По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2002 г. N 50
О СОЗДАНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА
ДОКУМЕНТАЦИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлениями Правительства Российской
Федерации от 26 декабря 1995 года N 1253-68 Об обеспечении
создания единого российского страхового фонда документации и от
13 августа 1996 года N 971 Об утверждении Положения об
использовании единого российского страхового фонда документации
для документального обеспечения единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительство
Ленинградской области постановляет:
1. Создать Территориальный страховой фонд документации
Ленинградской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Территориальном
страховом фонде документации Ленинградской области.
3. Руководителям отраслевых органов исполнительной власти
Ленинградской области назначить в месячный срок ответственных
должностных лиц и подразделения (группы страхового фонда), которым
поручается осуществление работы по созданию Территориального
страхового фонда документации Ленинградской области (далее - ТСФД
Ленинградской области) в подведомственных структурах. Информацию о
назначении представить в мобилизационный отдел при Губернаторе
Ленинградской области и Главное управление по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям Ленинградской области.
4. Комитету финансов Ленинградской области обеспечить
финансирование создания и деятельности ТСФД Ленинградской области
в сумме 300 тысяч рублей за счет средств, предусмотренных в
областном бюджете на 2002 год в подразделе Гражданская оборона
по смете Главного управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Ленинградской области.
5. Комитету по экономике и инвестициям Ленинградской области:
5.1. В пятимесячный срок разработать технологический проект
системы подготовки, сохранения и использования ТСФД Ленинградской
области.
5.2. В трехмесячный срок организовать проведение эксперимента
по созданию страхового фонда документации (изготовление
микрофильмов и электронных носителей документации) особо опасных
объектов Ленинградской области.
5.3. В месячный срок совместно с Главным управлением по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ленинградской области
разработать программу подготовки специалистов в сфере
формирования, сохранения и использования ТСФД Ленинградской
области.
6. Главному управлению по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Ленинградской области в двухмесячный срок
разработать руководство по подготовке аварийных комплектов
документации на объекты повышенного риска и объекты систем
жизнеобеспечения населения Ленинградской области.
7. Первому вице-губернатору Ленинградской области Кириллову
В.В. совместно с Главным управлением по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям Ленинградской области в двухмесячный срок
разработать проект положения о межведомственном координационном
совете по Территориальному страховому фонду документации
Ленинградской области, определить его состав и представить на
утверждение Правительства Ленинградской области.
8. Функции заказчика по проведению эксперимента, указанного в
пункте 5.2 настоящего постановления, разработке
организационно-методических документов и документации
технологического процесса ТСФД Ленинградской области до создания
головной службы ТСФД Ленинградской области возложить на комитет по
экономике и инвестициям Ленинградской области.
9. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
вице-губернатора Ленинградской области - председателя комиссии по
чрезвычайным ситуациям Ленинградской области Кириллова В.В.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 17.04.2002 N 50
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ СТРАХОВОМ ФОНДЕ ДОКУМЕНТАЦИИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет назначение и состав
Территориального страхового фонда документации Ленинградской
области (далее - ТСФД Ленинградской области) как составной части
единого российского страхового фонда документации, порядок его
создания, сохранения и использования, а также финансирования и
материально-технического обеспечения.
Действие настоящего Положения распространяется на отраслевые
органы исполнительной власти Ленинградской области (далее -
отраслевые органы), а также на органы местного самоуправления
(муниципальные образования), предприятия, учреждения и организации
независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности
(далее - организации), которые участвуют в создании, сохранении и
использовании ТСФД Ленинградской области, а также в финансировании
и материально-техническом обеспечении его деятельности.
1.2. ТСФД Ленинградской области - это находящаяся в
государственной собственности Ленинградской области совокупность
упорядоченных и надежно хранимых массивов конструкторской,
технологической, проектной, нормативной, научной,
историко-культурной и другой документации, которая отображена
(зафиксирована) на микрофильмах и других компактных носителях
информации. Указанная документация необходима для обеспечения
устойчивого функционирования экономики, систем жизнеобеспечения и
сохранения научного, культурного и исторического наследия
Ленинградской области в условиях военного времени и чрезвычайных
ситуаций.
1.3. Исходя из назначения ТСФД Ленинградской области
включает:
а) страховой фонд документации для организации производства
военной и другой продукции, включенной в мобилизационные планы;
б) страховой фонд документации для проведения
аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ при
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) страховой фонд документации для восстановления объектов
систем жизнеобеспечения населения и объектов, являющихся
национальным достоянием;
г) страховой фонд документации для сохранения содержания
документов, являющихся национальным научным, культурным и
историческим наследием.
1.4. ТСФД Ленинградской области формируется из следующих
видов документации:
а) техническая и нормативная документация, необходимая для
организации производства военной и другой продукции, включенной в
мобилизационные планы;
б) документация на находящиеся в ведении Правительства
Ленинградской области объекты повышенного риска (потенциально
опасные объекты), объекты систем жизнеобеспечения населения и
объекты, являющиеся национальным достоянием, необходимая для
проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных
работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на этих объектах, а
также для их восстановления;
в) документация, являющаяся национальным научным, культурным
и историческим наследием и хранящаяся в архивах, библиотеках и
музеях Ленинградской области.
1.5. Функции заказчика по созданию и сохранению ТСФД
Ленинградской области возлагаются:
а) на мобилизационный отдел при Губернаторе Ленинградской
области - техническая и нормативная документация, необходимая для
организации производства военной и другой продукции, включенной в
мобилизационные планы;
б) на Главное управление по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Ленинградской области и отраслевые органы
исполнительной власти Ленинградской области с учетом ведомственной
принадлежности объектов - документация, необходимая для проведения
аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ при
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения восстановления
объектов систем жизнеобеспечения населения (объекты повышенного
риска, потенциально опасные объекты);
в) на комитет по культуре Правительства Ленинградской области
- документация, являющаяся национальным достоянием, культурным и
историческим наследием и находящаяся на хранении в архивах,
библиотеках и музеях Ленинградской области.
1.6. Создание и сохранение ТСФД Ленинградской области
включает комплекс работ по планированию, комплектованию и
микрофильмированию документации страхового фонда, хранению и
внесению необходимых изменений в соответствующую документацию, а
также по ее научно-методическому, материально-техническому
обеспечению, управлению и контролю.
1.7. Организация работ по созданию ТСФД Ленинградской области
осуществляется на основании следующих перечней, утверждаемых
Правительством Ленинградской области по согласованию с Главным
управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Ленинградской области:
а) перечни военной и другой продукции, включенной в
мобилизационные планы;
б) перечни объектов повышенного риска (потенциально опасных
объектов) - химической, взрывопожарной, гидродинамической и другой
опасности;
в) перечни объектов систем жизнеобеспечения населения;
г) перечни объектов исторического и культурного значения,
являющихся национальным достоянием;
д) перечни документации, являющейся национальным научным,
культурным и историческим наследием и хранящейся в архивах,
библиотеках и музеях Ленинградской области.
1.8. В состав комплектов страхового фонда документации на
военную и другую продукцию, включенную к мобилизационные планы,
входят:
а) полный комплект конструкторских документов;
б) технологическая документация на специализированные и
уникальные технологические процессы, применяемые при изготовлении
продукции;
в) документация на нестандартизированную (нестандартную)
технологическую оснастку и технологическое оборудование,
необходимые при изготовлении, эксплуатации и ремонте продукции;
г) нормативно-техническая документация, необходимая при
изготовлении и эксплуатации продукции.
1.9. В состав комплектов ТСФД Ленинградской области на
объекты повышенного риска (потенциально опасные объекты), объекты
систем жизнеобеспечения населения и объекты, являющиеся
национальным достоянием, включаются:
а) общие планы объектов и прилегающей местности;
б) поэтажные планировки, схемы подъездных путей и
эвакуационных выходов;
в) эксплуатационная документация на технологическое
оборудование;
г) рабочая документация на инженерные и электрические сети,
наземные и подземные коммуникации объекта;
д) планы ликвидации аварийных ситуаций, инструкции и
наставления по поведению в аварийной ситуации;
е) специальная документация для нужд гражданской обороны и
документация, необходимая для предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций на объектах и территории города в мирное и
военное время;
ж) проектные, архитектурные, планировочные решения, набор
фотографических и других документов;
з) другая документация, отражающая специфические особенности
объекта.
1.10. В комплекты документации, представляемой для
микрофильмирования, включаются как подлинники, так и учтенные
дубликаты и копии.
1.11. Микрофильмирование и хранение документации
осуществляется на объектах, предназначенных для создания и
хранения российского фонда, а также на объектах, создаваемых в
случае необходимости Правительством Ленинградской области.
Прикрепление заинтересованных предприятий и организаций
других субъектов Российской Федерации, создающих страховой фонд
документации, к сети лабораторий осуществляется головной службой
ТСФД Ленинградской области по представлении организаций, органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления субъектов
Российской Федерации.
1.12. Микрофильмирование и хранение документации ТСФД
Ленинградской области осуществляется в соответствии с
государственными стандартами системы Страховой фонд
документации.
1.13. ТСФД Ленинградской области используется в соответствии
с Положением об использовании единого российского страхового
фонда документации для документального обеспечения единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 13 августа 1996 года N 971.
2. Порядок финансирования и включения работ по созданию ТСФД
Ленинградской области в государственный оборонный заказ
2.1. Работы по созданию и сохранению ТСФД Ленинградской
области, финансируемые за счет средств областного бюджета:
а) микрофильмирование и сохранение документации ТСФД
Ленинградской области;
б) строительство, реконструкция, капитальный ремонт,
техническое оснащение и содержание специализированных объектов
(объекта) ТСФД Ленинградской области, находящихся в ведении
Правительства Ленинградской области;
в) научно-методическое и нормативное обеспечение создания,
сохранения и использования ТСФД Ленинградской области, а также
разработка оборудования и материалов для его технического
оснащения.
2.2. Правительство Ленинградской области и организации на
основании утвержденных мобилизационных планов разрабатывают и
представляют в Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации проекты объемов работ и бюджетные заявки по
созданию и сохранению ТСФД Ленинградской области на военную и
другую продукцию, включенную в мобилизационные планы на основании
государственного оборонного заказа Российской Федерации
(федеральных ведомств).
2.3. Правительство Ленинградской области на основании
утвержденных объемов работ с учетом предусмотренных бюджетных
ассигнований в соответствии с государственным оборонным заказом
доводит до предприятий и организаций, входящих в сферу его
деятельности, перечни заказов на поставку документации для
микрофильмирования и заключает с соответствующими предприятиями и
организациями договоры на проведение работ по микрофильмированию и
сохранению документации.
3. Задачи и функции Правительства Ленинградской области,
организаций и предприятий при создании и использовании ТСФД
Ленинградской области
3.1. Правительство Ленинградской области отвечает за
создание, сохранение и использование в установленном порядке ТСФД
Ленинградской области.
В компетенцию Правительства Ленинградской области входят:
а) формирование, утверждение и доведение до предприятий и
организаций, входящих в сферу его деятельности, перечней военной и
другой продукции, включенной в мобилизационные планы, объектов
повышенного риска (потенциально опасных объектов), объектов систем
жизнеобеспечения населения и объектов, являющихся национальным
достоянием, документация на которые включается в соответствующий
страховой фонд;
б) выделение отдельной строкой средств в областном бюджете
Ленинградской области на соответствующий год в целях
финансирования работ по созданию, сохранению и использованию ТСФД
Ленинградской области;
в) доведение до предприятий и организаций, входящих в сферу
его деятельности, перечней заказов на поставку документации для
микрофильмирования;
г) утверждение плана микрофильмирования документации,
входящей в ТСФД Ленинградской области;
д) заключение договоров с соответствующими предприятиями и
организациями на проведение работ по микрофильмированию и
сохранению документации страхового фонда;
е) осуществление координации, методического сопровождения и
оперативной работы с предприятиями и организациями по
комплектованию, подготовке и отправке документов на
микрофильмирование;
ж) микрофильмирование и сохранение документации, входящей в
ТСФД Ленинградской области;
з) формирование и ведение банка данных ТСФД Ленинградской
области;
и) осуществление текущего контроля и представление
квартальной и годовой отчетности по созданию и сохранению ТСФД
Ленинградской области в Министерство экономического развития и
торговли Российской Федерации и Министерство Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий.
3.2. Организации, участвующие в создании ТСФД Ленинградской
области, отвечают за:
а) выполнение работ по комплектованию, подготовке и поставке
документации страховому фонду на микрофильмирование;
б) соответствие документации, находящейся в обращении;
в) выполнение работ по микрофильмированию документации;
г) сохранение микрофильмов;
д) своевременную выдачу документации в соответствии с
установленным порядком.
3.3. Для коллегиального рассмотрения вопросов и выработки
предложений по основным направлениям государственной политики в
сфере создания и использования ТСФД Ленинградской области,
методологии развития, совершенствования оснащения создается
межведомственный координационный совет по Территориальному
страховому фонду документации Ленинградской области, который
работает в соответствии с положением, утверждаемым Правительством
Ленинградской области.
3.4. Все работы по созданию, сохранению и использованию ТСФД
Ленинградской области выполняются в соответствии с Законом
Российской Федерации О государственной тайне от 21 июля 1993
года N 5485-1 (в редакции Федерального закона от 6 октября 1997
года N 131-ФЗ) и требованиями нормативных актов по вопросам
ведения секретного делопроизводства.
|