По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 января 2003 г. N 53-ра
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ И КОМПЛЕКСОВ (ЗОН)
МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
(в ред. РАСПОРЯЖЕНИЯ Администрации Санкт-Петербурга
от 06.10.2003 N 2326-ра, ПОСТАНОВЛЕНИЯ Правительства
Санкт-Петербурга от 06.09.2005 N 1322)
В целях упорядочения нормативного регулирования размещения
объектов и комплексов (зон) мелкорозничной торговли, реализации
Закона Санкт-Петербурга "О создании и эксплуатации комплексов
(зон) мелкорозничной торговли в Санкт-Петербурге" и распоряжения
Администрации Санкт-Петербурга от 22.04.2002 N 602-ра "О
приведении в соответствие с действующим законодательством
нормативных правовых актов Санкт-Петербурга в области
мелкорозничной торговли":
1. Установить, что с 01.04.2003 размещение объектов и
комплексов (зон) мелкорозничной торговли некапитального характера
(далее - объекты и комплексы) производится в соответствии с
адресными программами размещения объектов и комплексов, изменения
и дополнения в которые вносятся не чаще одного раза в год.
Реализация товаров потребителю допускается исключительно на
объектах и комплексах, включенных в адресные программы размещения
объектов и комплексов.
(абзац введен Распоряжением Администрации СПб от 06.10.2003 N 2326-
ра)
2. Утвердить Положение о порядке размещения объектов и
комплексов (зон) мелкорозничной торговли некапитального характера.
3. Администрациям районов Санкт-Петербурга:
(в ред. Постановления Правительства СПб от 06.09.2005 N 1322)
3.1. До 15.02.2003 провести инвентаризацию объектов и
комплексов.
3.2. С учетом результатов инвентаризации:
3.2.1. Разработать и представить в Комитет экономического
развития, промышленной политики и торговли:
3.2.1.1. До 01.04.2003 перечень земельных участков с указанием
адресов и площадей, занятых под объекты и комплексы, которые в
дальнейшем могут быть предоставлены на инвестиционных условиях в
соответствии с Законом Санкт-Петербурга "Об инвестициях в
недвижимость Санкт-Петербурга" (далее - перечень земельных
участков) для строительства торговых комплексов (центров).
3.2.1.2. До 01.03.2003 адресную программу размещения объектов,
размещенных вдоль основных транспортных магистралей, и комплексов,
за исключением расположенных в городах и поселках, перечисленных в
части второй пункта 2 статьи 8 Закона Санкт-Петербурга "О местном
самоуправлении в Санкт-Петербурге", подлежащих временному
сохранению и новому размещению, с указанием сроков возможной
эксплуатации и замены, согласованную с органами местного
самоуправления в Санкт-Петербурге, Комитетом по благоустройству и
дорожному хозяйству, Управлением государственной инспекции
безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел
Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - УГИБДД ГУВД),
Комитетом по градостроительству и архитектуре и указанными им
организациями.
3.2.2. До 01.03.2003 разработать и утвердить адресную программу
размещения объектов, подлежащих временному сохранению и новому
размещению, с указанием сроков возможной эксплуатации и замены (за
исключением объектов, указанных в пунктах 3.2.1.2 и 4
распоряжения), согласованную с органами местного самоуправления в
Санкт-Петербурге, Комитетом по благоустройству и дорожному
хозяйству, УГИБДД ГУВД, Комитетом по градостроительству и
архитектуре и указанными им организациями.
3.2.3. Внести в адресную программу, указанную в пункте 3.2.2,
следующие изменения:
3.2.3.1. Исключить после окончания сроков действия договоров
аренды земельных участков объекты и комплексы:
совмещенные с павильонами ожидания городского пассажирского
транспорта (далее - остановочные павильоны), за исключением
обеспеченных инженерными коммуникациями;
расположенные ближе 10 метров от остановочных павильонов;
расположенные ближе 50 метров от станций метрополитена;
расположенные в пределах зон инженерной инфраструктуры, в
которых в соответствии с законодательством запрещено размещение
объектов и комплексов.
3.2.3.2. Предусмотреть новое размещение объектов и комплексов,
указанных в пункте 3.2.3.1.
(п. 3.2.3 введен Постановлением Правительства СПб от 06.09.2005 N
1322)
3.2.4. До 01.12.2005 представить в Комитет экономического
развития, промышленной политики и торговли предложения по внесению
изменений в адресную программу размещения объектов и комплексов,
указанную в пункте 3.2.1.2, в части размещения объектов и
комплексов, указанных в пункте 3.2.3.1.
(п. 3.2.4 введен Постановлением Правительства СПб от 06.09.2005 N
1322)
3.3. Выдавать технические задания на проектирование, размещение
(замену, реконструкцию), содержание и эксплуатацию объектов и
комплексов, включенных в адресные программы, предусмотренные
пунктами 3.2.1.2, 3.2.2, 4 распоряжения, на основании архитектурно-
планировочного задания Комитета по градостроительству и
архитектуре.
3.4. Установить, что приемка в эксплуатацию установленных
объектов и комплексов осуществляется районной межведомственной
комиссией по приемке в эксплуатацию объектов некапитального
характера.
3.5. Обеспечить исполнение требований пункта 4 Указа Президента
Российской Федерации от 29.01.1992 N 65 "О свободе торговли" и
статей 4 и 7 Закона Санкт-Петербурга от 04.06.1997 N 106-30 "О
создании и эксплуатации комплексов (зон) мелкорозничной торговли в
Санкт-Петербурге".
(п. 3.5 введен Постановлением Правительства СПб от 06.09.2005 N
1322)
3.6. Ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за
отчетным, представлять информацию по неисполнению пункта 3.5 в
Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
(п. 3.6 введен Постановлением Правительства СПб от 06.09.2005 N
1322)
4. Предложить органам местного самоуправления городов и
поселков, перечисленных в части второй пункта 2 статьи 8 Закона
Санкт-Петербурга "О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге", до
01.03.2003 согласовать адресную программу размещения объектов и
комплексов, подлежащих временному сохранению и новому размещению,
с указанием сроков их возможной эксплуатации и замены с Комитетом
по градостроительству и архитектуре и указанными им организациями
и представить ее в Комитет экономического развития, промышленной
политики и торговли, до 01.12.2005 внести изменения в указанную
адресную программу в части исключения объектов и комплексов,
совмещенных с остановочными павильонами, расположенных ближе 10
метров от остановочных павильонов, в охранных зонах инженерных
коммуникаций, а также нового размещения указанных объектов и
комплексов и представить их в Комитет экономического развития,
промышленной политики и торговли.
(в ред. Постановления Правительства СПб от 06.09.2005 N 1322)
5. Комитету по управлению городским имуществом:
5.1. С 01.04.2003 предоставлять земельные участки и иные
объекты недвижимости под размещение объектов и комплексов в
соответствии с утвержденными адресными программами их размещения,
предусмотренными пунктами 3.2.2, 4, 6.2 распоряжения, в
установленном порядке.
5.2. Предусматривать в установленном порядке в договорах аренды
земельных участков, предоставленных под размещение объекта,
комплекса, одним из условий досрочного расторжения договора
двукратное нарушение (ненадлежащее исполнение) арендатором
нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга
в сфере торговли.
6. Комитету экономического развития, промышленной политики и
торговли:
6.1. До 01.05.2003 согласовать с Комитетом по
градостроительству и архитектуре, Комитетом по строительству,
Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству перечень
земельных участков для строительства торговых комплексов (центров)
и представить губернатору Санкт-Петербурга на утверждение.
6.2. До 01.04.2003 утвердить адресную программу размещения
объектов и комплексов, представленную на утверждение в
соответствии с пунктом 3.2.1.2 распоряжения.
6.3. До 01.01.2006 внести изменения в адресную программу
размещения объектов и комплексов, представленных в соответствии с
пунктом 3.2.4.
(п. 6.3 введен Постановлением Правительства СПб от 06.09.2005 N
1322)
7. До 01.03.2003 Комитету по печати и связям с общественностью
и Комитету экономического развития, промышленной политики и
торговли разработать и представить на утверждение губернатору
Санкт-Петербурга Положение о порядке размещения объектов печатной
и периодической печатной продукции.
8. Рекомендовать хозяйствующим субъектам, получившим право на
использование земли в установленном порядке в целях организации
комплекса, предусматривать места для реализации печатной и
периодической печатной продукции.
9. Комитету по градостроительству и архитектуре совместно с
Комитетом экономического развития, промышленной политики и
торговли:
9.1. До 01.04.2003 разработать и утвердить Положение о районной
межведомственной комиссии по приемке в эксплуатацию объектов
некапитального характера.
9.2. Проводить конкурсы рекомендуемых типовых образцов и
проектов объектов для размещения на территории Санкт-Петербурга.
10. Установить, что настоящее распоряжение распространяется на
все виды объектов, за исключением объектов, специализирующихся на
реализации печатной и периодической печатной продукции.
11. Комитету по вопросам законности, правопорядка и
безопасности в двухнедельный срок после получения информации,
предусмотренной в пункте 3.6, обеспечить согласованность действий
правоохранительных органов по выполнению пункта 4 Указа Президента
Российской Федерации от 29.01.1992 N 65 "О свободе торговли" и
статей 4 и 7 Закона Санкт-Петербурга от 04.06.1997 N 106-30 "О
создании и эксплуатации комплексов (зон) мелкорозничной торговли в
Санкт-Петербурге".
(п. 11 - в ред. Постановления Правительства СПб от 06.09.2005 N
1322)
12. Считать утратившим силу приказ Комитета по управлению
городским хозяйством мэрии Санкт-Петербурга от 13.04.1995 N 57 "Об
упорядочении проектирования, размещения, содержания и обслуживания
комплексов мелкорозничной торговли".
13. Контроль за выполнением распоряжения возложить на вице-
губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.
(п. 13 - в ред. Постановления Правительства СПб от 06.09.2005 N
1322)
Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением
Администрации Санкт-Петербурга
от 16.01.2003 N 53-ра
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ И КОМПЛЕКСОВ (ЗОН)
МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ НЕКАПИТАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящее Положение устанавливает порядок размещения
объектов и комплексов (зон) мелкорозничной торговли некапитального
характера (далее - объекты и комплексы).
2. Размещение (замена, реконструкция) объектов и комплексов на
территории Санкт-Петербурга производится в соответствии с
утвержденными в установленном порядке адресными программами их
размещения и включает комплекс мероприятий по получению земельного
участка, проектированию, возведению и сдаче объектов, комплексов в
эксплуатацию.
3. Основанием для размещения объектов, комплексов является
оформленный в установленном порядке договор аренды земельного
участка.
4. Размещение объектов и комплексов производится в границах
предоставленных в аренду земельных участков по проектам,
разработанным на основании технических заданий, выданных
администрациями районов Санкт-Петербурга (далее - администрации
районов) и согласованным с Комитетом по градостроительству и
архитектуре и указанными им организациями.
(в ред. п. 1.8.1 и 1.8.2 Постановления Правительства СПб от
06.09.2005 N 1322)
Для уличной мелкорозничной торговли могут использоваться как
типовые образцы объектов уличной мелкорозничной торговли, так и
индивидуально разработанные проекты, согласованные в установленном
порядке.
5. Администрация района в соответствии с утвержденными
адресными программами размещения объектов и комплексов направляет
запросы в Комитет по градостроительству и архитектуре о
возможности размещения (замены, реконструкции) объектов и
комплексов с указанием их основных экономических характеристик для
уточнения границ земельных участков или о возможности дальнейшего
использования земельных участков без изменения технико-
экономических характеристик объектов и комплексов.
(в ред. Постановления Правительства СПб от 06.09.2005 N 1322)
6. Комитет по градостроительству и архитектуре выдает
администрациям районов заключения о возможности размещения
(замены, реконструкции) объектов, комплексов с указанием границ
земельных участков, площади и сроков аренды (далее - заключение),
разрешительную документацию на разработку предпроектных проработок
по размещению (замене, реконструкции) объектов, комплексов и
перечень организаций, с которыми необходимо провести согласование.
(в ред. Постановления Правительства СПб от 06.09.2005 N 1322)
7. Администрация района доводит до заявителей, желающих
заключить договоры аренды земельных участков (далее - заявители),
утвержденные адресные программы размещения объектов и комплексов,
заключение Комитета по градостроительству и архитектуре,
разрешительную документацию на разработку предпроектных проработок
по размещению (замене, реконструкции) объектов, комплексов с
указанием организаций, с которыми необходимо провести
согласование.
(в ред. Постановления Правительства СПб от 06.09.2005 N 1322)
8. При необходимости разработки предпроектных проработок на
основании разрешительной документации, выданной Комитетом по
градостроительству и архитектуре, и с учетом ориентировочных
границ земельного участка заявитель разрабатывает предпроектные
проработки на размещение (замену, реконструкцию) объекта,
комплекса, которые согласовывает с Комитетом по градостроительству
и архитектуре и указанными им организациями. Разработка
предпроектных проработок осуществляется за счет заявителя.
9. Для получения земельного участка в аренду под размещение
объектов, комплексов или заключения договоров аренды земельных
участков на новый срок до 3 лет заявители подают заявки в районное
агентство Комитета по управлению городским имуществом, на срок
более 3 лет - в Комитет по управлению городским имуществом, с
приложением заключения Комитета по градостроительству и
архитектуре и согласованных предпроектных проработок в порядке,
предусмотренном пунктами 7, 8 настоящего Положения.
10. Решение о предоставлении земельного участка в аренду под
размещение объекта, комплекса на срок до 3 лет принимается
районной комиссией по распоряжению объектами недвижимости, на срок
более 3 лет - городской комиссией по распоряжению объектами
недвижимости.
11. На основании решения городской (районной) комиссии по
распоряжению объектами недвижимости председатель Комитета по
управлению городским имуществом (руководитель администрации
района) издает распоряжение о предоставлении заявителю земельного
участка или о заключении договора аренды на новый срок с указанием
при необходимости проведения замены (реконструкции) объекта,
комплекса.
(в ред. Постановления Правительства СПб от 06.09.2005 N 1322)
12. На основании распоряжения председателя Комитета по
управлению городским имуществом (руководителя администрации
района):
(в ред. Постановления Правительства СПб от 06.09.2005 N 1322)
12.1. Комитет по управлению городским имуществом заключает
договор аренды земельного участка с указанием цели предоставления
земельного участка - для размещения объекта, комплекса и
обязанностей арендатора, предусмотренных пунктом 13 Положения.
12.2. Комитет по градостроительству и архитектуре при
необходимости выдает архитектурно-планировочное задание на
проектирование объекта, комплекса.
12.3. Администрация района выдает арендатору земельного участка
техническое задание на проектирование, размещение (замену,
реконструкцию), содержание и эксплуатацию объекта, комплекса на
основании архитектурно-планировочного задания Комитета по
градостроительству и архитектуре.
(в ред. Постановления Правительства СПб от 06.09.2005 N 1322)
13. Арендатор:
13.1. Разрабатывает проект в соответствии с техническим
заданием, выданным администрацией района, и согласовывает с
Комитетом по градостроительству и архитектуре и указанными им
организациями.
(в ред. Постановления Правительства СПб от 06.09.2005 N 1322)
13.2. Приступает к установке (замене, реконструкции) объекта,
комплекса (за исключением палаток, передвижных средств развозной и
разносной торговли) после получения соответствующих разрешений в
Государственной административно-технической инспекции.
13.3. По завершении строительных, организационных работ и
благоустройства территории, предусмотренных проектом, сдает
объект, комплекс в эксплуатацию районной межведомственной комиссии
по приемке в эксплуатацию объектов некапитального характера.
14. Приемка объекта, комплекса в эксплуатацию оформляется
актом, который утверждается руководителем (заместителем
руководителя) администрации района.
(в ред. Постановления Правительства СПб от 06.09.2005 N 1322)
15. Ввод объекта, комплекса в эксплуатацию при наличии
строительных недоработок и выявленных нарушений не допускается.
16. Осуществление торговли на объекте, комплексе допускается
после утверждения акта приемки его в эксплуатацию в установленном
порядке и при наличии торгово-технологического оборудования.
17. Предоставление имущественных прав на объекты недвижимости
на инвестиционных условиях под строительство торговых комплексов
(центров) осуществляется в соответствии с распоряжением
губернатора Санкт-Петербурга от 08.07.1997 N 678-р "Об утверждении
Регламента подготовки и согласования инвестиционно-тендерной
документации для предоставления объектов недвижимости и
имущественных прав на них на инвестиционных условиях".
Примечание исключено. - Постановление Правительства СПб от
06.09.2005 N 1322.
|