По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Прокуратура Российской Федерации
ПРОКУРОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРОТЕСТ
от 13 ноября 2002 г. N 7-179-02
НА ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИЗГОТОВЛЕНИЕ, РАСПРОСТРАНЕНИЕ
И ДЕМОНСТРАЦИЮ НАЦИСТСКОЙ СИМВОЛИКИ НА ТЕРРИТОРИИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА"
29.03.2000 Законодательным Собранием Санкт-Петербурга принят
Закон Санкт-Петербурга "Об административной ответственности за
изготовление, распространение и демонстрацию нацистской символики
на территории Санкт-Петербурга".
В соответствии со ст. 2 данного закона Санкт-Петербурга
изготовление, распространение и демонстрация нацистской символики
на территории Санкт-Петербурга, кроме случаев, когда нацистская
символика используется в рамках сценических постановок, фильмов,
телевизионных передач, художественных произведений, научных
публикаций и других материалов в качестве осуждающих фашизм либо
излагающих исторические события, является административным
правонарушением (проступком), совершенным умышленно или по
неосторожности, за которое предусматривается административная
ответственность.
Согласно ст. 3 указанного закона Санкт-Петербурга
изготовление, распространение и демонстрация нацистской символики
влекут предупреждение или наложение штрафа в размере от пяти до
ста минимальных размеров оплаты труда.
Положения ст. 2 и 3 названного закона Санкт-Петербурга
вступили в противоречие с новым Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Согласно ст. 1.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) к ведению
Российской Федерации в области законодательства об
административных правонарушениях относится административная
ответственность по вопросам, имеющим федеральное значение, в том
числе административной ответственности за нарушение правил и норм,
предусмотренных федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
Административная ответственность за пропаганду и публичное
демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо
атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или
символикой до степени смешения, установлена ст. 20.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О
противодействии экстремистской деятельности" экстремистские
материалы - предназначенные для обнародования документы либо
информация на иных носителях, призывающие к осуществлению
экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие
необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды
руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии,
фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или
оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо
оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений,
направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо
этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной
группы.
Таким образом, установление административной ответственности
за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики
или символики относится к компетенции Российской Федерации.
Поэтому законом Санкт-Петербурга не может быть установлена
административная ответственность за пропаганду и публичное
демонстрирование нацистской атрибутики или символики.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 23 Федерального
закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:
1. Рассмотреть настоящий протест на ближайшем заседании
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и привести ст. 2 и 3
Закона Санкт-Петербурга "Об административной ответственности за
изготовление, распространение и демонстрацию нацистской символики
на территории Санкт-Петербурга" в соответствие с федеральным
законодательством.
2. О результатах рассмотрения настоящего протеста сообщить в
прокуратуру города.
Прокурор Санкт-Петербурга
государственный советник
юстиции II класса
И.И.Сыдорук
|