По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 сентября 2002 г. N 19-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ
КОМИТЕТА ОТ 01.08.2002 N 18-Р
В целях упорядочения работы комплексов (зон) мелкорозничной
торговли:
1. Внести в распоряжение Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли от 01.08.2002 N 18-р "Об
утверждении Временного порядка работы рынков в Санкт-Петербурге"
следующие изменения и дополнения:
1.1. В названии и тексте распоряжения после слова "рынков"
дополнить словами "комплексов (зон) мелкорозничной торговли" в
соответствующих падежах.
1.2. Временный порядок работы рынков и комплексов (зон)
мелкорозничной торговли в Санкт-Петербурге изложить в редакции
согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на
заместителя председателя Комитета Фомина А.И.
Вице-губернатор Санкт-Петербурга -
председатель Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
С.Ю.Ветлугин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 18.09.2002 N 19-р
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
РАБОТЫ РЫНКОВ И КОМПЛЕКСОВ (ЗОН) МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ
ТОРГОВЛИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Порядок работы рынков и комплексов (зон) мелкорозничной
торговли в Санкт-Петербурге (далее - Порядок) определяет основные
требования к работе рынков и комплексов (зон) мелкорозничной
торговли и регулирует отношения администрации рынков, комплексов
(зон) мелкорозничной торговли с субъектами предпринимательской
деятельности.
1. Термины и определения
Рынок - организация, создающая условия для ведения торгов на
основе договоров купли-продажи.
Вещевой рынок - рынок по реализации непродовольственных
товаров.
Продовольственный рынок - рынок по реализации
продовольственных товаров.
Продовольственно-вещевой рынок - рынок по реализации
продовольственных и непродовольственных товаров.
Специализированный рынок - рынок по реализации одной группы
товаров или ее части, на котором доля торговых мест,
предназначенных для ее реализации, составляет не менее 70% от
общего количества (зооботанический, авторынок и др.).
Сельскохозяйственный рынок - рынок, на котором осуществляется
реализация сельскохозяйственной продукции, произведенной в
основном сельхозпроизводителями и в личных хозяйствах.
Объект мелкорозничной торговли - отдельно стоящий киоск,
павильон, лоток, открытый прилавок, тонар, тележка, автомашина,
автоприцеп, палатка, контейнер или иное нестационарное
(переносное) торговое оборудование, используемое для реализации
товаров непосредственно потребителю.
Комплекс (зона) мелкорозничной торговли - совокупность
объектов мелкорозничной торговли, расположенных на земельном
участке, выделенном в установленном порядке для ведения
мелкорозничной торговли.
Администрация рынка, комплекса (зоны) мелкорозничной торговли
- исполнительный орган управления рынком, комплексом (зоной)
мелкорозничной торговли, являющийся на территории рынка, комплекса
(зоны) мелкорозничной торговли арендодателем по отношению к
субъектам предпринимательской деятельности (продавцам),
осуществляющий общее руководство работой рынка, комплекса (зоны)
мелкорозничной торговли, в том числе функции контроля и
финансово-хозяйственную деятельность.
2. Регламент работы рынка, комплекса (зоны) мелкорозничной
торговли
2.1. Режим работы рынка, комплекса (зоны) мелкорозничной
торговли (далее - комплекс) устанавливается администрацией рынка и
комплекса (далее - Администрация) самостоятельно.
2.2. Время работы отдельных объектов торговли
регламентируется общим режимом работы рынка и комплекса.
2.3. Специализация рынков, комплексов и схема размещения
товарных групп (а также изменения специализации и указанных схем)
определяются Администрацией.
2.4. В случае временного приостановления своей деятельности
(для ремонта и в иных случаях) продавец обязан заранее оповестить
покупателей путем вывески соответствующего объявления, содержащего
информацию о дате и сроках приостановления деятельности.
2.5. При входе на территорию рынка и комплекса размещаются:
2.5.1. Вывеска (на русском языке) с указанием наименования
рынка, комплекса, указанием организационно-правовой формы и
органов управления - Администрации, юридического адреса (места
нахождения), режима работы;
2.5.2. Стенд, содержащий подробный план территории рынка,
комплекса и прилегающей территории, включая:
- схемы размещения торговых зон, предприятий общественного
питания и сервисного обслуживания, административных помещений,
государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы (при
реализации продукции животного и растительного происхождения),
автопарковки, общественного туалета и других объектов;
- указатели торговых зон по специализации;
- схема эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций;
2.5.3. Информационный стенд, содержащий:
- выдержки из Закона РФ "О защите прав потребителей", Правил
продажи отдельных видов товаров, настоящего Порядка;
- перечень дополнительных услуг, оказываемых администрацией
рынка, комплекса, и их стоимость;
- информацию о месте нахождения книги отзывов и предложений,
контрольных весов;
- номера телефонов: государственных органов по защите прав
потребителей, государственных органов по контролю и надзору,
территориального управления соответствующего административного
района; Комитета экономического развития, промышленной политики и
торговли, ближайшего отделения милиции;
2.6. Ежемесячно администрация рынка и комплекса проводит
санитарные дни по согласованию с органами государственного
санитарно-эпидемиологического надзора.
2.7. Запрещается перемещение автотранспортных средств на
территории, отведенной для осуществления розничной торговой
деятельности, в период работы рынка и комплекса.
2.8. Не допускается взимание платы за вход посетителей и
въезд автотранспорта для завоза товаров на территорию рынка и
комплекса.
2.9. Не допускается самовольная организация торговых мест
помимо утвержденных схемой размещения объектов.
2.10. Деятельность рынка и комплекса может быть
приостановлена и прекращена в соответствии с действующим
законодательством.
3. Управление рынком и комплексом
3.1. Управление и контроль за деятельностью рынка, комплекса
осуществляется субъектом предпринимательской деятельности,
являющимся арендатором земельного участка (здания, помещений <1>),
выделенного в установленном порядке для организации рынка и
комплекса.
Непосредственное руководство деятельностью рынка и комплекса
осуществляет Администрация.
3.2. Решения по вопросам проведения реконструкции,
перепланировки, проведения капитального ремонта зданий, помещений
<1>, застройки территорий рынков и комплексов принимаются
арендаторами земельного участка рынка, комплекса по согласованию с
соответствующими органами, в том числе по их предписаниям в
соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, а также с
учетом рекомендаций координационного совета по вопросам рынков и
мелкорозничной торговли
3.3. Администрация вправе:
3.3.1. Заключать договор аренды торговых мест и договоры о
возмездном оказании услуг с субъектами предпринимательской
деятельности (юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями), в том числе с садоводами и огородниками, в
целях осуществления ими торговой деятельности на территории рынка,
комплекса.
3.4. Администрация обязана:
3.4.1. Организовывать функционирование рынка, комплекса в
строгом соответствии с нормами, обеспечивающими охрану окружающей
среды и экологическую безопасность;
3.4.2. Содержать в надлежащем санитарно-техническом состоянии
территорию рынка, комплекса и прилегающую территорию,
административно-хозяйственные, бытовые здания, строения и
помещения, места общего пользования;
3.4.3. Принимать необходимые меры по поддержанию
общественного порядка, противопожарной безопасности и обеспечивать
охрану территории рынка, комплекса;
3.4.4. Вести контрольный журнал, в который органы
государственного контроля и надзора вносят записи о проведении
контрольных проверок и их результатов;
3.4.5. Расторгать договоры аренды торговых мест с
хозяйствующими субъектами, допускающими нарушения требований к
осуществлению торговой деятельности на рынках, комплексах,
установленные действующим законодательством и настоящим Порядком;
3.4.6. Осуществлять контроль за наличием у продавцов
необходимых документов, предусмотренных действующим
законодательством и настоящим Порядком.
3.5. На территории рынка Администрация за свой счет
обеспечивает функционирование, создание / отведение и оборудование
помещений:
- складских;
- под лабораторию ветеринарно-санитарной экспертизы (при
реализации товаров животного и растительного происхождения) и
других необходимых для осуществления функций ветеринарного
контроля;
- для разруба мясного сырья (при реализации товаров животного
происхождения);
- для хранения средств измерения, торгового инвентаря;
- для курения и приема пищи продавцов <2>;
- для хранения личных вещей продавцов <2>.
3.6. Администрация рынка обеспечивает:
- арендаторов торгово-технологическим оборудованием (включая
холодильное оборудование), инвентарем, весоизмерительными
приборами, соответствующими техническим, метрологическим
требованиям, санитарным нормам и правилам;
- работников рынка специальной (санитарной) одеждой и личными
карточками с указанием фамилии, имени, отчества работника и
занимаемой должности <2>;
- продавцов продовольственных товаров санитарной одеждой;
- проведение санитарной обработки специальной и санитарной
одежды в соответствии с санитарными правилами и нормами;
- арендаторов средствами пожаротушения, оповещения на случаи
аварийных и чрезвычайных ситуаций <2>;
- наличие над каждым торговым местом нумерации и информации
(содержащей указание организационно-правовой формы и название) об
арендаторе, выполненных в едином стиле <2>;
- функционирование оборудованной площадки для размещения
автотранспортных средств хозяйствующих субъектов и покупателей
<2>;
- работу общественных туалетов в соответствии с требованиями
санитарных норм и правил <2>;
- наличие урн, мусоросборников <2>;
- заключение договоров на вывоз твердобытовых отходов,
крупногабаритного мусора, тары с предприятиями, имеющими лицензии
на данный вид деятельности, с соблюдением установленных норм
накопления <2>;
- наличие книги отзывов и предложений и предоставления
посетителям по требованию <2>;
- проведение антитеррористических мероприятий <2>;
- принятие мер по устранению причин конфликтных ситуаций при
обслуживании потребителей <2>;
- минимальную профессиональную подготовку продавцов,
работающих хозяйствующих субъектов по трудовым или
гражданско-правовым договорам <2>;
- создание условий для работы контролирующих органов <2>;
- ведение автоматизированного учета арендаторов,
осуществляющих деятельность на рынке, и продавцов, работающих у
этих хозяйствующих субъектов по трудовым или гражданско-правовым
договорам по единой системе <2>.
4. Организация торгового процесса
4.1. Организация торгового процесса должна производиться в
соответствии с требованиями действующей нормативно-технической
документации (ГОСТов, технических условий, ветеринарных и
санитарных правил, правил противопожарной безопасности и др.) при
обеспечении надлежащих условий для приемки, хранения, реализации
товаров и соблюдения прав и интересов потребителей.
4.2. На товары, реализуемые на рынке, устанавливаются
свободные розничные цены (тарифы), которые определяются по
взаимной договоренности между продавцами и покупателями.
4.3. Ассортимент предлагаемых к продаже товаров (перечень
оказываемых услуг) определяется продавцом самостоятельно с учетом
специализации рынка, комплекса, а реализация товаров производится
в местах согласно схеме размещения товарных групп на рынке,
комплексе.
4.4. Не допускается продажа товаров, свободная реализация
которых запрещена действующим законодательством.
4.5. Расчеты за товары и предоставляемые услуги
осуществляются с применением контрольно-кассовых машин, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
4.6. Не допускается торговля с автотранспортных средств,
автоприцепов, за исключением сезонной торговли сельхозпродукцией и
только на специально отведенных оборудованных для этих целей
площадках, которые должны быть указаны в схеме размещения торговых
зон.
5. Порядок предоставления торговых мест
5.1. Торговые места на территории рынка, комплекса
предоставляются субъектам предпринимательской деятельности на
основании договоров аренды при обязательном предъявлении ими
следующих документов (оригиналов или копий, заверенных в
установленном порядке):
- свидетельства о государственной регистрации;
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- документа, подтверждающего право на земельный участок, либо
книжки садовода, справки из садоводческого товарищества (для
садоводов и огородников).
5.2. До начала осуществления торговой деятельности на
территории рынка, комплекса субъекты предпринимательской
деятельности должны представить Администрации следующие документы:
- о регистрации контрольно-кассовых машин в органах налоговой
инспекции;
- о продавцах, уполномоченных от имени юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей осуществлять продажу товаров
(предоставлять услуги).
5.3. При предоставлении торговых мест заключается договор
аренды торгового места в письменной форме, за исключением мест,
предоставляемых индивидуальным предпринимателям на срок до 10
дней, а также мест, предоставляемых садоводам и огородникам.
5.4. Не допускается передача арендаторами торговых мест
третьим лицам.
5.5. Оплата торгового места производится на условиях договора
аренды и в порядке, установленном действующим законодательством.
5.6. При реализации товаров народного потребления
промышленного производства продавец должен иметь:
- накладные и другие предусмотренные нормативными правовыми
актами документы, в том числе необходимые приложения к ним <3>;
- документы, подтверждающие качество и безопасность товаров
(в случае, предусмотренном действующим законодательством), в том
числе гигиеническое заключение и сертификат соответствия или
декларация о соответствии, зарегистрированная в установленном
порядке <4>;
- ценники <3>;
- контрольно-кассовый чек, платежное поручение об оплате
услуг по предоставлению торгового места.
Реализация товаров должна сопровождаться информацией о
товарах на русском языке в соответствии с установленными
государственными стандартами.
5.7. Субъекты предпринимательской деятельности,
осуществляющие торговую деятельность на рынке, комплексе, помимо
документов, указанных в п. 5.1, 5.2 и 5.6, обязаны во время
нахождения на рабочем месте иметь документ, подтверждающий
личность продавца (паспорт или иной документ), личную медицинскую
книжку, оформленную в установленном порядке, документ,
подтверждающий право осуществлять торговую деятельность (приказ о
приеме на работу и / или трудовой договор или гражданско-правовой
договор), а иногородние лица дополнительно к указанным документам
- документ, подтверждающий факт регистрации в Санкт-Петербурге.
Примечания:
<1> распространяется на рынки,
<2> распространяется на комплексы,
<3> не распространяется на граждан, реализующих личные вещи,
бывшие в употреблении,
<4> при продаже сельскохозяйственной продукции
непромышленного производства фермерами, садоводами, огородниками и
иными сельхозпроизводителями требуется только наличие заключения
лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы рынка.
|