По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
муниципального образования город Пушкин
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2002 г. N 30
О ПРОЕКТЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ К УСТАВУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПУШКИН
В соответствии со ст. 44 Устава муниципального образования
город Пушкин, гл. IX Регламента заседаний Пушкинского
муниципального совета и в связи с заключением юридического
управления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Пушкинский
муниципальный совет постановил:
1. Принять таблицу поправок к проекту изменений и дополнений
к Уставу муниципального образования город Пушкин в трех чтениях
(приложение 1).
2. Внести принятые поправки в текст проекта изменений и
дополнений к Уставу муниципального образования город Пушкин
(постановления Пушкинского муниципального совета от 25.10.2001
N 145 и от 14.02.2002 N 19).
3. Принять проект изменений и дополнений к Уставу
муниципального образования город Пушкин в третьем чтении
(прилагается).
4. Внести принятые изменения и дополнения в Устав
муниципального образования город Пушкин (принят Пушкинским
муниципальным советом 15.01.1998).
5. Председателю уставной комиссии - заместителю председателя
Муниципального совета Агафонову В.П. представить в Законодательное
Собрание Санкт-Петербурга изменения и дополнения к Уставу
муниципального образования город Пушкин для их регистрации
установленным порядком.
6. Опубликовать установленным порядком текст изменений и
дополнений к Уставу муниципального образования город Пушкин (новую
редакцию Устава).
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на председателя Муниципального совета Гребенева Н.Я.
Председатель
Муниципального совета
муниципального образования
город Пушкин
Н.Я.Гребенев
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению
муниципального образования
город Пушкин
от 28.03.2002 N 30
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
муниципального образования
город Пушкин
от 25.10.2001 N 145
с изменениями, внесенными
постановлениями Пушкинского
муниципального совета
от 14.02.2002 N 19
и от 28.03.2002 N 30
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ К УСТАВУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПУШКИН
-----T----------T----------------------------------------------------------
| N | Куда | Текст поправки |
| | вносится | |
| | поправка | |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
| 1 | 2 | 3 |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
| 1. |Статья 2 |Название статьи изложить в следующей редакции: |
| | |"Территория муниципального образования город Пушкин" |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
| 2. |Глава II, |Название главы и статьи изложить в следующей редакции: |
| |статья 7 |"Предметы ведения муниципального образования город|
| | |Пушкин" |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
| 3. |Статья 7, |Изложить в редакции: |
| | пункт 2 |"2. Вопросами местного значения являются: |
| | |1) принятие и изменение Устава муниципального образования|
| | |город Пушкин, контроль за его соблюдением; |
| | |2) владение, пользование, распоряжение имуществом,|
| | |находящимся в муниципальной собственности, в соответствии|
| | |с действующим законодательством; |
| | |3) формирование, утверждение и исполнение местного|
| | |бюджета; |
| | |4) введение и отмена местных налогов и сборов,|
| | |определение конкретных ставок и предоставление льгот по|
| | |уплате налогов и сборов в соответствии с действующим|
| | |законодательством; |
| | |5) принятие планов и программ развития города Пушкина; |
| | |6) создание условий для жилищного и социально-культурного|
| | |строительства; |
| | |7) содержание и использование муниципального жилищного|
| | |фонда и нежилых помещений, переданных в муниципальную|
| | |собственность законами Санкт-Петербурга; |
| | |8) организация, содержание и развитие муниципальных|
| | |учреждений дошкольного и основного общего образования; |
| | |9) организация, содержание и развитие муниципальных|
| | |учреждений социальной защиты населения, культуры,|
| | |физической культуры и спорта, здравоохранения; |
| | |10) выдача разрешений на вступление в брак лицам,|
| | |достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке,|
| | |установленном семейным законодательством; |
| | |11) организация и осуществление опеки и попечительства, в|
| | |том числе над детьми, оставшимися без попечения|
| | |родителей, в соответствии с федеральными законами и|
| | |законами Санкт-Петербурга; |
| | |12) обеспечение санитарного благополучия населения,|
| | |осуществление мероприятий по охране окружающей среды на|
| | |территории муниципального образования; |
| | |13) учреждение муниципальных организаций, в том числе|
| | |унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного|
| | |ведения; |
| | |14) благоустройство и озеленение территории|
| | |муниципального образования; |
| | |15) ремонт и озеленение придомовых и внутридворовых|
| | |территорий; |
| | |16) организация парковок и автостоянок на территории|
| | |муниципального образования; |
| | |17) муниципальное дорожное строительство и содержание|
| | |дорог местного значения; |
| | |18) содержание и развитие муниципального транспорта; |
| | |19) организация ритуальных услуг и содержание мест|
| | |захоронения; |
| | |20) организация и содержание муниципальных архивов; |
| | |21) содержание муниципальной информационной службы; |
| | |22) обеспечение деятельности средств массовой информации|
| | |муниципального образования; |
| | |23) создание условий для обеспечения населения услугами|
| | |торговли, общественного питания и бытового обслуживания; |
| | |24) утверждение адресных программ размещения объектов|
| | |розничной торговли; |
| | |25) осуществление контроля за соблюдением|
| | |законодательства о розничной торговле; |
| | |26) определение прилегающих территорий, на которых не|
| | |допускается розничная продажа алкогольной продукции, в|
| | |порядке, установленном законом Санкт-Петербурга; |
| | |27) организация снабжения топливом населения|
| | |муниципального образования и муниципальных учреждений; |
| | |28) организация и содержание за счет средств местного|
| | |бюджета муниципальных органов охраны общественного|
| | |порядка; |
| | |29) обеспечение предоставления социальных услуг населению|
| | |муниципального образования за счет средств местного|
| | |бюджета; |
| | |30) содействие занятости населения муниципального|
| | |образования за счет средств местного бюджета; |
| | |31) организация работы по военно-патриотическому|
| | |воспитанию граждан Российской Федерации на территории|
| | |города Пушкина; |
| | |32) организация и осуществление мероприятий по защите|
| | |населения и территорий от чрезвычайных ситуаций|
| | |природного и техногенного характера; |
| | |33) сохранение памятников истории и культуры, находящихся|
| | |в муниципальной собственности; |
| | |34) создание условий для организации спортивных и|
| | |зрелищных мероприятий; |
| | |35) создание условий для развития физической культуры и|
| | |спорта в муниципальном образовании." |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
| 4. | Статья 8 |Изложить в редакции: |
| | |"Статья 8. Местный референдум. |
| | |1. Местный референдум может проводиться по вопросам|
| | |местного значения по решению Пушкинского муниципального|
| | |совета, принимаемому им по собственной инициативе или по|
| | |требованию жителей муниципального образования город|
| | |Пушкин в количестве не менее 5 процентов от числа|
| | |избирателей. |
| | |2. Решение о назначении местного референдума подлежит|
| | |официальному опубликованию в средствах массовой|
| | |информации не позднее чем через 5 дней со дня его|
| | |принятия. |
| | |3. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны|
| | |ограничивать или отменять общепризнанные права человека и|
| | |гражданина, конституционно-правовые гарантии их|
| | |реализации. На местный референдум не могут быть вынесены|
| | |вопросы: |
| | |а) о досрочном прекращении или продлении срока|
| | |полномочий, приостановлении осуществления полномочий|
| | |органов местного самоуправления, а также о проведении|
| | |досрочных выборов органов местного самоуправления либо об|
| | |отсрочке указанных выборов; |
| | |б) о формировании состава и персональном составе органов|
| | |местного самоуправления; |
| | |в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче|
| | |согласия на назначение на должность или на освобождение|
| | |от должности депутатов и должностных лиц; |
| | |г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета,|
| | |исполнении и изменении финансовых обязательств|
| | |муниципального образования; |
| | |д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению|
| | |здоровья и безопасности населения. |
| | |4. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть|
| | |сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь|
| | |однозначный ответ. |
| | |5. Подготовка и проведение местного референдума|
| | |осуществляется в порядке, установленном Федеральным|
| | |законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права|
| | |на участие в референдуме граждан РФ" и Законом|
| | |Санкт-Петербурга "О местном референдуме в|
| | |Санкт-Петербурге". |
| | |6. Порядок формирования, численный состав и полномочия|
| | |комиссии местного референдума устанавливаются решением|
| | |Пушкинского муниципального совета в соответствии с|
| | |действующим законодательством. |
| | |7. Местный референдум признается комиссией местного|
| | |референдума несостоявшимся в случае, если в нем приняло|
| | |участие менее половины участников референдума, внесенных|
| | |в списки участников референдума. Комиссия референдума|
| | |признает решение не принятым на референдуме в случае,|
| | |если за него проголосовало менее половины участников|
| | |референдума, принявших участие в голосовании. |
| | |8. Принятое на референдуме решение и результаты|
| | |голосования подлежат официальному опубликованию|
| | |установленным порядком. |
| | |9. Решение, принятое на местном референдуме, является|
| | |общеобязательным и действует на всей территории|
| | |муниципального образования город Пушкин. Решение,|
| | |принятое на местном референдуме, может быть отменено или|
| | |изменено путем принятия иного решения на местном|
| | |референдуме, но не ранее двух лет со дня официального|
| | |опубликования результатов референдума, либо признано|
| | |недействительным в судебном порядке." |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
| 5. |Статья 9, |Исключить фразу: |
| |пункт 2 |"...проживающий в городе Пушкине" |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
| 6. |Статья 9, |Изложить в редакции: |
| | пункт 3 |"3. Дата выборов назначается Пушкинским муниципальным|
| | |советом не позднее чем за 70 дней до дня истечения срока|
| | |полномочий действующего совета. Голосование должно быть|
| | |проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем|
| | |через 70 дней со дня принятия решения о назначении|
| | |выборов." |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
| 7. |Статья 13 |Слова "города Пушкина" изменить на "муниципального|
| | |образования город Пушкин"; |
| | |Слово "городской" изменить на "муниципальный" |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
| 8. |Статья 14,|Изложить в редакции: |
| | пункт 4 |"4. Структура, полномочия Пушкинского муниципального|
| | |совета, его структурных подразделений, полномочия и|
| | |статус лиц, замещающих выборные муниципальные должности,|
| | |устанавливаются Положением "О Пушкинском муниципальном|
| | |совете." |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
| 9. |Статья 14,|Дополнить абзацем следующего содержания: |
| | пункт 6 |"- осуществляет иные полномочия, установленные Положением|
| | |"О Пушкинском муниципальном совете", решениями совета и|
| | |должностной инструкцией." |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|10. |Статья 15,|Исключить фразы: |
| |пункт 1 |"- согласование проекта границ города Пушкина; |
| | |- принятие решения о переименовании и присвоении новых|
| | |наименований улицам и площадям." |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|11. |Статья 16,| Слова "двух раз" изменить на "одного раза" |
| |пункт 5 | |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|12. |Статья 16,|Дополнить абзацами следующего содержания: |
| |пункт 8, |"- утверждения местного бюджета и отчета о его|
| | часть 3 |исполнении; |
| | |- прекращения полномочий лиц, замещающих выборные|
| | |муниципальные должности; |
| | |- прекращения полномочий управляющего администрацией|
| | |муниципального образования город Пушкин.", |
| | |далее по тексту |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|13. |Статья 16,|Исключить фразу "нормативного характера" |
| |пункт 9 | |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|14. |Статья 17,|Дополнить абзацем следующего содержания: |
| | пункт 1 |"Статус депутата Пушкинского муниципального совета|
| | |определяется федеральным законодательством и законами|
| | |Санкт-Петербурга.", |
| | |далее по тексту |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|15. |Статья 17,|Изложить в редакции: |
| | пункт 7 |"7. Условия и порядок компенсационных выплат расходов|
| | |депутатам, осуществляющим полномочия на непостоянной|
| | |основе, устанавливаются Пушкинским муниципальным советом|
| | |и производятся за счет средств местного бюджета." |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|16. |Статья 17 |Дополнить новым пунктом следующего содержания: |
| | |"8. Депутат обязан соблюдать правила депутатской этики.|
| | |Нормы депутатской этики и ответственность за их нарушение|
| | |устанавливаются Пушкинским муниципальным советом." |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|17. |Статья 19,|Изложить в редакции: |
| | пункт 1 |"1. Порядок формирования, полномочия,|
| | |организационно-правовые и финансово-экономические основы|
| | |деятельности администрации определяются Положением "Об|
| | |администрации муниципального образования город Пушкин". |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|18. |Статья 20,|Изложить в редакции: |
| | пункт 1 |"1. Управляющий администрацией является должностным лицом|
| | |администрации, замещающим в соответствии с Законом|
| | |Санкт-Петербурга "О реестрах муниципальных должностей в|
| | |Санкт-Петербурге" муниципальную должность муниципальной|
| | |службы путем заключения срочного трудового договора. Срок|
| | |полномочий управляющего администрацией - 4 года. |
| | |Полномочия управляющего администрацией определяются|
| | |Положением "Об администрации муниципального образования|
| | |город Пушкин"." |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|19. |Статья 20,|Изложить в редакции: |
| | пункт 5 |"5. Деятельность управляющего администрацией основана на|
| | |принципах законности, единоначалия, профессионализма,|
| | |самостоятельности в пределах предоставленных полномочий,|
| | |внепартийности, подотчетности и подконтрольности|
| | |Пушкинскому муниципальному совету, ответственности за|
| | |неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих|
| | |должностных обязанностей." |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|20. |Статья 20,| Последнее предложение изложить в редакции: |
| |пункт 6 |"Распоряжения управляющего администрацией, противоречащие|
| | |действующему законодательству, настоящему Уставу,|
| | |постановлениям совета могут быть отменены управляющим|
| | |администрацией либо признаны недействительными по решению|
| | |суда." |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|21. |Статья 20,|Дополнить новым абзацем следующего содержания: |
| | пункт 6 |"По вопросам внутренней организации деятельности|
| | |администрации управляющий администрацией издает приказы."|
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|22. |Статья 21 |Изложить в редакции: |
| | |"Статья 21. Структура и порядок формирования|
| | |администрации. |
| | |1. Структура и штатное расписание администрации|
| | |утверждается Пушкинским муниципальным советом по|
| | |представлению управляющего администрацией. |
| | |2. Отраслевые и территориальные органы администрации|
| | |осуществляют организационно-распорядительную деятельность|
| | |в сфере своего ведения. Полномочия структурных|
| | |подразделений администрации по утвержденной советом|
| | |структуре устанавливаются управляющим администрацией. |
| | |3. Руководители структурных подразделений администрации|
| | |являются должностными лицами администрации,|
| | |осуществляющими организационно-распорядительные функции.|
| | |Полномочия руководителей структурных подразделений|
| | |администрации устанавливаются их должностными|
| | |инструкциями, которые утверждаются управляющим|
| | |администрацией. |
| | |4. Должностные инструкции сотрудников администрации, не|
| | |являющихся должностными лицами, утверждаются|
| | |руководителями соответствующих структурных подразделений|
| | |по согласованию с управляющим администрацией. |
| | |5. Финансирование деятельности администрации|
| | |осуществляется за счет средств местного бюджета. Размер|
| | |денежного содержания сотрудников администрации|
| | |устанавливается Положением "Об администрации|
| | |муниципального образования город Пушкин" в соответствии с|
| | |федеральными законами и законами Санкт-Петербурга." |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|23. |Статья 22 |Изложить в редакции: |
| | |"Статья 22. Муниципальная служба. |
| | |1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность,|
| | |которая осуществляется на постоянной основе на|
| | |муниципальной должности, не являющейся выборной, в|
| | |Пушкинском муниципальном совете и администрации. |
| | |2. Муниципальные должности муниципальной службы|
| | |устанавливаются Пушкинским муниципальным советом при|
| | |утверждении штатного расписания совета и администрации в|
| | |соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О реестрах|
| | |муниципальных должностей в Санкт-Петербурге". |
| | |3. При назначении на муниципальную должность|
| | |муниципальной службы в совет или администрацию с|
| | |сотрудником заключается трудовой договор в соответствии с|
| | |трудовым законодательством. |
| | |4. Замещение вакантной должности муниципальной службы|
| | |проводится по конкурсу в порядке, установленном|
| | |Положением "О конкурсе на замещение вакантной должности|
| | |муниципальной службы в органах местного самоуправления|
| | |муниципального образования город Пушкин" в соответствии с|
| | |Законом Санкт-Петербурга "О муниципальной службе в|
| | |Санкт-Петербурге". |
| | |5. Правовой статус муниципальных служащих (обязанности,|
| | |права, ограничения, социальные и правовые гарантии,|
| | |поощрения, ответственность, квалификационные требования,|
| | |квалификационные разряды, стаж муниципальной службы)|
| | |устанавливаются Федеральным Законом "Об основах|
| | |муниципальной службы в РФ" и законом Санкт-Петербурга "О|
| | |муниципальной службе в Санкт-Петербурге". |
| | |6. Аттестация муниципальных служащих проводится для|
| | |определения уровня их профессиональной подготовки и|
| | |соответствия занимаемым должностям аттестационной|
| | |комиссией в порядке, установленном Законом|
| | |Санкт-Петербурга "О муниципальной службе в|
| | |Санкт-Петербурге" и положением "Об аттестации|
| | |муниципальных служащих органов местного самоуправления|
| | |муниципального образования город Пушкин". |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|24. |Статья 24,| Первое предложение дополнить фразой: |
| |пункт 2 |"...в соответствии с действующим законодательством." |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|25. |Статья 24,| Абзацы 4 и 11 исключить: |
| |пункт 4 |(- регулирование планировки и застройки территории|
| | |общественного самоуправления; |
| | |- обеспечение противопожарной безопасности на территории|
| | |общественного самоуправления); |
| | |В абзаце 2 исключить слово "профессионального" |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|26. |Статья 25,|Дополнить предложением следующего содержания: |
| | пункт 2 |"Органы территориального общественного самоуправления|
| | |формируются по инициативе населения соответствующих|
| | |территорий на основе выборов." (далее по тексту) |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|27. |Статья 28,|Изложить в редакции: |
| | пункт 1 |"1. В состав муниципальной собственности входят средства|
| | |местного бюджета, объекты, переданные муниципальному|
| | |образованию город Пушкин Санкт-Петербургом, а также иное|
| | |движимое и недвижимое имущество, приобретенное на|
| | |законных основаниях." |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|28. |Статья 31,|Дополнить фразой: |
| | пункт 3 |"...либо иного способа, предусмотренного действующим|
| | |законодательством." |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|29. |Статья 32,| Абзац 2 дополнить фразой: |
| |пункт 3 |"...и законами Санкт-Петербурга;" |
| | | Абзац 5 перед словом "имущества" дополнить словом|
| | |"муниципального" |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|30. |Статья 34 |Дополнить фразой: |
| | |"...в соответствии с законом Санкт-Петербурга." |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|31. |Статья 38,|Изложить в редакции: |
| | пункт 1 |"Полномочия Пушкинского муниципального совета и|
| | |администрации в области земельных отношений определяются|
| | |в соответствии с Земельным кодексом РФ, Градостроительным|
| | |кодексом РФ и законами Санкт-Петербурга." |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|32. |Статья 42 |Изложить в редакции: |
| | |"Полномочия Пушкинского муниципального совета могут быть|
| | |прекращены досрочно законом Санкт-Петербурга либо|
| | |федеральным законом в случаях, предусмотренных|
| | |действующим законодательством." |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|33. |По всему| Фразы "Пушкинский городской совет" изменить на |
| |тексту |"Пушкинский муниципальный совет" |
+----+----------+---------------------------------------------------------+
|34. |По всему|- наименование "Администрация города Пушкина" изложить в|
| |тексту |соответствии с действующим наименованием: "Администрация|
| | |муниципального образования город Пушкин"; |
| | |- названия положений привести в соответствие с|
| | |утвержденными названиями |
L----+----------+----------------------------------------------------------
Председатель уставной комиссии -
заместитель председателя
Пушкинского муниципального совета
В.П.Агафонов
|