечень потенциально
наиболее привлекательных поставщиков.
9.3. Ответственность за заключенные договоры несет Заказчик.
10. Разработка котировочной документации
10.1. В состав котировочной документации входят:
- запрос заказчиком котировки цен у претендентов;
- котировочная заявка (котировка цен) претендентов (карта
оферты) (приложение 2)
10.2. Запрос заказчиком котировки цен у претендентов должен
содержать следующую информацию:
- наименование и адрес заказчика;
- спецификацию, количество и место доставки закупаемой
продукции;
- предлагаемый график поставок;
- предлагаемый порядок платежей;
- структуру цены (включаются ли в цену затраты на
транспортировку, страхование, таможенных пошлин, сборов и других
обязательных платежей);
- сроки и адрес представления котировочной заявки (котировки
цен) и ее форму
10.3. Форма котировочной заявки (котировки цен) содержит:
- наименование и реквизиты претендента;
- спецификацию, количество и место доставки продаваемой
продукции;
- цену в соответствии с требованиями запроса котировки цен;
- предлагаемый график поставок;
- предлагаемый порядок платежей.
11. Получение котировочной заявки (котировок цен)
11.1. Заказчик составляет перечень претендентов, которым, по
его мнению, целесообразно представить запрос котировок цен. Этот
перечень должен быть утвержден руководителем организации
подрядчика или его уполномоченным лицом.
11.2. Заказчик по почте (телефаксом, телеграфом) направляет
запрос котировок по всем потенциальным претендентам в соответствии
с утвержденным перечнем. При запросе указывается, что направление
заказчиком запроса котировки цен и представление поставщику заявки
не накладывает на стороны никаких дополнительных обязательств.
11.3. Поставщик в указанные сроки и по запрашиваемой форме
представляет котировочную заявку (котировку цен) в письменной
форме, подписанной правомочным представителем поставщика. Каждый
поставщик имеет право представить только одну котировку цен,
которая не может быть изменена.
11.4. Полученные котировочные заявки (котировки цен)
регистрируются уполномоченным представителем заказчика по мере их
поступления.
12. Оценка поступивших котировочных заявок (котировок цен)
12.1. Для оценки полученных котировочных заявок (котировок
цен) конкурсная (котировочная) комиссия рассматривает
представленные претендентами котировки цен и составляет таблицу
цен, в которой приводится перечень поставщиков, представивших
котировки цен, предлагаемое соблюдение претендентом условий
поставок, предусмотренных в запросе котировок цен.
12.2. Полученные котировки цен оцениваются конкурсной
(котировочной) комиссией для определения их соответствия требуемым
техническим параметрам продукции, приемлемости для составления
графика поставок и порядка платежей. Из котировочных заявок
(котировок цен), которые соответствуют конкурсным требованиям,
выигравшей признается та, в которой указана наименьшая цена.
Результаты работы конкурсной (котировочной) комиссии
утверждаются заказчиком или уполномоченным лицом.
12.3. Письменное уведомление о признании котировочной заявки
(котировки цен) в течение трех дней после утверждения заказчиком
результатов работы конкурсной (котировочной) комиссии направляется
представившему ее поставщику. К этому моменту заказчик должен
представить ему текст проекта государственного контракта.
Остальным претендентам представляется в эти же сроки сообщение об
отклонении их заявок.
12.4. С поставщиком, котировочная заявка которого признана
наилучшей, заключается государственный контракт в установленном
порядке.
13. Составление отчета (протокола о процедурах закупок)
После окончания процедур закупок способом запроса котировок
составляется отчет о процедурах закупок, который должен содержать
следующую информацию:
- наименование и количество закупаемой продукции (в
натуральном и стоимостном выражении);
- обоснование целесообразности использования при данных
закупках способа запроса котировок;
- количество и наименование поставщиков, которым был
направлен запрос котировок, количество и наименование поставщиков,
от которых поступили котировочные заявки (котировки цен);
- таблица поступивших котировочных заявок;
- наименование победителя и обоснование присуждения ему
контракта.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению
территориального управления
Адмиралтейского района
от 05.03.2002 N 141
(лицевая сторона)
Руководителю
__________________________
__________________________
__________________________
(наименование организации)
В связи с проведением закупок для государственных нужд
Санкт-Петербурга, согласно Указу Президента Российской Федерации
N 305 от 8 апреля 1997 г. "О первоочередных мерах по
предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при
организации закупки продукции для государственных нужд",
___________________________________________ приглашает Вас принять
(наименование государственного заказчика)
участие в конкурсной процедуре закупки ___________________________
(наименование вида продукции
__________________ с представлением Вашей оферты на требуемую
и номенклатура)
продукцию.
Срок подачи оферты до ______________________________________.
(время и дата подачи оферты)
ТРЕБОВАНИЯ К ЗАКУПАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ:
(заполняется заказчиком)
1. Полное наименование продукции ____________________________
2. Объемы и сроки поставки продукции ________________________
3. Соблюдение условий стандартов ____________________________
4. Технический контроль и испытания _________________________
5. Упаковка _________________________________________________
6. Поставка и документация __________________________________
7. Страхование ______________________________________________
6. Транспортировка __________________________________________
9. Запасные части ___________________________________________
10. Вспомогательные услуги __________________________________
11. Гарантия ________________________________________________
12. Условия платежа _________________________________________
13. Особые условия __________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В зависимости от сложившегося рынка, особенностей закупаемой
продукции и других объективных условий заказчик самостоятельно
может добавить и изменять требования к закупаемой продукции.
От государственного заказчика
___________________________________
___________________________________ ______________________
(должность, фамилия, имя, отчество) (подпись)
"__"________ 200_ года
(обратная сторона)
КАРТА ОФЕРТЫ
НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА
(заполняется претендентом)
__________________________________________________________________
(наименование претендента на получение государственного заказа)
исходя из требований к закупаемой продукции дает согласие на
участие в конкурсной процедуре по поставке продукции для
государственных нужд Санкт-Петербурга.
1. Местонахождение __________________________________________
(почтовый индекс, почтовый адрес)
Телефон ________________________ факс _______________________
Расчетный счет ______ в _____________________________________
(наименование банковского учреждения)
МФО ____________________________ Кор./счет _________________.
ИНН ____________________________.
2. Срок действия нашей оферты ______________________________.
3. Таблица цен на предлагаемую продукцию:
-------------T-------T------T---------T-----T--------T---------------
|Наименование|Единица|Коли- | Цена |Общая| Цена |Единичная рас-|
| продукции |измере-|чество| единицы |цена |доставки|ценка других|
| |ния | |продукции| | |услуг |
+------------+-------+------+---------+-----+--------+--------------+
+------------+-------+------+---------+-----+--------+--------------+
+------------+-------+------+---------+-----+--------+--------------+
L------------+-------+------+---------+-----+--------+---------------
4. Мы обязуемся по требованию государственного заказчика
Санкт-Петербурга представить необходимые сведения о своей
квалификации и предлагаемых товарах.
5. Мы понимаем, что заказчик вправе не акцептовать нашу
оферту без объяснения причин.
Руководитель предприятия ____________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
Место для печати предприятия
Решение государственного заказчика
относительно данной оферты на продукцию
для государственных нужд Санкт-Петербурга:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подпись государственного заказчика Администрации Санкт-Петербурга:
___________________________ ______________________________
___________________________ (подпись, фамилия, инициалы)
(должность)
Место для печати
"__"__________ 200_ года
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к распоряжению
территориального управления
Адмиралтейского района
от 05.03.2002 N 141
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОРОДСКОГО ЗАКАЗА
НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) БЮДЖЕТОПОЛУЧАТЕЛЯМИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИРАЛТЕЙСКОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА
Председатель комиссии
Лукманов - глава территориального управления
Юнис Халитович
Заместители председателя:
Кузьмин - первый заместитель главы
Борис Алексеевич территориального управления
Быстров - начальник отдела экономического развития
Александр Михайлович и торговли
Секретарь комиссии
Плескач - ведущий специалист сектора экономики и
Екатерина Николаевна городского заказа
Члены комиссии:
Воеводина - начальник юридического отдела
Светлана Анатольевна
Голубева - консультант территориального управления
Галина Николаевна
Кузнецова - начальник сектора экономики и городского
Нина Федоровна заказа
Лебедева - начальник сектора инвестиций,
Ирина Викторовна строительства и эксплуатации отдела
инвестиций и районного хозяйства
Лыч - председатель Муниципального совета -
Геннадий Александрович глава муниципального образования
муниципального округа N 4
Мунин - заместитель начальника отдела по
Евгений Петрович образованию
Мудренов - начальник отдела капитального ремонта ГУ
Александр Сергеевич "РЖА"
Носильников - начальник отдела по здравоохранению
Алексей Серафимович
У Дюн Ир - директор ГУ "Жилищное агентство
Александр Семенович Адмиралтейского административного
района"
Фадеева - начальник территориального финансового
Александра Васильевна управления
Представители по согласованию:
1. Комитет экономического развития, промышленной политики и
торговли;
2. Комитет по управлению городским имуществом;
3. Центр санитарно-эпидемиологического надзора в
Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к распоряжению
территориального управления
Адмиралтейского района
от 05.03.2002 N 141
СОСТАВ
КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОРОДСКОГО ЗАКАЗА
НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) БЮДЖЕТОПОЛУЧАТЕЛЯМИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИРАЛТЕЙСКОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА
Председатель комиссии
Быстров - начальник отдела экономического развития
Александр Михайлович и торговли
Секретарь комиссии
Цветкова - главный специалист отдела экономического
Лариса Анатольевна развития и торговли
Члены комиссии:
Кузнецова - начальник сектора экономики и городского
Нина Федоровна заказа
Мустафин - заместитель начальника отдела
Глеб Витальевич капитального ремонта и технического
надзора ГУ "РЖА"
Фадеева - начальник территориального финансового
Александра Васильевна управления
Чумарная - заместитель начальника юридического
Людмила Васильевна отдела
|