По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Прокуратура Российской Федерации
ПРОКУРОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
от 27 августа 2002 г. N 7-139-02
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Прокуратурой города проведена проверка исполнения органами
исполнительной власти Санкт-Петербурга федерального
законодательства, регламентирующего бесплатный проезд отдельных
льготных категорий граждан на всех видах городского пассажирского
транспорта (кроме такси).
Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации" и другими социально незащищенным
группам населения предоставлено право бесплатного проезда на всех
видах городского транспорта. Указанная льгота не распространяется
только на проезд в такси, в том числе в маршрутном такси.
Однако право ветеранов и инвалидов на бесплатный проезд в
наземном пассажирском маршрутном транспорте общего пользования - в
маршрутных автобусах - необоснованно ограничивается органами
исполнительной власти Санкт-Петербурга.
03.05.2001 Вами издано распоряжение N 63-р "Об утверждении
Временного порядка организации перевозок пассажиров автомобильным
транспортом по коммерческим маршрутам в Санкт-Петербурге". В
настоящее время данное распоряжение действует с изменениями на
08.01.2002.
В силу п. 1.1 названный Порядок является обязательным для
всех юридических и физических лиц, осуществляющих перевозки
пассажиров автомобильным транспортом по установленным
Администрацией Санкт-Петербурга в лице Комитета по транспорту
маршрутам и имеющих лицензии и сертификаты на данный вид
деятельности.
Пунктами 4.3.1 и 4.3.2 указанного Порядка установлено, что на
коммерческих автобусных маршрутах, не производящих обслуживания
льготных категорий пассажиров, перевозка пассажиров осуществляется
в том числе автобусами среднего, большого и особо большого класса,
предназначенными для массовых перевозок сидящих и стоящих
пассажиров.
Таким образом, Комитет по транспорту Санкт-Петербурга
предусматривает, что автобусы среднего, большого и особо большого
класса, не обслуживающие льготных категорий пассажиров на
коммерческих маршрутах, используются по сути в режиме такси.
Использование автобусов среднего, большого и особо большого
класса в режиме маршрутного такси противоречит федеральному
законодательству, поскольку согласно части III раздела D (код
3410253) Общероссийского классификатора видов экономической
деятельности, продукции и услуг, утвержденного постановлением
Госстандарта России от 06.08.1993 N 17, к маршрутным такси
относятся автобусы особо малые длиной до 5 метров.
Использование автобусов указанных классов большой вместимости
в режиме маршрутного такси, а не на обычных маршрутах
общественного транспорта затрудняет реализацию ветеранами,
инвалидами и другими льготными категориями граждан права на
бесплатный проезд.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 24 Федерального
закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:
1. Рассмотреть настоящее представление и принять меры к
устранению нарушений прав ветеранов, инвалидов и других категорий
граждан, которым действующим законодательством предоставлено право
на бесплатный проезд на всех видах городского транспорта.
2. Исключить использование автобусов среднего, большого и
особо большого класса в режиме маршрутного такси.
3. О результатах рассмотрения настоящего представления
сообщить в прокуратуру города.
Заместитель прокурора города
советник юстиции
А.В.Коновалов
|