По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
УТРАТИЛ СИЛУ - РАСПОРЯЖЕНИЕ КОМИТЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
от 22.03.2004 N 08-р
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 июня 2002 г. N 17-р
О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в ред. РАСПОРЯЖЕНИЯ Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли от 10.10.2003 N 47-р)
В целях обеспечения надлежащего контроля за деятельностью
государственных заказчиков Санкт-Петербурга по выбору поставщиков
продукции для государственных нужд Санкт-Петербурга и заключению с
ними государственных контрактов Санкт-Петербурга (далее -
размещение государственного заказа Санкт-Петербурга), во
исполнение приказа губернатора Санкт-Петербурга от 16.11.1998 N 85-
п "Об организации деятельности структурных подразделений
Администрации Санкт-Петербурга по закупке продукции для
государственных нужд Санкт-Петербурга" и распоряжения
Администрации Санкт-Петербурга от 01.08.2001 N 580-ра "Об
утверждении Положения о Комитете экономического развития,
промышленной политики и торговли":
1. Утвердить Положение о порядке согласования размещения
государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - Положение)
согласно приложению 1.
2. Утвердить Правила составления заявок государственных
заказчиков Санкт-Петербурга (далее - заказчики) о согласовании
размещения государственного заказа Санкт-Петербурга согласно
приложению 2.
3. Установить, что объявления о предстоящих открытых конкурсах,
а также промежуточные и окончательные результаты открытых и
закрытых конкурсов подлежат в соответствии с Положением
обязательному предварительному согласованию заказчиками с
Комитетом экономического развития, промышленной политики и
торговли (далее - Комитет).
4. Отделу методического обеспечения Управления городского
заказа Комитета (Улащенко Е.Л.) обеспечивать в соответствии с
Положением первичную и окончательную экспертизу заявок заказчиков
о согласовании размещения государственного заказа Санкт-
Петербурга, в том числе обеспечивать издание соответствующих
распоряжений Комитета.
5. Отделу экономического анализа и экспертизы цен и тарифов на
продукцию и услуги Управления нормативно-методической, ценовой и
тарифной политики (Штоколов А.И.) обеспечивать в соответствии с
Положением экспертизу расчетных документов заказчиков (смет,
калькуляций затрат и т.п.).
6. Юридическому отделу (Пензиев М.В.) обеспечивать в
соответствии с Положением правовую экспертизу конкурсной
документации заказчиков, включая проекты государственных
контрактов Санкт-Петербурга и иные документы, требующие правовой
оценки.
7. Структурным подразделениям Комитета в случае необходимости
обеспечивать в соответствии с Положением экспертизу конкурсной
документации заказчиков, включая проекты государственных
контрактов Санкт-Петербурга и иные документы, требующие
специальной или профессиональной оценки.
8. Экспертно-промышленному совету Санкт-Петербурга обеспечивать
в соответствии с Положением и иными правовыми актами независимую
экспертизу заявок заказчиков о согласовании размещения
государственного заказа Санкт-Петербурга.
9. Контроль за выполнением распоряжения остается за вице-
губернатором Санкт-Петербурга - председателем Комитета.
Вице-губернатор -
председатель Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
С.Ю.Ветлугин
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 28.06.2002 N 17-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Бюджетного
кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской
Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 08.04.1997 N
305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и
сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции
для государственных нужд", Закона Санкт-Петербурга "О заказе Санкт-
Петербурга", приказа губернатора Санкт-Петербурга от 16.11.1998 N
85-п "Об организации деятельности структурных подразделений
Администрации Санкт-Петербурга по закупке продукции для
государственных нужд Санкт-Петербурга" и распоряжения
Администрации Санкт-Петербурга от 22.04.2002 N 609-ра "О создании
Экспертно-промышленного совета Санкт-Петербурга".
В настоящем Положении используются понятия в том значении, в
котором они используются в правовых актах, указанных в настоящем
пункте.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок согласования
Комитетом экономического развития, промышленной политики и
торговли (далее - Комитет) заявок государственных заказчиков Санкт-
Петербурга (далее - заказчики) по размещению государственного
заказа Санкт-Петербурга.
Действие настоящего Положения распространяется на хозяйствующие
субъекты, которым заказчики в установленном порядке передали
выполнение части своих функций по размещению государственного
заказа Санкт-Петербурга.
1.3. Согласованию в Комитете подлежат следующие заявки
заказчиков:
- заявки о согласовании конкурсной документации к открытому
конкурсу при закупке продукции на сумму более 750000 рублей за
один государственный контракт Санкт-Петербурга;
- заявки на право размещения государственного заказа Санкт-
Петербурга путем проведения закрытых конкурсов;
- заявки на право размещения государственного заказа Санкт-
Петербурга у единственного источника;
- заявки о согласовании окончательных результатов конкурсов при
закупке продукции на сумму более 750000 рублей за один
государственный контракт Санкт-Петербурга.
1.4. Заявки, включая прилагаемые к ним документы, подлежащие
согласованию в Комитете (далее - заявки), должны отвечать
требованиям, установленными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Санкт-Петербурга (далее - правовые акты), а
также настоящим Положением.
Если иное не предусмотрено настоящим Положением, каждый
документ, разработанный заказчиком, должен быть подписан
(утвержден) руководителем (лицом, исполняющим обязанности
руководителя) соответствующего главного распорядителя средств
бюджета Санкт-Петербурга и скреплен соответствующей печатью, а
документ, состоящий из двух и более листов, - также прошит,
пронумерован и скреплен печатью на месте прошивки. Проекты
государственных контрактов Санкт-Петербурга подлежат визированию
руководителем юридической службы главного распорядителя средств
бюджета Санкт-Петербурга.
1.5. В случаях, установленных правовыми актами, документы,
подлежащие представлению в Комитет, предварительно должны быть
согласованы с соответствующими органами государственной власти
Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
1.6. Основанием для отказа в согласовании заявки является ее
несоответствие по форме и (или) содержанию требованиям,
установленным правовыми актами, а также настоящим Положением.
2. Условия согласования конкурсной документации к открытому
конкурсу
2.1. Согласованию в Комитете подлежат заявки заказчиков о
согласовании конкурсной документации к открытому конкурсу при
закупке продукции на сумму более 750000 рублей за один
государственный контракт Санкт-Петербурга (лот).
В случаях, когда открытый конкурс планируется к проведению
одновременно по нескольким лотам, согласование заявки заказчика
производится в части, касающейся лота (лотов), указанного
(указанных) в настоящем пункте.
2.2. Для согласования конкурсной документации к открытому
конкурсу соответствующий главный распорядитель средств бюджета
Санкт-Петербурга представляет в Комитет заявку по форме согласно
приложению к настоящему Положению.
К заявке прилагаются следующие документы:
- конкурсная документация, включая проект государственного
контракта Санкт-Петербурга (далее также - контракт), в двух
экземплярах;
- обоснование цены контракта (смета, калькуляция затрат и
т.п.), а в случаях, когда критерием (одним из критериев)
определения победителя конкурса является наименьшая цена контракта
- обоснование лимита финансирования;
- проект объявления о предстоящем открытом конкурсе.
2.3. По запросу Комитета заказчик обязан представить
дополнительные документы (сведения), необходимые для экспертизы
условий и порядка размещения государственного заказа Санкт-
Петербурга соответствующим способом.
(п. 2.3 - в ред. Распоряжения Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли от 10.10.2003 N 47-р)
3. Условия согласования размещения государственного заказа
Санкт-Петербурга путем проведения закрытых конкурсов
3.1. Согласование размещения государственного заказа Санкт-
Петербурга путем проведения закрытых конкурсов осуществляется
Комитетом посредством следующих способов:
3.1.1. Согласование заявок заказчиков на право размещения
государственного заказа Санкт-Петербурга путем проведения закрытых
конкурсов (без конкурсной документации).
Данный способ согласования применяется при закупке продукции на
сумму менее 750000 рублей за один контракт (лот).
3.1.2. Согласование заявок заказчиков на право размещения
государственного заказа Санкт-Петербурга путем проведения закрытых
конкурсов (с конкурсной документацией).
Данный способ согласования применяется при закупке продукции на
сумму более 750000 рублей за один государственный контракт Санкт-
Петербурга (лот). Закупка продукции на сумму более 750000 рублей
за один контракт путем проведения закрытых конкурсов
осуществляется исключительно в случаях, когда продукция в силу
уровня ее технической сложности или специального характера может
быть закуплена только у ограниченного круга поставщиков.
3.2. Для согласования заявки на право размещения
государственного заказа Санкт-Петербурга путем проведения
закрытого конкурса (без конкурсной документации) соответствующий
главный распорядитель средств бюджета Санкт-Петербурга
представляет в Комитет заявку по форме согласно приложению к
настоящему Положению.
К заявке прилагаются следующие документы:
- обоснование наличия закупаемой продукции только у
ограниченного круга поставщиков (заключение МАП России либо
Территориального управления МАП России по Санкт-Петербургу и
Ленинградской области, иной документ) либо обоснование
несоразмерности времени и расходов, необходимых для рассмотрения и
оценки большого числа заявок на участие в конкурсе стоимости
закупаемой продукции (в случаях, когда цена контракта составляет
не менее 250000 тысяч рублей);
- обоснование цены контракта (смета, калькуляция затрат и
т.п.), а в случаях, когда критерием (одним из критериев)
определения победителя конкурса является наименьшая цена контракта
- обоснование лимита финансирования;
- решение заказчика об утверждении списка лиц, приглашаемых к
участию в закрытом конкурсе (в форме протокола заседания
конкурсной комиссии заказчика либо правового акта, изданного
заказчиком).
3.3. Для согласования заявки на право размещения
государственного заказа Санкт-Петербурга путем проведения
закрытого конкурса (с конкурсной документацией) соответствующий
главный распорядитель средств бюджета Санкт-Петербурга
представляет в Комитет заявку по форме согласно приложению к
настоящему Положению.
К заявке прилагаются следующие документы:
- обоснование наличия закупаемой продукции только у
ограниченного круга поставщиков (заключение МАЛ России либо
Территориального управления МАП России по Санкт-Петербургу и
Ленинградской области, иной документ);
- конкурсная документация, включая проект контракта, в двух
экземплярах;
- обоснование цены контракта (смета, калькуляция затрат и
т.п.), а в случаях, когда критерием (одним из критериев)
определения победителя конкурса является наименьшая цена контракта
- обоснование лимита финансирования;
- решение заказчика об утверждении списка лиц, приглашаемых к
участию в закрытом конкурсе (в форме протокола заседания
конкурсной комиссии заказчика либо правового акта, изданного
заказчиком).
3.4. По запросу Комитета заказчик обязан представить
дополнительные документы (сведения), необходимые для экспертизы
условий и порядка размещения государственного заказа Санкт-
Петербурга соответствующим способом.
(п. 3.4 - в ред. Распоряжения Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли от 10.10.2003 N 47-р)
4. Условия согласования размещения государственного заказа
Санкт-Петербурга у единственного источника
4.1. Согласованию в Комитете подлежат заявки заказчиков на
право размещения государственного заказа Санкт-Петербурга у
единственного источника независимо от стоимости закупаемой
продукции (цены контракта).
Основания для размещения государственного заказа Санкт-
Петербурга у единственного источника устанавливаются федеральными
законами, указами Президента Российской Федерации и принятыми в
соответствии с ними постановлениями Правительства Российской
Федерации, а также законами Санкт-Петербурга.
4.2. Для согласования заявок на право размещения
государственного заказа Санкт-Петербурга у единственного источника
соответствующий главный распорядитель средств бюджета Санкт-
Петербурга представляет в Комитет заявку по форме согласно
приложению к настоящему Положению.
К заявке прилагаются следующие документы:
- документ (документы), подтверждающий наличие основания для
размещения государственного заказа Санкт-Петербурга у
единственного источника;
- проект контракта;
- обоснование цены контракта (смета, калькуляция затрат и
т.п.);
- решение заказчика о назначении конкретного поставщика
продукции (в форме правового акта, изданного заказчиком).
4.3. По запросу Комитета заказчик обязан представить
дополнительные документы (сведения), необходимые для экспертизы
условий и порядка размещения государственного заказа Санкт-
Петербурга соответствующим способом.
(п. 4.3 - в ред. Распоряжения Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли от 10.10.2003 N 47-р)
5. Условия согласования окончательных результатов конкурсов
5.1. Согласованию в Комитете подлежат заявки заказчиков о
согласовании окончательных результатов конкурсов при закупке
продукции на сумму более 750000 рублей за один государственный
контракт Санкт-Петербурга.
5.2. Для согласования окончательного результата конкурса
соответствующий главный распорядитель средств бюджета Санкт-
Петербурга представляет в Комитет заявку по форме согласно
приложению к настоящему Положению.
К заявке прилагаются следующие документы:
протоколы заседания конкурсной комиссии об утверждении
результатов конкурса;
сравнительная квалификационная таблица по каждому лоту,
составленная по документам, подтверждающим квалификацию участников
конкурса;
сравнительная таблица цен, составленная по предложениям
участников конкурса (в случаях, когда критерием (одним из
критериев) определения победителя конкурса являлась наименьшая
цена контракта);
проект контракта.
5.3. По запросу Комитета заказчик обязан представить
дополнительные документы (сведения), необходимые для экспертизы
условий и порядка размещения государственного заказа Санкт-
Петербурга соответствующим способом.
(п. 5.3 - в ред. Распоряжения Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли от 10.10.2003 N 47-р)
6. Порядок принятия Комитетом решений по результатам экспертизы
заявок
6.1. Принятие Комитетом решений о согласовании заявок либо об
отказе согласования заявок непосредственно обеспечивается отделом
методического обеспечения Управления городского заказа Комитета
(далее - отдел методического обеспечения).
6.2. Экспертиза Комитетом заявок включает в себя следующие
последовательные стадии:
- первичная экспертиза заявок отделом методического
обеспечения;
- правовая экспертиза юридическим отделом Комитета конкурсной
документации заказчиков, включая проекты государственных
контрактов Санкт-Петербурга, и иных документов, требующих правовой
оценки, а также экспертиза соответствующих расчетных документов
заказчиков (смет, калькуляций затрат и т.п.) отделом
экономического анализа и экспертизы цен и тарифов на продукцию и
услуги Управления нормативно-методической, ценовой и тарифной
политики Комитета;
- экспертиза заявок Экспортно-промышленным советом Санкт-
Петербурга;
- окончательная экспертиза заявок отделом методического
обеспечения с учетом заключений указанных в настоящем пункте
структурных подразделений Комитета и решений Экспертно-
промышленного совета Санкт-Петербурга.
6.3. Экспертиза заявок Экспертно-промышленным советом Санкт-
Петербурга осуществляется в порядке, предусмотренном распоряжением
Администрации Санкт-Петербурга от 22.04.2002 N 609-ра "О создании
Экспертно-промышленного совета Санкт-Петербурга" и Регламентом
работы Экспертно-промышленного совета Санкт-Петербурга,
утвержденным распоряжением Комитета.
6.4. Срок рассмотрения отдельной заявки составляет не более 21
календарного дня с момента ее представления (с приложением всех
необходимых документов (сведений) в Комитет.
В случае необходимости представления заказчиком дополнительных
документов (сведений) течение срока, указанного в настоящем
пункте, приостанавливается с момента запроса до момента
представления соответствующих документов в Комитет.
(часть 2 - в ред. Распоряжения Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли от 10.10.2003 N 47-р)
6.5. Последним днем принятия заявок с целью их включения в
протокол очередного заседания Экспертно-промышленного совета Санкт-
Петербурга является четверг.
Заявки, поступающие на экспертизу Комитета и Экспертно-
промышленного совета Санкт-Петербурга после установленного срока,
могут быть рассмотрены на очередном заседании только в
исключительных случаях при наличии письменной резолюции вице-
губернатора Санкт-Петербурга - председателя Комитета.
6.6. Исключен. - Распоряжение Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли от 10.10.2003 N 47-р)
6.6. Заявка считается согласованной с момента проставления на
ее лицевой стороне, а в соответствующих случаях - также на лицевой
стороне конкурсной документации специального штампа Комитета.
(в ред. Распоряжения Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли от 10.10.2003 N 47-р)
Часть 2 исключена. - Распоряжение Комитета экономического
развития, промышленной политики и торговли от 10.10.2003 N 47-р.
6.7. Заявки после их согласования выдаются под роспись
представителям заказчиков, уполномоченных на основании
доверенности либо должностной инструкции.
Приложение
к Положению о порядке согласования
размещения государственного заказа
Санкт-Петербурга
УТВЕРЖДАЮ
____________________ (_____________)
(руководитель главного распорядителя
средств бюджета Санкт-Петербурга)
М.П.
(дата)_______________
ЗАЯВКА
(О СОГЛАСОВАНИИ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ К ОТКРЫТОМУ
КОНКУРСУ, НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКРЫТОГО КОНКУРСА,
НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА У ЕДИНСТВЕННОГО ИСТОЧНИКА;
О СОГЛАСОВАНИИ ОКОНЧАТЕЛЬНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНКУРСА)
-------T------T------T------T-------T-------T-----T------T------T-----T------T------T------¬
¦Заказ-¦Полу- ¦Способ¦Вид ¦Наиме- ¦Началь-¦Коли-¦Срок ¦Срок ¦Номер¦Код ¦Лимит ¦Сумма ¦
¦чик ¦чатель¦разме-¦про- ¦нование¦ная це-¦чест-¦пос- ¦оплаты¦стро-¦статьи¦бюдже-¦задат-¦
¦ ¦ ¦щения ¦дукции¦продук-¦на ¦во ¦тавки ¦ ¦ки ¦бюдже-¦та ¦ка ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции ¦конт- ¦това-¦ ¦ ¦бюд- ¦та ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ракта ¦ра ¦ ¦ ¦жета ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------+------+------+-------+-------+-----+------+------+-----+------+------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------+------+------+------+-------+-------+-----+------+------+-----+------+------+-------
Исполнитель
___________ (____________)
N аттестата и дата выдачи
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 28.06.2002 N 17-р
ПРАВИЛА
СОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА О СОГЛАСОВАНИИ РАЗМЕЩЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Каждая отдельная заявка должна содержать следующие сведения:
- наименование заказчика, а также получателя в случае его
прикрепления к поставщику либо наличия в проекте государственного
контракта условия о разнарядке;
- коды и номера целевых статей бюджета Санкт-Петербурга, на
основании которых осуществляется финансирование соответствующих
расходов;
- сумма остатка средств по указанным строкам;
- вид и наименование закупаемой продукции (в соответствии с
ОКДП);
- количество закупаемой продукции;
- цена государственного контракта Санкт-Петербурга;
- срок осуществления поставки продукции;
- срок оплаты продукции;
- способ размещения государственного заказа Санкт-Петербурга;
- сумма задатка (в случае размещения государственного заказа
Санкт-Петербурга на конкурсной основе).
2. Графы заявки заполняются в следующем обязательном порядке:
- в графе "Заказчик" - сокращенное наименование заказчика;
- в графе "Получатель" - сокращенное наименование заказчика или
сокращенное наименование получателя продукции, если проектом
государственного контракта Санкт-Петербурга предусмотрено
прикрепление его к поставщику либо осуществление поставки
продукции по разнарядке;
- в графе "Коды статей бюджета" - коды соответствующих раздела,
целевой статьи и экономической статьи ведомственной структуры
расходов бюджета Санкт-Петербурга;
- в графе "Номер строки бюджета" - номер конкретной строки
ведомственной структуры расходов бюджета Санкт-Петербурга, на
основании которой осуществляется финансирование соответствующих
расходов;
- в графе "Лимит бюджета" - остаток средств по строке бюджета;
- в графе "Вид продукции" - код вида продукции, являющейся
предметом государственного контракта Санкт-Петербурга по ОКДП;
- в графе "Наименование продукции" - уточненное наименование
товаров, работ или услуг, являющихся предметом государственного
контракта Санкт-Петербурга.
|