По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
УСТАВНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июня 2002 г. N 028
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЯ,
ПОДПИСАННОГО ГАЛИНОЙ ГЕННАДЬЕВНОЙ БЕЛКОВОЙ
Уставный суд Санкт-Петербурга в составе председателя
Н.М.Кропачева, судей О.В.Герасиной, Н.Ф.Гуцан, Л.Б.Ескиной,
В.Г.Ильинской, А.А.Ливеровского, А.И.Осоцкого, заслушав в
заседании заключение судьи Уставного суда Санкт-Петербурга
Н.Ф.Гуцан, проводившей на основании пункта 2 статьи 33 Закона
Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга"
предварительное изучение обращения, подписанного Г.Г.Белковой,
установил:
1. 17 апреля 2002 года в Уставный суд Санкт-Петербурга
поступило подписанное Г.Г.Белковой заявление, в котором
утверждается, что "в Санкт-Петербурге имеет место массовое
нарушение прав граждан", Устав Санкт-Петербурга не соответствует
Конституции Российской Федерации, Закон Санкт-Петербурга от 18
июня 1997 года N 111-35 "О местном самоуправлении в
Санкт-Петербурге" противоречит Конституции Российской Федерации и
Федеральному закону от 12 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации. Кроме того, в заявлении по существу ставится вопрос о
соответствии Уставу Санкт-Петербурга Закона Санкт-Петербурга от 27
июня 2001 года N 525-66 "О признании утратившими силу законов
Санкт-Петербурга "О референдуме Санкт-Петербурга" и "О местном
референдуме в Санкт-Петербурге". Заявление заканчивается просьбой
"разобраться в сложившейся ситуации для восстановления
конституционного порядка в городе Санкт-Петербурге".
Согласно статье 3 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде
Санкт-Петербурга" к полномочиям Уставного суда Санкт-Петербурга
относятся рассмотрение вопросов о соответствии законов и иных
нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, нормативных правовых
актов органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов
местного самоуправления, образованных на территории
Санкт-Петербурга, Уставу Санкт-Петербурга, а также осуществление
официального толкования Устава Санкт-Петербурга. Разрешение
каких-либо иных вопросов неподведомственно Уставному суду
Санкт-Петербурга.
Следовательно, из всех перечисленных в заявлении вопросов к
компетенции Уставного суда Санкт-Петербурга относится только
рассмотрение дела о соответствии Закона Санкт-Петербурга от 27
июня 2001 года N 525-66 "О признании утратившими силу законов
Санкт-Петербурга "О референдуме Санкт-Петербурга" и "О местном
референдуме в Санкт-Петербурге" Уставу Санкт-Петербурга.
2. Уставный суд Санкт-Петербурга рассматривает дела о
соответствии Уставу Санкт-Петербурга законов Санкт-Петербурга по
запросам губернатора Санкт-Петербурга, Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга, группы депутатов Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга численностью не менее пяти человек, органов
местного самоуправления муниципальных образований, образованных на
территории Санкт-Петербурга (статья 72 Закона Санкт-Петербурга "Об
Уставном суде Санкт-Петербурга"), а также по индивидуальным или
коллективным жалобам граждан и их объединений, если требует
проверки соответствия Уставу Санкт-Петербурга закон
Санкт-Петербурга или его отдельные положения, примененные или
подлежащие применению в конкретном деле, рассмотрение которого
завершено или начато в суде, применявшем закон Санкт-Петербурга
(статьи 78, 79 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде
Санкт-Петербурга").
Поступившее заявление начинается указанием на то, что в
Уставный суд Санкт-Петербурга обращаются "представители Ассоциации
территориального общественного самоуправления г. Санкт-Петербурга,
которая объединяет ряд общественных организаций, включающих
домовые комитеты, комитеты микрорайонов, пенсионеров, ветеранов
войны, экологов, защитников скульптурных и архитектурных
памятников города". Документы, определяющие правовой статус
Ассоциации территориального общественного самоуправления г.
Санкт-Петербурга в Уставный суд Санкт-Петербурга не представлены.
Заканчивается текст заявления указанием на то, что данное
заявление принято на собрании Ассоциации ТОС 23 марта 2002 года,
координатором которой является гражданка Г.Г.Белкова, и подписью
гражданки Г.Г.Белковой.
Анализ текста заявления свидетельствует о том, что лица,
перечисленные в статье 72 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном
суде Санкт-Петербурга", не являются субъектами данного обращения.
Сведения о том, что Закон Санкт-Петербурга от 27 июня 2001
года N 525-66 "О признании утратившими силу законов
Санкт-Петербурга "О референдуме Санкт-Петербурга" и "О местном
референдуме в Санкт-Петербурге" применен или подлежит применению в
конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в
суде, в заявлении и приложенных к нему документах отсутствуют.
Таким образом, рассматриваемое заявление исходит от
неуправомоченного лица.
3. Поступившее заявление не отвечает требованиям,
предъявляемым к обращению в Уставный суд Санкт-Петербурга,
содержащимся в статьях 30-32 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном
суде Санкт-Петербурга", в частности, не содержит указания на нормы
Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга",
дающие право на обращение в Уставный суд Санкт-Петербурга, на
требование, обращенное в связи с запросом к Уставному суду
Санкт-Петербурга. К заявлению не приложены документы,
перечисленные в статье 32 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном
суде Санкт-Петербурга".
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 31, 36, 37,
72, 78, 79 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде
Санкт-Петербурга", Уставный суд Санкт-Петербурга определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению обращения, подписанного
Г.Г.Белковой.
2. Настоящее определение Уставного суда Санкт-Петербурга
является окончательным и не может быть пересмотрено иным судом.
|