По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Прокуратура Российской Федерации
ПРОКУРОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРОТЕСТ
от 22 июля 2002 г. N 7-126-02
НА СТ. 1 ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
"О ЛЬГОТНОМ НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЙ,
УЧАСТВУЮЩИХ В ФИНАНСИРОВАНИИ КУЛЬТУРНОЙ
ПРОГРАММЫ "МЕСЯЧНИК ЕВРОПЕЙСКОЙ КУЛЬТУРЫ"
22.05.96 Законодательным Собранием Санкт-Петербурга принят
Закон Санкт-Петербурга "О льготном налогообложении организаций,
участвующих в финансировании культурной программы "Месячник
европейской культуры".
В соответствии со ст. 1 данного закона Санкт-Петербурга для
организаций всех форм собственности сумма налога на прибыль,
подлежащая зачислению в бюджет Санкт-Петербурга, уменьшается на 50
процентов величины средств, направляемых на финансирование
мероприятий по подготовке и проведению в Санкт-Петербурге
культурной программы "Месячник европейской культуры", но не более
суммы налога на прибыль, подлежащей зачислению в бюджет
Санкт-Петербурга. Для каждого налогоплательщика сумма налога на
прибыль исчисляется за соответствующий отчетный период, в течение
которого произведены перечисления на финансирование указанных
мероприятий.
Статья 1 названного закона Санкт-Петербурга противоречит
федеральному законодательству по следующим основаниям.
Согласно п. "з" ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской
Федерации находятся федеральные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О внесении
изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса
Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании
утратившими силу отдельных актов (положений актов)
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" (с
изменениями на 31 декабря 2001 года) признаны утратившими силу со
дня введения в действие данного федерального закона положения
Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций", которые
предоставляли законодательным (представительным) органам субъектов
Российской Федерации право устанавливать для отдельных категорий
налогоплательщиков дополнительные льготы по налогу на прибыль
предприятий и организаций в пределах сумм налога, подлежащих
зачислению в их бюджета.
Таким образом, с 01.01.2002 законодательные
(представительные) органы субъектов Российской Федерации вправе
устанавливать льготы по налогу на прибыль организаций только в
порядке, предусмотренном главой 25 Налогового кодекса РФ.
Глава 25 Налогового кодекса РФ не предусматривает налоговые
льготы по федеральном налогу на прибыль организаций, установленные
ст. 1 указанного закона Санкт-Петербурга.
Следовательно, положения данной статьи не должны применяться,
поскольку с 01.01.2002 они вступили в противоречие с нормами главы
25 Налогового кодекса РФ.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 23 Федерального
закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:
1. Рассмотреть настоящий протест на ближайшем заседании
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и привести ст. 1 Закона
Санкт-Петербурга "О льготном налогообложении организаций,
участвующих в финансировании культурной программы "Месячник
европейской культуры" в соответствие с федеральным
законодательством.
2. О результатах рассмотрения настоящего протеста сообщить в
прокуратуру города.
Прокурор города
государственный советник
юстиции 2 класса
И.И.Сыдорук
|