По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИКАЗ
от 8 октября 2002 г. N 92-ос
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В целях упорядочения деятельности Комитета по
природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности приказываю:
1. Утвердить Регламент Комитета по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению экологической безопасности согласно
приложению.
2. Отделу по работе с персоналом и государственной службы
довести настоящий приказ до сведения начальников отделов Комитета.
3. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
Д.А.Голубев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
от 08.10.2002 N 92-ос
РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Глава 1. Основные положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок организации
деятельности Комитета, в том числе:
- порядок подготовки правовых актов Администрации
Санкт-Петербурга и правовых актов Комитета;
- планирование работы Комитета;
- организацию контроля за исполнением правовых и
организационных актов Администрации Санкт-Петербурга и Комитета;
- оформление материалов заседаний Координационного совета по
проблемам охраны окружающей среды при Правительстве
Санкт-Петербурга;
- подготовку и проведение совещаний в Комитете;
- организацию работы с запросами и обращениями депутатов;
- организацию работы с обращениями граждан и организаций;
- организацию приема граждан и представителей организаций;
- организацию работы с устными обращениями граждан по
специально выделенному телефону ("Зеленый телефон");
- организацию встреч с делегациями зарубежных стран.
1.4. Структурные подразделения Комитета (далее - отделы) в
своей работе руководствуются положениями об отделах, утвержденными
председателем Комитета.
Глава 2. Порядок подготовки правовых актов Администрации
Санкт-Петербурга и правовых актов Комитета
2.1. Комитет в пределах своей компетенции готовит проекты
правовых актов Администрации Санкт-Петербурга:
- распоряжения губернатора;
- постановления губернатора;
- распоряжения Администрации Санкт-Петербурга;
- постановления Правительства Санкт-Петербурга;
- проекты законов Санкт-Петербурга;
- совместные правовые акты губернатора Санкт-Петербурга и
глав администраций других субъектов Российской Федерации в
пределах своей компетенции;
- распоряжения председателя Комитета;
- приказы председателя Комитета.
2.2. Порядок подготовки и оформления проектов правовых актов
Администрации Санкт-Петербурга и правовых актов Комитета
определяется Регламентом Администрации Санкт-Петербурга (далее -
регламент Администрации Санкт-Петербурга), утвержденным приказом
губернатора Санкт-Петербурга от 20.01.1998 N 3-п, Инструкцией по
делопроизводству в Администрации Санкт-Петербурга (далее -
Инструкция по делопроизводству), утвержденной приказом губернатора
Санкт-Петербурга от 06.07.1998 N 48-п, а также настоящим
Регламентом Комитета.
Проекты правовых актов Администрации Санкт-Петербурга и
правовых актов Комитета готовятся структурными подразделениями во
исполнение плана законодательных инициатив Администрации
Санкт-Петербурга, поручений губернатора Санкт-Петербурга на
основании поручений и указаний председателя Комитета и его
заместителей, а также в инициативном порядке.
2.4. Проекты правовых актов Администрации Санкт-Петербурга и
правовых актов Комитета до представления их на рассмотрение и
подпись председателя Комитета должны быть предварительно
согласованы и завизированы в указанной последовательности:
- руководителем структурного подразделения Комитета,
подготовившего проект;
- юрисконсультом;
- заместителем председателя Комитета, курирующим работу
структурного подразделения, подготовившего проект.
Согласование проекта может осуществляться в процессе
совещания с участием руководителей структурных подразделений.
2.5. Обязанность по надлежащему оформлению и согласованию
проекта правовых актов, подготовленных Комитетом (ответственность
за качество проекта), возлагается на руководителя структурного
подразделения Комитета, подготовившего проект.
2.6. Не допускается передача проекта правового акта для
получения его согласования посторонним лицам, не являющимся
сотрудниками Комитета.
После подписания все правовые акты Комитета направляются в
отдел по работе с персоналом и государственной службы для
присвоения номера, проставления даты, тиражирования и рассылки
исполнителям, а также для отправки в сектор систематизации
Административного комитета для внесения в реестр нормативных
правовых актов Санкт-Петербурга.
2.7. Исходящие из Комитета проекты правовых актов
Администрации Санкт-Петербурга в обязательном порядке
регистрируются в отделе по работе с персоналом и государственной
службы Комитета.
Глава 3. Планирование работы Комитета
3.1. Организующей основой деятельности Комитета является
годовой план работы Комитета, который разрабатывается отделом по
работе с персоналом и государственной службы на основе:
- предложений и проектов планов работы структурных
подразделений Комитета;
- правовых и организационных актов, поступивших из
Администрации Санкт-Петербурга;
- приказов, распоряжений и указаний председателя Комитета.
3.2. По поручению председателя могут разрабатываться планы
работы Комитета по отдельным направлениям деятельности.
3.3. Структурные подразделения Комитета составляют планы
работы на месяц и представляют их в отдел по работе с персоналом и
государственной службы за 5 дней до начала планируемого периода за
подписью своего руководителя и утвержденные заместителем
председателя Комитета, курирующего соответствующее структурное
подразделение.
3.4. Структурные подразделения Комитета представляют отчеты о
работе за месяц до 10 числа следующего за отчетным периодом
месяца и докладывают об итогах своей деятельности на оперативных
совещаниях председателя Комитета.
3.5. Отчет о работе Комитета за истекший год готовит
организационно-контрольный отдел на основе отчетов структурных
подразделений Комитета.
Глава 4. Организация контроля и проверка исполнения правовых
и организационных актов в Комитете
4.1. Контролю подлежит исполнение следующих документов:
- письменные указания губернатора Санкт-Петербурга;
- поручения, содержащиеся в протоколах совещаний с участием
губернатора Санкт-Петербурга;
- письменные поручения вице-губернатора, осуществляющего
координацию и контроль за деятельностью Комитета;
- распоряжения и приказы председателя Комитета, письменные
указания председателя Комитета и его заместителей, поручения,
содержащиеся в протоколах совещаний с участием председателя
Комитета.
4.2. Контроль за исполнением установленных документами
заданий в Комитете осуществляет отдел по работе с персоналом и
государственной службы.
4.3. Документом, устанавливающим контроль за исполнением
правовых и организационных актов, является контрольная карта.
Поручения с грифом "срочно" исполняются в течение трех дней.
4.4. Снятие с контроля выполненных заданий производится
организационно-контрольным отделом на основании подписанных
председателем Комитета или его заместителями контрольных карт.
Глава 5. Оформление материалов заседаний Координационного
совета по проблемам охраны окружающей среды при Правительстве
Санкт-Петербурга
5.1. Координационный совет работает по планам, утверждаемым
председателем совета. Заседание совета проводится не реже одного
раза в квартал.
5.2. Организация работы по подготовке заседания
Координационного совета является обязанностью ответственного
секретаря совета.
5.3. К заседанию совета готовится и тиражируется в количестве
ожидаемого состава участников совещаний:
- повестка дня заседания совета;
- проект решения совета;
- список участников заседания совета;
- тезисы запланированных выступлений;
- пресс-релиз.
5.4. На заседании совета ответственным секретарем ведется
протокол, который подписывается председателем совета.
5.5. Материалы совета (протоколы, решения) оформляются и
рассылаются заинтересованным лицам ответственным секретарем в
течение 5 дней после заседания совета.
Глава 6. Подготовка и проведение совещаний в Комитете
6.1. В целях выработки согласованных решений, координации
деятельности структурных подразделений Комитета председатель
Комитета, его заместители в установленном порядке проводят
совещания с руководителями структурных подразделений.
6.2. Перечень вопросов, вносимых на рассмотрение, должностные
лица, ответственные за их подготовку, состав участников и время
проведения совещания определяются председателем Комитета либо его
заместителями, если совещание проводят они.
6.3. Решения, принятые на совещаниях, проводимых
председателем Комитета, ставятся на контроль в отдел по работе с
персоналом и государственной службы.
7. Организация работы с запросами и обращениями депутатов
7.1. Депутатские запросы и обращения подлежат рассмотрению в
соответствии с Регламентом Администрации Санкт-Петербурга.
7.2. Ответы на депутатские запросы и обращения подписывает
исключительно председатель Комитета. В ответе обязательно
указываются фамилия и инициалы исполнителя, телефон.
Глава 8. Организация работы с обращениями граждан и
организаций
8.1. Поступающие в Комитет обращения регистрируются в отделе
по работе с персоналом и государственной службы в этот же день.
Письма, принесенные после 16 часов, могут регистрироваться
следующим числом. В конце рабочего дня документы передаются
председателю Комитета или исполняющему обязанности председателя
Комитета в его отсутствие для рассмотрения и резолюции.
8.2. От председателя Комитета документы передаются в отдел по
работе с персоналом и государственной службы для внесения
резолюции в компьютерную базу и постановки на контроль писем и
обращений, требующих письменного ответа. Документы, на которых
поставлен гриф "КОНТРОЛЬ", требуют обязательного письменного
ответа от исполнителя, если исполнителей по работе с обращением
назначено несколько, то ответ готовит первый в списке
исполнителей. Оригиналы писем и обращений остаются в
организационно-контрольном отделе.
8.3. Сроки рассмотрения обращений установлены действующим
законодательством.
8.4. Срок рассмотрения обращения в отдельных случаях может
быть продлен председателем Комитета с обязательным уведомлением об
этом заявителя.
8.5. Проекты всех ответов на письменные обращения, содержащих
правовую информацию, после визирования должностными лицами
соответствующих структурных подразделений Комитета, ответственных
за их подготовку, передаются на визирование юрисконсульту
Комитета.
8.6. Если в результате экспертизы не выявлено противоречий
действующему законодательству, юрисконсульт визирует
представленный проект ответа.
Проект ответа на письменное обращение, не соответствующий
требованиям законодательства, представленный с нарушением
установленного порядка подготовки, возвращается структурному
подразделению, подготовившему проект.
8.7. Завизированный юрисконсультом проект ответа направляется
председателю Комитета для подписания.
8.8. Рассмотрение обращения признается завершенным и
снимается с контроля, если рассмотрены все поставленные в нем
вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный
ответ.
8.9. Все письменные ответы на обращения подписываются
председателем Комитета или его заместителями.
В письменном ответе обязательно указываются фамилия и
инициалы исполнителя, его служебный телефон.
8.10. Сформированные дела (письма с приложенными к ним
материалами) хранятся в отделе по работе с персоналом и
государственной службы, затем передаются в установленном порядке в
архив Комитета.
Глава 9. Организация приема граждан и представителей
организаций
9.1. Председатель Комитета ежемесячно ведет прием граждан и
представителей организаций (далее - прием граждан) по
утвержденному графику.
9.2. Подготовительную работу для приема граждан осуществляет
отдел по работе с персоналом и государственной службы, в том
числе:
- оказание консультационно-правовой помощи по обращениям;
- составление графика приема граждан председателем Комитета,
его заместителями и руководителями структурных подразделений
Комитета, обеспечивает его соблюдение и документальное оформление;
- ведение предварительной записи на прием и подготовку
необходимых материалов;
- заполнение учетных карточек личного приема граждан
установленной формы (приложение 2);
- подбор необходимых справочных материалов;
- осуществление контроля за исполнением решений, принятых
руководителем, ведущим прием;
- подготовка информационно-аналитических материалов с
анализом причин и характера устных обращений граждан, а также
предложений по совершенствованию работы по личному приему граждан.
9.3. Председатель Комитета осуществляет прием граждан не реже
одного раза в месяц. Запись на прием осуществляется с учетом
оценки предъявленных гражданами документов.
Отсутствие правовых оснований для решения вопроса Комитетом
по предмету обращения (предложений, заявлений, жалоб) влечет за
собой обязанность подготовки мотивированного ответа заявителю.
В записи на прием может быть отказано, если решение вопроса
не относится к компетенции Комитета.
9.4. Сотрудник отдела по работе с персоналом и
государственной службы осуществляет регистрацию устных обращений
граждан и их документальное оформление, ведет справочно-поисковую
картотеку, направляет документы на рассмотрение в структурные
подразделения Комитета.
9.5. Каждое обращение регистрируется:
- в журнале приема посетителей;
- в карточке личного приема граждан.
9.6. Принятое председателем Комитета решение записывается в
карточке личного приема, поручение ставится на контроль.
9.7. Поручения председателя Комитета по рассмотренное на
приеме граждан должны исполняться в срок, не превышающий 30 дней,
если иное не установлено в поручении.
9.8. Продление сроков исполнения поручений возможно только
председателем Комитета, установившим срок исполнения. Информация о
продлении сроков фиксируется в карточке учета личного приема
граждан.
9.9. Поручение снимается с контроля, если вопрос решен или
отказ в выполнении требований гражданина согласован председателем
Комитета.
9.10. В карточке учета личного приема делается отметка об
исполнении. Одновременно делается запись об исполнении в журнале
приема посетителей.
9.11. Организационно-контрольный отдел:
- формирует квартальный отчет Комитета о работе с обращениями
граждан по установленной форме (приложение 1) и направляет в
Управление по обращениям и жалобам Канцелярии Администрации
Санкт-Петербурга не позднее 15 числа месяца, следующего за
отчетным периодом;
- анализирует обращения граждан, готовит заключения и отчеты
с соответствующими выводами и предложениями и вносит их на
рассмотрение председателя Комитета.
Глава 10. Организация работы с устными обращениями граждан по
специально выделенному номеру телефона ("Зеленый телефон")
10.1. Для формирования механизма взаимодействия граждан и
структур исполнительной власти по выработке решения проблем охраны
окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в
Комитете выделяется специальная телефонная линия - "Зеленый
телефон".
10.2. Организация работ с устными обращениями граждан по
линии "Зеленый телефон" возложена на отдел международного
сотрудничества и экологического просвещения (далее - отдел
международного сотрудничества).
10.3. Ответы на устные обращения граждан представляются в
форме:
- устной консультации;
- письма за подписью председателя или заместителя
председателя Комитета в адрес заявителя;
- записи на прием к председателю Комитета.
10.4. Все поступившие обращения граждан по "Зеленому
телефону" регистрируются по форме (приложение 3).
10.5. Зарегистрированные обращения могут передаваться в
другие отделы Комитета в соответствии с их компетенцией для
подготовки ответа.
10.6. Материалы по работе с устными обращениями граждан
являются частью всего документооборота Комитета.
10.7. Сформированные дела (запросы с приложенными к ним
материалами) по истечении года передаются в
организационно-контрольный отдел.
Глава 11. Организация встреч в Комитете с делегациями из
регионов Российской Федерации и зарубежных стран
11.1. Встречи председателя Комитета, заместителей
председателя Комитета с делегациями из субъектов Российской
Федерации организуются и координируются отделом по работе с
персоналом и государственной службы.
11.2. Встречи председателя Комитета, заместителей
председателя Комитета с делегациями регионов зарубежных стран и
иностранными гражданами организуются и координируются отделом
международного сотрудничества и экологического просвещения.
11.3. Все заявки на встречи от организаций и предприятий из
субъектов Российской Федерации и регионов зарубежных стран, а
также организаций и учреждений Санкт-Петербурга, организующих
официальные приемы делегаций из субъектов Российской Федерации и
регионов зарубежных стран, с необходимой информацией направляются
на председателя Комитета, который определяет целесообразность
участия во встрече специалистов структурных подразделений
Комитета.
11.4. Организацию встреч с представителями субъектов
Российской Федерации и регионов зарубежных стран по вопросам,
относящимся к компетенции отдельных структурных подразделений
Комитета, подготовку информационных материалов к встрече и
оповещение представителей предприятий и организаций
Санкт-Петербурга, приглашенных для участия во встрече,
осуществляют работники соответствующих структурных подразделений
Комитета по согласованию с председателем Комитета или его
заместителями.
11.5. Информационное обеспечение встреч председателя
Комитета, а также проведение пресс-конференций и интервью
председателя Комитета или его заместителей с журналистами
организует пресс-секретарь Комитета.
|