По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПАВЛОВСКОГО И ПУШКИНСКОГО АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАЙОНОВ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 февраля 2003 г. N 83-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ ТОРГОВЛИ И ПИТАНИЯ ПАВЛОВСКОГО
И ПУШКИНСКОГО АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАЙОНОВ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА"
В целях приведения системы гражданской обороны Павловского и
Пушкинского административных районов Санкт-Петербурга в
соответствие с Федеральным законом "О гражданской обороне",
законами Санкт-Петербурга и другими нормативно-правовыми актами
органов государственной власти Российской Федерации и
Санкт-Петербурга в области гражданской обороны:
1. Утвердить "Положение о службе гражданской обороны торговли
и питания Павловского и Пушкинского административных районов
Санкт-Петербурга" согласно приложению.
2. Начальнику службы ГО торговли и питания (Мирзаевой Т.А.):
2.1. Главной задачей службы считать создание и поддержание в
постоянной готовности органов управления, сил и средств службы,
руководство и координацию деятельности предприятий торговли и
питания при проведении мероприятий ГО.
2.2. Для решения задач гражданской обороны и в целях защиты
населения районов определить предприятия торговли и питания,
продолжающих свою деятельность в особый период.
2.3. В срок до 01.04.2003 разработать организационно-штатную
структуру службы ГО на мирное время и особый период.
2.4. В срок до 01.05.2003 разработать организационные
планирующие нормативные документы, методические указания и
рекомендации по приспособлению объектов торговли и услуг к
выполнению задач по предназначению.
2.5. Разработать и организовать систему специальной
подготовки штаба, специалистов службы, руководящего состава
предприятий торговли и питания на курсах ГО, в 319
учебно-методическом центре ГОиЧС Санкт-Петербурга, а также путем
проведения командно-штабных учений, тренировок, занятий
непосредственно на предприятиях.
2.6. В своей деятельности руководствоваться "Положением о
службе гражданской обороны торговли и питания Санкт-Петербурга",
утвержденным губернатором Санкт-Петербурга 31.07.2001.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на
начальника Управления по делам ГОиЧС Павловского и Пушкинского
административных районов Санкт-Петербурга Титова Д.В.
Глава территориального управления
Павловского и Пушкинского административных
районов Санкт-Петербурга
М.И.Каратуев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
территориального управления
Павловского и Пушкинского районов
от 11.02.2003 N 83-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ТОРГОВЛИ И ПИТАНИЯ ПАВЛОВСКОГО И ПУШКИНСКОГО
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАЙОНОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Общие положения
1. Служба ГО торговли и питания Павловского и Пушкинского
административных районов Санкт-Петербурга является составной
частью подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций мирного и военного времени Павловского и Пушкинского
административных районов Санкт-Петербурга. Служба ГО торговли и
питания районов создается в соответствии с требованиями Закона РФ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", постановления Правительства
РФ от 5 ноября 1995 г. N 1113 "О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации ЧС", Закона РФ "О гражданской обороне"
от 28 января 1998 г., Закона Санкт-Петербурга от 22 апреля 1996 г.
N 45-14 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" и решения СЗ Администрации
Санкт-Петербурга от 22 июля 2001 г. и постановления суженного
заседания территориального управления от 10.10.2002 N 4с "О
совершенствовании гражданской обороны Павловского и Пушкинского
административных районов Санкт-Петербурга".
2. Служба ГО торговли и питания Павловского и Пушкинского
административных районов Санкт-Петербурга предназначена для
обеспечения горячим питанием, продовольственными и промышленными
товарами первой необходимости:
- наибольшей работающей смены (далее - НРС) объектов,
продолжающих работу в районах в особый период;
- группировки сил ГО, привлекаемой для проведения
спасательных, аварийных и других неотложных работ в очагах
поражения;
- эвакуируемого и рассредоточиваемого населения на путях
эвакуации.
Обеспечение населения указанными видами довольствия
осуществляется через действующую торговую сеть и сеть
общественного питания в пределах территории Павловского и
Пушкинского административных районов Санкт-Петербурга. Служба ГО
торговли и питания районов, кроме того, предназначена для усиления
торговой сети и сети общественного питания Ленинградской области в
районах размещения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения
районов.
3. В службу ГО торговли и питания Павловского и Пушкинского
административных районов Санкт-Петербурга (далее - Служба) входят:
а) организации, учреждения, предприятия торговли,
общественного питания, потребительского рынка, социального
питания, пищевой и перерабатывающей промышленности независимо от
форм собственности и ведомственной подчиненности;
б) силы и средства службы, предназначенные для обеспечения
мероприятий ГО.
4. Общую ответственность за организацию и готовность службы
ГО торговли и питания Павловского и Пушкинского административных
районов Санкт-Петербурга несет начальник гражданской обороны -
глава территориального управления Павловского и Пушкинского
административных районов Санкт-Петербурга.
5. Непосредственную ответственность за организацию, состояние
и готовность службы ГО торговли и питания Павловского и
Пушкинского административных районов Санкт-Петербурга к выполнению
задач по предназначению несет начальник отдела торговли и услуг
территориального управления Павловского и Пушкинского
административных районов Санкт-Петербурга.
6. В своей деятельности Служба руководствуется действующим
законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями
Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ,
нормативными актами Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации
последствий стихийных бедствий, приказами и распоряжениями
губернатора Санкт-Петербурга, другими распорядительными
документами Администрации Санкт-Петербурга и настоящим Положением.
2. Основные задачи службы
1. Руководство и координация деятельности всех структурных
подразделений, входящих в состав Службы в условиях чрезвычайных
ситуаций мирного и военного времени.
2. Поддержание органов управления, системы оповещения и
связи, сил и средств Службы в постоянной готовности к действиям по
своему предназначению в установленные сроки и в различных условиях
обстановки.
3. Планирование и управление мероприятиями ГО при переводе
гражданской обороны с мирного на военное положение.
4. Создание, закладка и хранение (в соответствии с
распоряжением губернатора и при получении соответствующего
финансирования) запасов продовольственных и промышленных товаров
для их использования в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и
военного времени.
Обеспечение специализированных подвижных формирований Службы
(подвижные пункты питания - ППП, подвижные пункты
продовольственного снабжения - ПППС, подвижные пункты вещевого
снабжения - ППВС) возимым запасом продовольственных товаров и
вещевого имущества для обеспечения группировки сил ГО на маршрутах
ввода сил и при проведении аварийно-спасательных и других
неотложных работ (АСДНР) в очагах поражения и пострадавшего
населения (до помещения его в лечебные стационары).
5. Подготовка и передача запасов продовольственных товаров
для закладки на районные пункты управления для обеспечения
расчетов пунктов управления горячим питанием или сухим пайком.
6. Доставка и передача пунктам санитарной обработки и отрядам
первой медицинской помощи комплектов белья, одежды и обуви для
обеспечения личного состава гражданских организаций гражданской
обороны (далее - ГОГО) пострадавшего населения.
7. Организация обеспечения продовольственными и промышленными
товарами первой необходимости эвакуируемого и рассредоточиваемого
населения на путях эвакуации через действующую торговую сеть и
сеть общественного питания в пределах территории районов.
8. Усиление торговой сети и сети общественного питания
Ленинградской области в местах размещения эвакуируемого и
рассредоточиваемого населения Павловского и Пушкинского
административных районов Санкт-Петербурга путем предоставления в
Ленинградскую область работников торговли, общественного питания и
торгового оборудования.
9. Проведение мероприятий по:
- защите рабочих и служащих организаций, учреждений,
предприятий торговли, общественного питания, потребительского
рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности путем укрытия их
в защитных сооружениях и противорадиационных укрытиях (далее -
ПРУ);
- обеспечению средствами индивидуальной, противохимической,
противорадиационной и медицинской защиты.
10. Защита продовольственных, промышленных товаров,
материальных ценностей путем укрытия их в герметичных складских
помещения, хранилищах, приобретения и использования укрываемых
материалов, вывоза части запасов на оптовые специализированные
базы снабжения в районы загородной зоны, укрытия запасов в
защитных сооружениях.
11. Снабжение группировки сил на маршрутах ввода в очаги
поражения в районах загородной зоны и создание на них
продовольственных и промышленных запасов для обеспечения личного
состава формирований и пострадавшего населения.
12. Руководство подготовкой санитарно-пищевых лабораторий к
проведению исследований продуктов питания на зараженность
радиоактивными, отравляющими, бактериальными средствами и
организацией дозиметрического контроля.
13. Планирование и проведение мероприятий по поддержанию
устойчивого функционирования учреждений, организаций, предприятий
торговли, общественного питания, потребительского рынка, пищевой и
перерабатывающей промышленности в военное время.
14. Прогнозирование людских и материальных потерь в случае
применения противником оружия массового поражения, обычного оружия
и действий диверсионных групп противника (далее - ДРГ).
15. Организация подготовки специалистов службы по вопросам
гражданской обороны в 319 учебно-методическом центре ГОиЧС
Санкт-Петербурга.
16. Взаимодействие с другими службами районов по вопросам
обмена информацией и обеспечения мероприятий ГО.
3. Руководство службы торговли и питания Павловского и
Пушкинского административных районов Санкт-Петербурга на военное
время
1. Руководство Службой ГО торговли и питания Павловского и
Пушкинского административных районов Санкт-Петербурга
осуществляется начальником ГО - главой территориального управления
Павловского и Пушкинского административных районов
Санкт-Петербурга.
2. Начальник Службы ГО торговли и питания Павловского и
Пушкинского административных районов Санкт-Петербурга осуществляет
руководство Службой через штаб ГО Службы, который комплектуется из
работников отдела без освобождения их от выполнения обязанностей
основной производственной деятельности.
3. Начальник Службы ГО торговли и питания Павловского и
Пушкинского административных районов Санкт-Петербурга в пределах
своей компетенции:
3.1. Готовит и утверждает у главы территориального управления
Павловского и Пушкинского административных районов
Санкт-Петербурга приказы, распоряжения и инструкции по вопросам
планирования, организации подготовки, проведения контроля за
выполнением мероприятий ГО в муниципальных образованиях,
организациях, учреждениях, предприятиях торговли, общественного
питания потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей
промышленности (независимо от форм собственности).
3.2. При возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время и
при переводе ГО с мирного на военное положение, получив
распоряжение главы территориального управления Павловского и
Пушкинского административных районов Санкт-Петербурга, имеет право
использовать запасы продовольственных и промышленных товаров,
находящихся на базах хранения, предприятиях торговли,
общественного и социального питания, пищевой и перерабатывающей
промышленности, с целью обеспечения специализированных подвижных
формирований возимым запасом, для обеспечения группировки сил ГО,
привлекаемой для проведения аварийно-спасательных и других
неотложных работ (далее - АСДНР), обеспечения пострадавшего
населения с последующей компенсацией (оплатой) по факту из бюджета
города или чрезвычайного резервного фонда.
4. Служба ГО торговли и питания территориального управления
создается на базе отдела торговли и услуг, общественного и
социального питания потребительского рынка распоряжением главы
территориального управления административного района.
5. Начальник Службы ГО торговли и питания районов
осуществляет свое руководство Службой через штаб, который
комплектуется из ответственных работников инженерно-технического
персонала предприятий торговли, продовольствия, потребительского
рынка, социального питания, органов управления пищевой и
перерабатывающей промышленности.
Он несет персональную ответственность за повседневное
состояние Службы и ее готовность к выполнению поставленных задач
по предназначению.
6. Начальником штаба Службы ГО торговли и питания
территориального управления районов назначается освобожденный
ответственный работник отдела Торговли и услуг, штатная должность
которого вводится в штатное расписание отдела торговли
распоряжением главы территориального управления (допускается
назначение работника отдела торговли и услуг, нанимаемого по
контракту).
Начальник штаба службы торговли и питания ГО районов является
заместителем, начальника Службы и от его имени имеет право
отдавать распоряжения по вопросам ГО.
Начальник штаба Службы непосредственно проводит работу по
планированию, организации, подготовке и проведению мероприятий ГО
и несет ответственность за повседневное состояние Службы и ее
готовность к выполнению поставленных задач.
7. Начальниками ГО предприятий, организаций, учреждений
торговли, общественного питания, потребительского рынка пищевой и
перерабатывающей промышленности является руководитель данного
объекта независимо от форм собственности.
Начальник ГО объекта несет персональную ответственность за
повседневное состояние ГО объекта и ее готовность к действиям в
условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Начальник ГО осуществляет руководство мероприятиями ГО
объекта через штаб ГО объекта, который создается из ответственных
работников, инженерно-технического персонала объекта.
В организациях, учреждениях, предприятиях в соответствии с
постановлением Правительства РФ от 19.09.1998 N 1115 "О порядке
отнесения организаций по ГО" с количеством работников до 500 чел.
назначается 1 освобожденный работник, от 500 до 2000 чел. - 2 или
3 освобожденных работника, которые несут ответственность за
планирование мероприятий ГО, их подготовку и проведение контроля
за их выполнением и выполняют обязанности начальника штаба ГО
объекта.
В организациях, не отнесенных к категориям ГО, с количеством
работников до 200 чел - работа по гражданской обороне может
выполняться в установленном порядке по совместительству одним из
работников организации.
4. Силы и средства службы
1. Силами и средствами Службы являются гражданские
организации гражданской обороны (ГОГО), создаваемые на базе
предприятий, организаций, учреждений торговли, общественного и
социального питания, потребительского рынка, пищевой и
перерабатывающей промышленности, а также базы, складские
помещения, материально-технические средства, а именно:
- подвижные пункты питания (далее - ППП);
- подвижные пункты продовольственного снабжения (далее -
ПППС);
- подвижные пункты вещевого снабжения (далее - ППВС);
- чрезвычайный резервный фонд продовольственных и
промышленных товаров для использования в чрезвычайных ситуациях
мирного и военного времени;
- базы снабжения продовольственными товарами на маршрутах
ввода сил ГО в очаги поражения;
- базы снабжения промышленными товарами на маршрутах ввода
сил ГО в очаги поражения;
- оптовые специализированные базы снабжения
продовольственными и промышленными товарами в загородной зоне для
размещения и хранения продовольственных и промышленных товаров,
следуемых в Санкт-Петербург;
- группы (звенья) по защите и обеззараживанию
продовольственных товаров;
- другие формирования пищевой и перерабатывающей
промышленности.
2. Комплектование сил ГОГО личным составом, оснащением,
специальной техникой и штатным имуществом осуществляется
соответствующими начальниками ГО организаций, предприятий,
учреждений, на базе которых они создаются.
3. Общее количество сил ГОГО определено Методическими
указаниями по созданию ГОГО с учетом характера и объема
выполняемых задач, наличия людских ресурсов, материальных средств,
местных условий, а также заданий на особый период.
4. Ответственность за подготовку личного состава ГОГО,
укомплектование их штатным имуществом и личным составом, техникой
возлагается на руководителей организаций, учреждений и
предприятий, на базе которых они создаются.
5. Подготовка руководящего состава организаций, учреждений,
предприятий и руководящего состава гражданских организаций
гражданской обороны
Подготовка и совершенствование знаний руководящего состава
организаций, учреждений и предприятий осуществляется в 319
учебно-методическом центре ГОиЧС Санкт-Петербурга по утвержденным
программам обучения.
Подготовка сил ГОГО осуществляется:
- Руководящего состава ГОГО - в 319 учебно-методическом
центре ГОиЧС Санкт-Петербурга и непосредственно на своем объекте,
согласно утвержденным программам обучения.
- Личного состава гражданских организаций ГО - на
объединенных курсах ГО Колпинского административного района и
непосредственно на своих объектах по утвержденным программам
обучения.
|