По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Прокуратура Российской Федерации
ПРОКУРОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРОТЕСТ
от 15 января 2003 г. N 7-03-03
НА ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ
УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
11.06.1996 Законодательным Собранием Санкт-Петербурга принят
Закон Санкт-Петербурга "О порядке применения упрощенной системы
налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого
предпринимательства в Санкт-Петербурге".
В соответствии со ст. 1 названного закона Санкт-Петербурга
данный закон в соответствии с Федеральным законом "Об упрощенной
системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого
предпринимательства" определяет порядок применения на территории
Санкт-Петербурга упрощенной системы налогообложения, учета и
отчетности для зарегистрированных в Санкт-Петербурге юридических
лиц (организаций) и физических лиц (индивидуальных
предпринимателей) - субъектов малого предпринимательства.
Согласно ст. 2 указанного закона Санкт-Петербурга объектом
обложения единым налогом для организаций, за исключением торговых,
снабженческих и сбытовых организаций, а также организаций
общественного питания, применяющих упрощенную систему
налогообложения, учета и отчетности, является валовая выручка,
полученная за отчетный период.
Объектом обложения единым налогом для торговых, снабженческих
и сбытовых организаций, а также для организаций общественного
питания, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и
отчетности, является совокупный доход, полученный за отчетный
период.
В соответствии со ст. 3 данного закона Санкт-Петербурга в
случае, когда объектом налогообложения в соответствии с настоящим
законом является совокупный доход, устанавливается ставка единого
налога, подлежащего зачислению в бюджет Санкт-Петербурга и местный
бюджет, в суммарном размере 10 процентов от суммы совокупного
дохода. Пропорция распределения поступающих в виде единого налога
платежей между бюджетом Санкт-Петербурга и местными бюджетами
устанавливается ежегодно законом Санкт-Петербурга о бюджете
Санкт-Петербурга.
Статьями 4 и 5 названного закона Санкт-Петербурга
предусмотрено получение патента на применение упрощенной системы
налогообложения, учета и отчетности, установлена стоимость
патента.
Закон Санкт-Петербурга "О порядке применения упрощенной
системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого
предпринимательства в Санкт-Петербурге" вступил в противоречие с
федеральным законодательством по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 Федерального закона "О внесении изменений и
дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации
и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а
также о признании утратившими силу отдельных актов
законодательства Российской Федерации" признан утратившим силу с
01.01.2003 Федеральный закон от 29.12.1995 N 222-ФЗ "Об упрощенной
системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого
предпринимательства".
Таким образом, с 01.01.2003 следует руководствоваться
положениями главы 26.2 Налогового кодекса РФ, которая
устанавливает единый порядок применения упрощенной системы
налогообложения.
В соответствии со ст. 346.14 Налогового кодекса РФ объектом
налогообложения для налогоплательщиков, применяющих упрощенную
систему налогообложения, признаются: доходы; доходы, уменьшенные
на величину расходов.
Выбор объекта налогообложения осуществляется самим
налогоплательщиком. Объект налогообложения не может меняться
налогоплательщиком в течение всего срока применения упрощенной
системы налогообложения.
Согласно ст. 346.20 Налогового кодекса РФ в случае, если
объектом налогообложения являются доходы, налоговая ставка
устанавливается в размере 6 процентов.
В случае если объектом налогообложения являются доходы,
уменьшенные на величину расходов, налоговая ставка устанавливается
в размере 15 процентов.
Глава 26.2 Налогового кодекса РФ не предусматривает получение
патента на применение упрощенной системы налогообложения, учета и
отчетности.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 23 Федерального
закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:
1. Рассмотреть настоящий протест на ближайшем заседании
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и отменить Закон
Санкт-Петербурга "О порядке применения упрощенной системы
налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого
предпринимательства в Санкт-Петербурге".
2. О результатах рассмотрения сообщить в прокуратуру города.
Прокурор Санкт-Петербурга
государственный советник
юстиции 2 класса
И.И.Сыдорук
|