По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 апреля 2002 г. N 190-рг
О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2003 ГОД
И ПРОЕКТА ПЕРСПЕКТИВНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2005 ГОДЫ
В соответствии со статьями 169-183 Бюджетного кодекса
Российской Федерации:
1. Приступить к разработке проекта областного бюджета на 2003
год и проекта перспективного финансового плана Ленинградской
области на 2003-2005 годы, обратив особое внимание на
неукоснительное исполнение законодательства Ленинградской области
по организации бюджетного процесса, формирование блока
региональных программ с учетом реальных возможностей
финансирования и данные о прогнозных возможностях бюджета по
мобилизации доходов, привлечению государственных заимствований и
финансированию расходов бюджета.
2. Образовать при Правительстве Ленинградской области рабочую
группу по подготовке проекта областного бюджета на 2003 год и
проекта перспективного финансового плана Ленинградской области на
2003-2005 годы в составе согласно приложению 1 и организовать ее
работу в соответствии с положением о рабочей группе согласно
приложению 2.
Руководителем рабочей группы назначить вице-губернатора
Ленинградской области - председателя комитета финансов Яковлева
А.И.
3. Руководителю рабочей группы Яковлеву А.И.:
3.1. Разработать и утвердить план-график подготовки проекта
областного бюджета на 2003 год.
3.2. Организовать подготовку необходимых на стадии разработки
областного бюджета проектов нормативных правовых актов
Ленинградской области.
4. В целях выработки конкретных предложений по формированию
доходной части бюджета Ленинградской области на 2003-2005 годы в
условиях действия второй части Налогового кодекса Российской
Федерации образовать при Правительстве Ленинградской области
межведомственную рабочую группу по формированию доходной части
бюджета Ленинградской области на 2003-2005 годы в составе согласно
приложению 3 и организовать ее работу в соответствии с Положением
о межведомственной рабочей группе согласно приложению 4.
Руководителем межведомственной рабочей группы назначить
первого заместителя председателя комитета финансов Гресь Е.Ф.
5. Представить до 15 июля 2002 года в рабочую группу по
подготовке проекта областного бюджета на 2003 год и проекта
перспективного финансового плана Ленинградской области на
2003-2005 годы:
5.1. Комитету по экономике и инвестициям (Двас Г.В.):
а) прогноз социально-экономического развития Ленинградской
области на 2003 год, разрабатываемый на основе данных
социально-экономического развития Ленинградской области за первый
квартал 2002 года, оценки предполагаемых итогов
социально-экономического развития Ленинградской области за 2002
год и тенденций развития экономики и социальной сферы на 2003-2005
годы;
б) баланс финансовых ресурсов Ленинградской области на 2003
год;
в) план развития государственного сектора экономики
Ленинградской области;
г) сводный перечень видов продукции (товаров, работ и услуг)
для государственных нужд Ленинградской области;
д) перечень долгосрочных и краткосрочных региональных целевых
программ, предполагаемых к финансированию из областного бюджета в
2003 году, с учетом реальных возможностей финансирования,
согласованный с отраслевыми комитетами.
5.2. Комитету финансов (Яковлев А.И.):
а) основные направления бюджетной и налоговой политики на
2003 год;
б) прогноз ожидаемого исполнения областного бюджета
Ленинградской области за 2002 год;
в) прогноз консолидированного бюджета Ленинградской области
на 2003 год;
г) проект структуры государственного долга Ленинградской
области и программы заимствований на 2003 год для покрытия
дефицита областного бюджета.
5.3. Межведомственной рабочей группе по формированию доходной
части бюджета Ленинградской области на 2003-2005 годы -
согласованный прогноз потенциала доходов бюджета Ленинградской
области на 2003 год.
5.4. Вице-губернатору Ленинградской области Брахно А.А. -
адресную инвестиционную программу на 2003 год.
6. Рабочей группе до 5 сентября 2002 года представить для
согласования в Правительство Ленинградской области проект
областного бюджета на 2003 год и проект перспективного финансового
плана Ленинградской области на 2003-2005 годы.
7. Контроль за ходом подготовки проекта областного бюджета на
2003 год оставляю за собой.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению Губернатора
Ленинградской области
от 27.04.2002 N 190-рг
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2003 ГОД
И ПРОЕКТА ПЕРСПЕКТИВНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2005 ГОДЫ
Руководитель рабочей группы
Яковлев - вице-губернатор Ленинградской области -
Александр Иванович председатель комитета финансов
Заместители руководителя рабочей группы:
Гресь - первый заместитель председателя комитета
Евгения Федоровна финансов
Балашов - заместитель председателя комитета по
Владимир Васильевич экономике и инвестициям - начальник
департамента бюджетно-финансовой
политики
Члены рабочей группы:
Богуш - председатель комитета по культуре
Владимир Борисович
Быстрова - председатель комитета по труду и
Зинаида Николаевна социальной защите населения
Варенов - заместитель председателя комитета
Александр Валерьевич пищевой, перерабатывающей промышленности
и потребительского рынка
Васильева - главный специалист отдела транспортной и
Ирина Петровна транзитной политики комитета по
транспорту
Вторая - начальник департамента
Нина Григорьевна социально-экономического развития
комитета по экономике и инвестициям
Гриненко - председатель комитета по здравоохранению
Александр Яковлевич
Гуркович - руководитель Управления Министерства
Арнольд Олегович Российской Федерации по налогам и сборам
по Ленинградской области (по
согласованию)
Карташева - председатель комитета по делам молодежи,
Раиса Алексеевна физической культуре, спорту и туризму
Кожаев - начальник управления по охране, контролю
Алексей Андреевич и регулированию использования охотничьих
животных
Коротов - руководитель комитета по земельным
Михаил Степанович ресурсам и землеустройству
Куклин - начальник департамента межрегиональной и
Сергей Борисович межотраслевой кооперации комитета по
экономике и инвестициям
Мальми - заместитель начальника департамента
Вера Ивановна бюджетно-финансовой политики комитета по
экономике и инвестициям
Найденова - председатель комитета общего и
Зоя Георгиевна профессионального образования
Никандров - начальник отдела топливно-энергетических
Александр Леонидович балансов и экономического анализа
комитета по топливно-энергетическому
комплексу
Орлов - председатель комитета государственного
Андрей Николаевич контроля за ценообразованием и оборотом
алкогольной, табачной, иной подакцизной
продукции
Поддубная - заместитель председателя комитета по
Нина Георгиевна архитектуре и градостроительству
Сиротина - первый заместитель председателя комитета
Марина Анатольевна по сельскому хозяйству
Соколов - первый заместитель председателя
Александр Васильевич Ленинградского областного комитета по
управлению государственным имуществом
Соколов - председатель дорожного комитета
Василий Иванович
Соколова - начальник отдела планирования торгов и
Вера Васильевна ценообразования дорожного комитета
Уткин - начальник отдела правовой экспертизы
Михаил Юрьевич юридического комитета
Федорова - начальник отдела по работе с жилищными
Татьяна Викторовна проектами и финансового контроля
комитета по строительству
Шамшева - главный специалист отдела формирования
Татьяна Николаевна адресных программ и ценообразования в
строительстве комитета по строительству
Секретарь рабочей группы
Бельтюкова - начальник сектора бюджетного отдела
Светлана Николаевна комитета финансов
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению Губернатора
Ленинградской области
от 27.04.2002 N 190-рг
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА 2003 ГОД И ПРОЕКТА ПЕРСПЕКТИВНОГО ФИНАНСОВОГО
ПЛАНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2005 ГОДЫ
1. Рабочая группа по подготовке проекта областного бюджета на
2003 год и проекта перспективного финансового плана Ленинградской
области на 2003-2005 годы (далее - рабочая группа) является
временно действующим координационным органом, образованным с целью
повышения полноты, обоснованности и качества бюджетных
показателей, бюджетного планирования, а также качества составления
среднесрочных прогнозов бюджетного потенциала Ленинградской
области.
2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Ленинградской
области, областными законами, постановлениями и распоряжениями
Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской
области, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами рабочей группы являются:
3.1. Разработка прогнозных оценок социально-экономического
развития Ленинградской области за 2002 год и тенденций развития
экономики и социальной сферы на 2003 год.
3.2. Разработка прогнозных оценок областного бюджета и
консолидированного бюджета Ленинградской области на 2003 год и на
среднесрочную перспективу.
3.3. Определение приоритетов бюджетной и налоговой политики
Ленинградской области на 2003 год.
3.4. Анализ развития сети учреждений и организаций бюджетной
сферы Ленинградской области с учетом динамики обслуживаемых
контингентов по отраслям социальной направленности в 2003 году.
3.5. Оценка инвестиционных приоритетов и возможностей
Ленинградской области.
3.6. Анализ демографической ситуации и изменения структуры
населения Ленинградской области по возрастным группам.
3.7. Определение задач реформирования жилищно-коммунального
комплекса Ленинградской области в среднесрочной перспективе.
4. Рабочая группа для выполнения возложенных на нее задач
осуществляет следующие функции:
4.1. Анализирует отчетные данные за предшествующий период.
4.2. Рассматривает материалы, представляемые в соответствии с
утвержденным планом-графиком подготовки проекта областного бюджета
на 2003 год.
4.3. Определяет приоритеты расходования бюджетных средств на
2003 год.
4.4. Формирует состав показателей, представляемых для
рассмотрения и утверждения в проекте областного бюджета на 2003
год.
4.5. Обозначает критерии определения показателей
перспективного финансового плана.
4.6. Формирует состав укрупненных показателей перспективного
финансового плана, определяющих перспективы бюджетного потенциала
Ленинградской области.
5. Рабочая группа для осуществления возложенных на нее задач
имеет право:
5.1. Запрашивать в установленном порядке у структурных
подразделений Правительства Ленинградской области необходимую
информацию по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы.
5.2. Привлекать в установленном порядке для участия в работе
должностных лиц структурных подразделений Правительства
Ленинградской области.
6. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости
и считаются правомочными, если на них присутствует не менее
половины ее членов.
Повестку дня и порядок проведения заседаний определяет
руководитель рабочей группы.
9. Решения рабочей группы оформляются протоколом, который
подписывает руководитель рабочей группы.
10. Решения, принятые в пределах компетенции рабочей группы,
носят рекомендательный характер.
11. Организационно-техническое обеспечение деятельности
рабочей группы осуществляет комитет финансов Ленинградской
области.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к распоряжению Губернатора
Ленинградской области
от 27.04.2002 N 190-рг
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ
БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2005 ГОДЫ
Руководитель межведомственной рабочей группы
Гресь - первый заместитель председателя комитета
Евгения Федоровна финансов
Члены межведомственной рабочей группы:
Апарцев - заместитель председателя дорожного
Абрам Залманович комитета
Балашов - заместитель председателя комитета по
Владимир Васильевич экономике и инвестициям - начальник
департамента бюджетно-финансовой
политики
Бахонова - начальник отдела экономического анализа
Любовь Ивановна и планирования налоговых поступлений
Управления Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по
Ленинградской области (по согласованию)
Жуковская - начальник отдела доходов комитета
Елена Борисовна финансов
Засядь-Волк - заместитель руководителя комитета по
Владимир Валентинович земельным ресурсам и землеустройству
Захаров - заместитель руководителя Управления
Анатолий Григорьевич Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Ленинградской
области (по согласованию)
Козлов - начальник отдела учета, отчетности и
Сергей Сергеевич контроля за сбором налогов Управления
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Ленинградской
области (по согласованию)
Коротов - руководитель комитета по земельным
Михаил Степанович ресурсам и землеустройству
Орлов - председатель комитета государственного
Андрей Николаевич контроля за ценообразованием и оборотом
алкогольной, табачной, иной подакцизной
продукции
Соколов - первый заместитель председателя
Александр Васильевич Ленинградского областного комитета по
управлению государственным имуществом
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к распоряжению Губернатора
Ленинградской области
от 27.04.2002 N 190-рг
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ
БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2005 ГОДЫ
1. Межведомственная рабочая группа по формированию доходной
части бюджета Ленинградской области на 2003-2005 годы (далее -
межведомственная рабочая группа) является временно действующим
координационным органом, образованным в целях повышения
обоснованности бюджетного планирования и качества составления
прогноза потенциала доходов бюджета Ленинградской области.
2. Межведомственная рабочая группа в своей деятельности
руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым
кодексом Российской Федерации, налоговым законодательством
Российской Федерации, областными законами, постановлениями и
распоряжениями Губернатора Ленинградской области и Правительства
Ленинградской области, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами межведомственной рабочей группы
являются:
3.1. Определение потенциала доходов бюджета Ленинградской
области на 2003-2005 годы в целом и в разрезе муниципальных
образований.
3.2. Оценка влияния изменений налогового законодательства на
формирование доходной части бюджета Ленинградской области, в том
числе бюджетов муниципальных образований.
3.3. Подготовка предложений по совершенствованию методики
расчета потенциала доходов бюджетов территорий на 2003-2005 годы.
3.4. Оценка потерь потенциала доходов Ленинградской области
от предоставления налоговых льгот в соответствии с областными
законами и решениями органов власти муниципальных образований.
3.5. Анализ эффективности налогообложения пользователей
природных ресурсов Ленинградской области и перспектив увеличения
налогового потенциала за счет этих источников.
3.6. Оценка возможностей увеличения доходной базы от
реализации инвестиционных проектов.
3.7. Оценка полноты мобилизации налоговых ресурсов области в
рамках действующего налогового законодательства.
4. Межведомственная рабочая группа для выполнения возложенных
на нее задач осуществляет следующие функции:
4.1. Анализирует отчетные данные о поступлении доходных
источников за предшествующий период.
4.2. Изучает динамику недоимки по налоговым доходам в бюджет
Ленинградской области.
4.3. На основе показателей прогноза социально-экономического
развития Ленинградской области разрабатывает прогноз потенциала
доходов бюджета Ленинградской области на 2003-2005 годы.
5. Межведомственная рабочая группа для осуществления
возложенных на нее задач имеет право:
5.1. Запрашивать в установленном порядке у структурных
подразделений Правительства Ленинградской области необходимую
информацию по вопросам, относящимся к компетенции межведомственной
рабочей группы.
5.2. Привлекать в установленном порядке для участия в работе
должностных лиц структурных подразделений Правительства
Ленинградской области.
6. Заседания межведомственной рабочей группы проводятся по
мере необходимости и считаются правомочными, если на них
присутствует не менее половины ее членов.
Повестку дня и порядок проведения заседаний определяет
руководитель межведомственной рабочей группы.
7. Решения межведомственной рабочей группы оформляются
протоколом, который подписывает руководитель межведомственной
рабочей группы.
8. Решения, принятые в пределах компетенции межведомственной
рабочей группы, носят обязательный характер для структурных
подразделений Правительства Ленинградской области и
рекомендательный - для иных подразделений и ведомств.
9. Организационно-техническое обеспечение деятельности
межведомственной рабочей группы осуществляет комитет финансов
Ленинградской области.
|