По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Прокуратура Российской Федерации
ПРОКУРОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРОТЕСТ
от 14 февраля 2003 г. N 7-23-03
НА СТ. 52 УСТАВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
14.01.1998 Законодательным Собранием Санкт-Петербурга принят
Устав Санкт-Петербурга. В настоящее время Устав Санкт-Петербурга
действует с изменениями на 06.06.2002.
В соответствии со ст. 52 Устава Санкт-Петербурга
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга предлагает Председателю
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации кандидатуры для
назначения на должность председателя Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа, судей Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа.
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга согласовывает
назначение на должность председателя, заместителей председателя,
судей Санкт-Петербургского городского суда, председателя,
заместителей председателя, судей арбитражного суда
Санкт-Петербурга.
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга осуществляет
полномочия, перечисленные в данной статье, путем принятия
постановлений Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Статья 52 Устава Санкт-Петербурга вступила в противоречие с
нормами федерального законодательства.
В силу п. 3 ст. 4 Федерального конституционного закона
"О судебной системе Российской Федерации" к федеральным судам
относятся: Конституционный Суд Российской Федерации; Верховный Суд
Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и
областные суды, суды городов федерального значения, суды
автономной области и автономных округов, районные суды, военные и
специализированные суды, составляющие систему федеральных судов
общей юрисдикции; Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,
федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов
Российской Федерации, составляющие систему федеральных арбитражных
судов.
В соответствии с п. 2 ст. 13 данного федерального
конституционного закона порядок наделения полномочиями
Председателя Верховного Суда Российской Федерации, его
заместителей, других судей Верховного Суда Российской Федерации,
Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, его
заместителей, других судей Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, председателей, заместителей председателей, других судей
верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов
федерального значения, судов автономной области и автономных
округов, районных судов, военных судов, федеральных арбитражных
судов округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации
устанавливается соответствующим федеральным конституционным
законом и федеральным законом о статусе судей.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона РФ "О статусе судей в
Российской Федерации" судьи федеральных арбитражных судов округов
назначаются Президентом Российской Федерации по представлению
Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
постановлением законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской Федерации оформляются
иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской
Федерации, настоящим федеральным законом, другими федеральными
законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Российской
Федерации к ведению законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской Федерации.
Федеральное законодательство не предусматривает принятие
Законодательным Собранием Санкт-Петербурга постановлений о
предложении Председателю Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации кандидатур на должность председателя Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа, судей данного суда.
Пункт 3 ст. 6 Закона РФ "О статусе судей" в ранее
действовавшей редакции устанавливал, что судьи других федеральных
судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются Президентом
Российской Федерации по представлению соответственно Председателя
Верховного Суда Российской Федерации и Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации с учетом мнения
законодательного (представительного) органа соответствующего
субъекта Российской Федерации.
На основании абз. 2 п. 5 ст. 1 Федерального закона от
15.12.2001 N 169-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон
Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" из
пункта 3 ст. 6 указанного закона РФ исключаются слова: "с учетом
мнения законодательного (представительного) органа
соответствующего субъекта Российской Федерации".
Согласно ст. 2 данного федерального закона указанные
изменения вступают в силу через шесть месяцев после вступления в
силу закона об органах судейского сообщества.
Федеральный закон "Об органах судейского сообщества в
Российской Федерации" вступил в силу 19.03.2002.
Следовательно, согласование Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга назначения на должность председателя,
заместителей председателя, судей Санкт-Петербургского городского
суда, председателя, заместителей председателя, судей арбитражного
суда Санкт-Петербурга с 19.09.2002 не соответствует федеральному
законодательству.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 23 Федерального
закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:
1. Рассмотреть настоящий протест на ближайшем заседании
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и отменить положения
статьи 52 Устава Санкт-Петербурга как противоречащие нормам Закона
РФ "О статусе судей в Российской Федерации".
2. О результатах рассмотрения сообщить в прокуратуру города.
Прокурор города
государственный советник
юстиции 2 класса
И.И.Сыдорук
|