По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2003 г. N 7
О КОНЦЕПЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ,
ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В целях наиболее полного обеспечения прав детей и подростков
на отдых и оздоровление в летний период, сохранения и развития
учреждений, деятельность которых направлена на летний отдых и
оздоровление детей в Санкт-Петербурге, рассмотрев итоги работы по
анализу результатов летней оздоровительной кампании 2001 и 2002
годов, результаты инвентаризации загородных лагерей и баз,
представленные Городской постоянной межведомственной комиссией по
организации отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи
Санкт-Петербурга, Правительство Санкт-Петербурга решило:
1. Одобрить Концепцию организации отдыха и оздоровления
детей, подростков и молодежи Санкт-Петербурга на 2003-2005 годы
(далее - Концепция) согласно приложению.
2. Предложить Комитету по образованию, Комитету по молодежной
политике совместно с отраслевыми и территориальными
исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга
разработать план мероприятий по реализации Концепции и представить
его на утверждение в установленном порядке.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на члена
Правительства Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга
Шитарева В.И.
Губернатор Санкт-Петербурга -
председатель Правительства
Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 27.02.2003 N 7
КОНЦЕПЦИЯ
ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ,
ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
НА 2003-2005 ГОДЫ
В Санкт-Петербурге сложилась система организации летнего
отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.
Количество детей, подростков и молодежи, охваченных различными
формами оздоровительного отдыха и занятости, ежегодно возрастает.
Увеличиваются размеры финансирования как из бюджетных, так и
внебюджетных источников на эти цели.
Динамика финансирования дана в таблице:
-----T------------------------------T-------------------------------
|Год | Количество детей, охваченных |Объем средств, израсходованных|
| | организованными формами | на отдых, оздоровление и |
| | отдыха, оздоровления и |занятость детей, подростков и |
| | занятости, | молодежи в летний период, |
| | тыс. чел. | млн руб. |
| +------T-----------------------+-----T------------------------+
| | Всего|За счет средств бюджета|Всего| За счет средств из |
| | | Санкт-Петербурга | |бюджета Санкт-Петербурга|
+----+------+-----------------------+-----+------------------------+
|2000| 226 | 140 | 255 | 155 |
+----+------+-----------------------+-----+------------------------+
|2001| 236 | 110 | 315 | 145 |
+----+------+-----------------------+-----+------------------------+
|2002| 214 | 100 | 415 | 160 |
L----+------+-----------------------+-----+-------------------------
Ответственность за организацию отдыха и оздоровления детей,
подростков и молодежи распределяется между государственными
структурами, родителями (законными представителями) и органами
местного самоуправления.
Летнюю оздоровительную кампанию организуют отраслевые и
территориальные органы государственной власти Санкт-Петербурга,
органы местного самоуправления, Департамент федеральной
государственной службы занятости населения по Санкт-Петербургу,
Главное управление внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской
области (далее - ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области),
межрегиональное объединение "Федерация профсоюзов Санкт-Петербурга
и Ленинградской области" (далее - Федерация профсоюзов
Санкт-Петербурга и Ленинградской области), Санкт-Петербургское
региональное отделение Фонда социального страхования Российской
Федерации, промышленные предприятия и учреждения различной формы
собственности.
Координацию работы осуществляет Городская межведомственная
комиссия по организации отдыха и оздоровления детей, подростков и
молодежи Санкт-Петербурга (далее - Городская межведомственная
комиссия). В ее состав входят представители отраслевых
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга,
ведомств и общественных организаций, в том числе Федерация
профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Анализ итогов летней оздоровительной кампании 2001 и 2002
годов, результаты инвентаризации загородных лагерей и баз выявили
ряд проблем, решение которых требует принятия дополнительных мер
организационного характера. Среди них:
адресность бюджетной помощи и поддержки летнего отдыха,
оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи;
организация в период школьных каникул занятости детей,
подростков и молодежи по месту жительства, в том числе за счет
создания условий для занятий физической культурой и спортом;
развитие сети спортивных школ с круглогодичным
функционированием загородных баз;
эффективность использования и управления загородными базами и
лагерями, находящимися в собственности Санкт-Петербурга;
механизм более широкого привлечения средств предприятий и
организаций на летнюю оздоровительную кампанию;
кадровое обеспечение летней оздоровительной кампании за счет
более широкого привлечения студенческих отрядов к воспитательной
работе в загородных лагерях;
разработка закона Санкт-Петербурга, определяющего порядок
предоставления бюджетной поддержки с соблюдением социальных
гарантий и льгот детям, нуждающимся в особой заботе государства.
Целью разработки Концепции организации отдыха и оздоровления
детей, подростков и молодежи Санкт-Петербурга на 2003-2005 годы
(далее - Концепция) является необходимость решения названных
проблем и определения порядка планирования и направленности
бюджетных расходов на летнюю оздоровительную кампанию на основе
действующего законодательства и реализации принципа адресности
бюджетной помощи и поддержки.
Нормативной основой Концепции является Федеральный закон "Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации",
постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2002
N 191 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в
2002 году", приказ Министерства образования Российской Федерации
от 13.07.2001 N 2688 "Об утверждении порядка проведения смен
профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и
отдыха" и другие нормативные акты.
1. Адресность бюджетной помощи и поддержки летнего отдыха,
оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи
Организационные мероприятия Администрации Санкт-Петербурга по
летней оздоровительной кампании охватывают детей в возрасте от 4
до 15 лет включительно и должны проводиться по следующим
направлениям:
отдых и оздоровление детей, подростков и молодежи на
стационарных загородных базах, в лагерях, в том числе спортивных,
палаточных; в походах, в лагерях труда и отдыха (далее - ЛТО);
отдых и воспитание детей, подростков и молодежи в городских
лагерях на базе школ, подростковых клубов, внешкольных учреждений;
отдых и воспитание детей, подростков и молодежи по месту
жительства, преимущественно за счет организации занятий физической
культурой и спортом.
Настоящая Концепция не рассматривает вопросы организации
отдыха детей с родителями, самостоятельный туризм и другие формы
семейного отдыха.
1.1. Организация отдыха и оздоровления детей, подростков и
молодежи на стационарных загородных базах, в лагерях (в том числе
спортивных, палаточных), походах, ЛТО. Развитие сети спортивных
школ с круглогодичными загородными базами
Основная ответственность за организацию летнего отдыха,
оздоровление и занятость детей и подростков в период школьных
каникул лежит на родителях.
Родители приобретают путевки в стационарные загородные лагеря
самостоятельно. Средства, затраченные ими на приобретение путевок,
возмещаются по месту работы из средств предприятий и
Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации в размере от 10 до 90 процентов.
Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга
оказывают содействие родителям. Это содействие выражается в
предоставлении информации о возможностях летнего отдыха и
оздоровления для детей разного возраста и групп здоровья, а также
в предоставлении льгот, установленных действующим
законодательством.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 постановления
Правительства Российской Федерации от 29.03.2002 N 191 "Об
обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2002 году"
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с
участием органов местного самоуправления, профсоюзных, молодежных,
детских, иных организаций и общественных объединений обязаны
обеспечить в первоочередном порядке отдых (включая проезд до места
отдыха и обратно), оздоровление и занятость детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей,
имеющих недостатки в психическом и (или) физическом развитии,
детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов,
экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, детей,
оказавшихся в экстремальных условиях, детей, проживающих в
малоимущих семьях, детей, состоящих на профилактическом учете в
органах внутренних дел, детей, проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях, а также других категорий
детей, нуждающихся в особой заботе государства.
Особое внимание должно уделяться организации отдыха,
оздоровления и занятости беспризорных и безнадзорных детей.
В соответствии с этими нормами в Санкт-Петербурге в
первоочередном порядке за счет средств бюджета Санкт-Петербурга
должен обеспечиваться летний отдых, оздоровление детей,
нуждающихся в особой заботе государства, следующих категорий:
детей-инвалидов;
детей-сирот;
безнадзорных детей и подростков, в том числе состоящих на
учете в органах милиции;
детей беженцев и вынужденных переселенцев;
детей безработных граждан;
детей из приютов;
детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов,
экологических и техногенных катастроф;
детей, находящихся под опекой (попечительством);
детей из малоимущих многодетных и неполных семей, в том числе
детей малообеспеченных работников бюджетной сферы (далее - дети,
нуждающиеся в особой заботе государства).
Потребность в путевках для детей, нуждающихся в особой заботе
государства, составляет около 42 тысяч ежегодно. К 2005 году
процент охвата летним отдыхом детей-инвалидов будет доведен до 50
процентов в соответствии с наличием мест в специализированных
лагерях, а для всех остальных детей, нуждающихся в особой заботе
государства, - до 100 процентов по отношению к заявленной
потребности.
Очередность и критерии предоставления путевок детям-инвалидам
определяются соответствующим положением, утверждаемым Городской
межведомственной комиссией.
Поэтапное обеспечение детей, нуждающихся в особой заботе
государства, путевками в стационарные загородные лагеря
представлено в таблице 1.
Родителям (законным представителям) детей, нуждающихся в
особой заботе государства, предоставляются льготы на приобретение
путевок в стационарные загородные лагеря в виде субсидий из
средств бюджета Санкт-Петербурга. Субсидии предоставляются при
наличии справки из органов социальной защиты населения о доходах
семьи ниже прожиточного минимума, утвержденного для
Санкт-Петербурга на 1 января текущего года (далее - справка о
доходах семьи из органов социальной защиты населения).
Размер субсидии для детей, нуждающихся в особой заботе
государства, равняется 100 процентам стоимости путевки в
стационарный загородный лагерь.
Решения о предоставлении льготных путевок в стационарный
загородный лагерь принимают районные комиссии по организации
отдыха и оздоровления детей на основании заявлений родителей и
справок о доходе семьи из органов социальной защиты населения.
Комиссии образуются при территориальных управлениях
административных районов Санкт-Петербурга. Каждому району
определяется квота путевок исходя из численности проживающих на
его территории детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно.
Предоставление льготных путевок детям-инвалидам осуществляет
комиссия при Комитете по труду и социальной защите населения,
образованная при участии Санкт-Петербургской ассоциации
общественных объединений родителей детей-инвалидов.
Обеспечение путевками детей, состоящих на учете в
подразделениях по делам несовершеннолетних, осуществляет комиссия
при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Организация отдыха детей, находящихся под опекой, является
задачей органов опеки и попечительства, которыми в соответствии с
действующим законодательством являются органы местного
самоуправления в Санкт-Петербурге. Методическое сопровождение
органов местного самоуправления осуществляет Комитет по
образованию.
Решение вопросов общего управления организацией летнего
отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи в
Санкт-Петербурге возлагается на Городскую межведомственную
комиссию.
Для координации работы по организации летнего отдыха,
оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи заключается
Трехстороннее соглашение Санкт-Петербурга между Администрацией
Санкт-Петербурга, профсоюзами и работодателями Санкт-Петербурга, в
рамках которого предусматриваются совместные действия по данному
направлению.
Аналогичные задачи решаются регулярными семинарами глав
территориальных управлений административных районов
Санкт-Петербурга, представителей органов местного самоуправления.
Традиционным для Санкт-Петербурга является организация
оздоровления детей дошкольного возраста, воспитанников дошкольных
образовательных учреждений в загородной зоне на собственных базах.
Под эти цели используются 42 базы для 63 дошкольных
образовательных учреждений. Всего вывозится более 9 тысяч детей.
Данные об отдыхе воспитанников дошкольных образовательных
учреждений на собственных базах за 2002 год представлены в таблице
2. В настоящее время 70 процентов стоимости путевки дошкольника
оплачивается за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. В
последующий период льготы на приобретение путевок для родителей
дошкольников будут предоставляться в объеме не более 50 процентов
и при наличии справки о доходах семьи из органов социальной защиты
населения.
В целях гражданского и патриотического воспитания юного
поколения, развития одаренных детей, в том числе занимающихся в
спортивных и художественных коллективах, бюджетная и
организационная поддержка ежегодно оказывается воспитанникам
патриотических (поисковые, скаутские отряды, клубы юных моряков,
юные спасатели), спортивных, туристско-краеведческих коллективов
внешкольных и других образовательных учреждений, а также
творческих общественных молодежных организаций. Этими формами
отдыха и воспитания в летний период охвачено свыше 26 тысяч
школьников.
Оплата путевок для молодежных и детских коллективов будет
осуществляться с учетом привлеченных средств, таких как
родительская плата и средства внебюджетных фондов.
Отдых и оздоровление этой категории детей будут
осуществляться как на собственных загородных базах и в лагерях
(для 2570 человек), так и на ведомственных (для 1047 человек).
Дальнейшее развитие получат палаточные лагеря, лагеря дневного
пребывания, походы, ЛТО и другие низкозатратные формы отдыха,
имеющие большое воспитательное значение. Всего в
туристско-краеведческих походах ежегодно примет участие свыше 4200
человек.
Бюджетную поддержку детские и молодежные коллективы будут
получать в соответствии с заявленной потребностью в виде
государственного гранта. Размер гранта, предоставляемого
коллективу, не превышает 40 процентов от общих затрат на отдых
группы. Переход на такую систему будет осуществляться поэтапно и
завершится в 2005 году.
Критерии предоставления государственного гранта, его доля в
стоимости путевки в стационарный загородный лагерь подростков
отражены в таблице 3.
Таким образом, доля привлеченных средств на отдых и
оздоровление детей - воспитанников детских и молодежных
объединений должна возрасти к 2005 году с 30 до 65 процентов.
Особое внимание должно уделяться организации отдыха
спортивных коллективов на собственных и ведомственных базах и в
лагерях. В настоящее время 16 административных районов
Санкт-Петербурга организуют спортивные лагеря на собственных базах
для 7845 юных спортсменов. В ведомственные лагеря ежегодно
вывозится 3100 детей. Итого свыше 10 тыс. юных спортсменов,
воспитанников спортивных школ ежегодно отдыхают и тренируются в
загородной зоне. Средства бюджета Санкт-Петербурга, направляемые
на эти цели, составляют до 70 процентов затрат по организации
летнего отдыха и оздоровления юных спортсменов. До 2005 года
предстоит передать не менее чем 10 спортивным школам в оперативное
управление загородные базы для организации круглогодичного
тренировочного процесса.
До 2005 года количество детей, получающих возможность
отдыхать в загородных лагерях спортивного профиля, должно возрасти
в 1,5 раза за счет перераспределения средств, выделяемых на отдых
и оздоровление молодежных и детских коллективов, и
перепрофилирования загородных лагерей, создания условий для
полноценных занятий спортом.
Важным направлением летней занятости детей, подростков и
молодежи является организация выездных ЛТО.
До 2002 года только территориальные управления
Красногвардейского и Невского административных районов
Санкт-Петербурга организовывали выездные ЛТО для 450 детей. К 2005
году ЛТО должны быть организованы всеми территориальными
управлениями административных районов Санкт-Петербурга и охватить
не менее 5 тысяч школьников.
Ежегодно в детских санаториях Комитета по здравоохранению
проходят лечение около 20 тысяч больных детей, в том числе 1700
детей-инвалидов. Финансирование осуществляется за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга.
Таким образом, в загородных лагерях, на базах, в походах и
ЛТО, на дачах с родителями из 724048 детей в возрасте от 2 до 17
лет включительно в летний период отдыхает ежегодно около 500 тысяч
детей. В 2002 году летним оздоровительным отдыхом были охвачены
следующие категории:
дети работающих родителей - 391496 человек;
воспитанники дошкольных образовательных учреждений - 10500
человек;
дети, нуждающиеся в особой заботе государства, - 28426
человек;
ослабленные и хронически больные дети в санаториях системы
Комитета по здравоохранению - 6058 человек;
юные спортсмены - 10945 человек;
туристско-краеведческие походы, ЛТО - 4650 человек.
В последующие годы количество детей, отдыхающих на
стационарных загородных базах, в лагерях, на дачах, будет
увеличиваться. Предстоит расширить до 26 единиц сеть спортивных
школ, имеющих в оперативном управлении загородные базы для
организации круглогодичного тренировочного процесса.
Средства бюджета Санкт-Петербурга в первоочередном порядке
будут предоставляться детям, нуждающимся в особой заботе
государства. При этом принцип адресной бюджетной поддержки должен
реализовываться следующим образом:
полностью оплачиваются за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга путевки детям-сиротам, детям и подросткам из
специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся
в социальной реабилитации, безнадзорным детям и подросткам, в том
числе состоящим на учете в органах милиции, детям беженцев и
вынужденных переселенцев (из средств федерального бюджета), детям
- жертвам вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических
и техногенных катастроф;
90 процентов стоимости путевки оплачивается за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга детям-инвалидам, детям из многодетных,
малообеспеченных и неполных семей, а также детям малообеспеченных
работников бюджетной сферы;
70 процентов стоимости путевки оплачивается за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга воспитанникам спортивных школ;
50 процентов стоимости путевки оплачивается за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга воспитанникам дошкольных образовательных
учреждений.
Основанием для предоставления бюджетной поддержки является
справка о доходах семьи из органов социальной защиты населения.
Адресность бюджетной поддержки воспитанникам образовательных
учреждений, занимающимся в молодежных творческих коллективах,
будет оказываться посредством предоставления грантов. Размер
гранта из средств бюджета Санкт-Петербурга не должен превышать 40
процентов затрат на отдых и оздоровление коллектива или
объединения. Средства родителей и иные внебюджетные источники при
этом составят не менее 60 процентов от средств, затрачиваемых на
организацию летнего отдыха и оздоровления в загородной зоне
воспитанников детских и молодежных коллективов и объединений.
1.2. Организация отдыха и воспитания детей, подростков и
молодежи в городских лагерях на базе школ, подростковых клубов,
внешкольных учреждений
В соответствии с пунктом 3.3 постановления Правительства
Российской Федерации от 29.03.2002 N 191 "Об обеспечении отдыха,
оздоровления и занятости детей в 2002 году" и приказом
Министерства образования Российской Федерации от 13.07.2001 N 2688
"Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей,
лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха" в
Санкт-Петербурге организовано проведение смен профильных лагерей,
лагерей с дневным пребыванием, ЛТО.
Работу организует Комитет по образованию совместно с
территориальными управлениями административных районов
Санкт-Петербурга. Ежегодно этими формами отдыха и занятости
охвачено более 17 тысяч детей.
46 тысяч детей посещают дошкольные образовательные
учреждения, которые переводятся на летний оздоровительный режим.
Потребность в оздоровительном отдыхе детей-дошкольников
удовлетворяется практически полностью.
В ходе реализации мероприятий, направленных на обеспечение
занятости молодежи, в летний период на временные работы
трудоустраиваются свыше 9500 несовершеннолетних.
Финансирование осуществляется за счет средств,
предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга по статье "Расходы на
временную занятость молодежи". На 7 объектах в 2002 году было
занято более 4 тысяч подростков и молодежи.
Кроме того, подростки трудятся на уборке ранних овощей и
прополке в совхозах "Детскосельский", "Ленсоветовский",
"Пригородное", "Шушары", "Всеволожское", сельскохозяйственном
объединении им. Тельмана. Свой вклад в благоустройство
Санкт-Петербурга вносят подростки, работающие на садово-парковых
предприятиях. Их руками благоустраивались внутридворовые
территории в муниципальных образованиях N 33 (Красногвардейский
административный район), 57 (Невский административный район), 80
(Центральный административный район) и в других муниципальных
образованиях. Производились работы в музеях-заповедниках г.
Петергофа, г. Ломоносова, г. Пушкина, г. Павловска. Организованы
работы по благоустройству силами несовершеннолетних в поселках
Молодежное, Солнечное, Репино, Понтонный, Металлострой. 15
процентов рабочих мест резервируется для несовершеннолетних,
состоящих на учете в органах по делам несовершеннолетних. Работы
организуются обществом с ограниченной ответственностью
"Санкт-Петербургская молодежная биржа труда". Оно же организует
выездные молодежные трудовые отряды на территории Ленинградской
области.
Осуществляются мероприятия по организации временной занятости
для 540 детей-инвалидов.
Совместно с муниципальными образованиями на базе подростковых
клубов и школ организуется работа трудовых отрядов по
благоустройству городских территорий. К работе ежегодно
привлекается свыше 2200 человек.
Всего организованными формами занятости и оздоровления
охвачено свыше 80 тысяч детей и подростков.
Несомненно, следует увеличить количество детей и подростков,
привлекаемых в летний период к работе в трудовых отрядах по
благоустройству городских территорий. В 2002 году в этой работе
участвовало 69 муниципальных образований. С 2003 года необходимо
вовлечь в работу все 111 муниципальных образований и увеличить
количество детей и подростков, занятых в трудовых отрядах, до 4
тысяч человек.
Задачей в области организации летнего отдыха, оздоровления и
занятости детей, подростков и молодежи, остающихся в городе,
является организация временной занятости молодежи и подростков, в
том числе за счет увеличения количества:
трудовых отрядов по благоустройству городских территорий;
профильных лагерей, расположенных в зеленой зоне.
1.3. Организация отдыха и воспитания детей, подростков и
молодежи по месту жительства
Для остающихся в городе во время летних каникул детей и
подростков организуется отдых и воспитание по месту жительства,
преимущественно за счет организации занятий физической культурой и
спортом.
В Санкт-Петербурге при образовательных учреждениях
оборудованы 522 открытые спортивные площадки. В летний период
проводятся соревнования, праздники на базе 177 подростковых
клубов.
Всего в мероприятия по месту жительства вовлечены свыше 25
тысяч детей и подростков.
Однако слабо используется база бассейнов, парков отдыха.
Основной задачей в этом направлении становится расширение
возможностей для занятий детей, остающихся в городе. Подростковым
клубам совместно с органами управления образованием и органами
местного самоуправления необходимо организовать группы обучения
плаванию на базе бассейнов; увеличить количество спортивных
секций, используя для этого спортивные залы школ; расширить
практику проведения спортивных соревнований дворовых команд,
команд микрорайонов, в том числе проведение выездных дней
здоровья.
2. Эффективность использования и управления загородными
базами и лагерями, находящимися в собственности Санкт-Петербурга
Итоги инвентаризации детских оздоровительных учреждений,
проведенной рабочей группой Городской межведомственной комиссии в
2001 году, показали, что в Санкт-Петербурге достаточно детских
оздоровительных загородных баз и лагерей различной формы
собственности.
К началу 90-х годов в Санкт-Петербурге было около 400
пионерских лагерей. В последнее десятилетие от ведомств и
предприятий принят ряд учреждений в ведение Комитета по
образованию и непосредственное подчинение административных районов
Санкт-Петербурга. На сегодняшний день 39 процентов всех баз и
лагерей, расположенных на территории Ленинградской области,
являются государственной собственностью, включая государственные
унитарные предприятия, государственные учреждения.
В современной ситуации лагеря и базы отдыха государственной
формы собственности в основном существуют в качестве структурных
подразделений образовательных учреждений. 154 базы, расположенные
на территории Ленинградской области и задействованные в
оздоровительных мероприятиях, являются собственностью предприятий,
организаций и акционерных обществ. Отношения с ними строятся на
основе договоров, заключаемых по результатам конкурсных процедур
на организацию летнего отдыха, оздоровления и занятости детей,
подростков и молодежи. Ежегодно в конкурсе принимают участие около
40 ведомственных лагерей.
86 баз и лагерей, подведомственных Комитету по образованию,
Комитету по молодежной политике и территориальным управлениям
административных районов Санкт-Петербурга, задействованы в летней
оздоровительной кампании. Ежегодно составляется план подготовки их
к летнему сезону. В 2002 году на ремонт загородных объектов было
выделено 22 млн руб.
Для создания оптимальных условий отдыха и оздоровления детей,
подростков и молодежи необходимо отказаться от использования
нерентабельных объектов детского дачного хозяйства и направить
высвободившиеся средства на развитие эффективных баз и лагерей, а
также популярных форм отдыха и занятости детей и подростков в
летнее время.
Из находящихся в государственной собственности не
используется и подлежит ликвидации 37 баз, находящихся на балансе
территориальных управлений административных районов
Санкт-Петербурга. Перечень загородных баз и лагерей, находящихся в
собственности учреждений и организаций Санкт-Петербурга и не
используемых в летней оздоровительной кампании, приведен в таблице
4.
Для эффективного управления загородными базами и лагерями,
находящимися в собственности Санкт-Петербурга независимо от
ведомственной подчиненности, при Комитете по образованию надлежит
создать дирекцию, которая, действуя на условиях самоокупаемости,
должна организовать работу. Создание дирекции требует тщательной
проработки и расчетов ее экономической эффективности. При
положительном решении вопроса первоочередными задачами дирекции
должны стать:
списание неиспользуемого имущества и передача его в казну
Санкт-Петербурга;
реализация адресной программы ремонта и перепрофилирования
загородных баз и лагерей;
расширение сети баз и лагерей круглогодичного использования;
организация работы комиссии по приемке лагерей к летнему
сезону;
привлечение инвесторов к решению вопросов инфраструктуры
детского отдыха;
разработка рекомендаций по содержанию воспитательной работы в
лагерях всех типов и видов.
В настоящее время для организации полноценного летнего отдыха
юных спортсменов, детей-инвалидов, трудных подростков, состоящих
на учете в органах милиции, не хватает лагерей, оборудованных
соответствующим образом. Требуется реконструкция ряда детских
оздоровительных лагерей в лагеря спортивного профиля. Необходимо
решить вопрос предоставления детям-инвалидам дачных помещений с
сопровождением взрослого (по медицинским показаниям) и ряд других.
Источником средств на эти цели могли бы быть средства, полученные
от продажи ветхих и неиспользуемых лагерей, направленные в целевом
порядке на развитие инфраструктуры детского отдыха и оздоровления.
Подготовка соответствующих документов является задачей
соответствующих отраслевых исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга.
3. Порядок планирования и направленности расходов бюджета
Санкт-Петербурга на летнюю оздоровительную кампанию. Механизм
более широкого привлечения средств предприятий и организаций
Планирование и направленность расходов бюджета
Санкт-Петербурга на летнюю оздоровительную кампанию должны
осуществляться на основе статистических данных о количестве в
Санкт-Петербурге детей, нуждающихся в особой заботе государства, и
данных о количестве творчески одаренных и социально активных
детей, подростков и молодежи, занимающихся в молодежных и детских
коллективах познавательной, спортивной и творческой
направленности.
Расчетные показатели для планирования бюджетных ассигнований
формируются отраслевыми исполнительными органами государственной
власти Санкт-Петербурга на основе государственной статистики и
утверждаемыми ежегодно постановлением Правительства
Санкт-Петербурга предельной стоимости путевки, принимаемой к
оплате за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, и размера
бюджетного гранта по каждому виду программ летнего отдыха. Также
ежегодно корректируется доля бюджетной поддержки в стоимости
затрат на летний отдых одного ребенка по каждой программе летнего
отдыха и оздоровления детей и подростков.
Обоснование финансово-экономического обеспечения летней
оздоровительной кампании проводится по каждой программе на основе
следующих показателей:
количество детей данной категории, получающих бюджетную
поддержку;
предельная стоимость путевки, принимаемая к оплате за счет
средств бюджета Санкт-Петербурга (размер государственного гранта,
утвержденный в установленном порядке);
доля бюджетной поддержки в стоимости затрат на летний отдых
одного ребенка по каждой программе летнего отдыха и оздоровления.
Критерии первоочередного предоставления государственных
грантов, доля гранта в стоимости путевки в стационарный загородный
лагерь для членов патриотических, спортивных,
туристско-краеведческих, творческих и других коллективов и
общественных организаций разрабатываются отраслевыми
исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и
утверждаются Городской межведомственной комиссией.
Порядок планирования бюджетных расходов на летнюю
оздоровительную кампанию выглядит следующим образом:
1. Сбор статистических данных о количестве в Санкт-Петербурге
детей, нуждающихся в особой заботе государства.
2. Отбор в соответствии с критериями детей, подростков и
молодежи, имеющих право на получение государственных грантов,
занимающихся в молодежных и детских коллективах познавательной,
спортивной и творческой направленности.
3. Утверждение Городской межведомственной комиссией плановых
показателей обеспечения отдыха и оздоровления детей и подростков,
нуждающихся в особой заботе государства.
4. Утверждение Городской межведомственной комиссией критериев
первоочередного предоставления государственных грантов, доли
гранта в стоимости путевки в стационарный загородный лагерь для
детей, подростков и молодежи, занимающихся в молодежных и детских
коллективах познавательной, спортивной и творческой
направленности.
5. Утверждение Правительством Санкт-Петербурга предельной
стоимости путевки, принимаемой к оплате за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга, по видам программ летнего отдыха и оздоровления
детей и подростков.
6. Обоснование объема бюджетного финансирования летней
оздоровительной кампании и составление финансового плана-прогноза.
7. Составление проекта бюджета Санкт-Петербурга.
Распределение средств на летнюю оздоровительную кампанию по
бюджетополучателям производится на основе статистических данных и
плановых показателей, указанных выше.
В качестве основных распорядителей выделяемых средств бюджета
Санкт-Петербурга на обеспечение летнего отдыха и оздоровления
детей, подростков и молодежи выступают Комитет по молодежной
политике, Комитет по образованию и органы местного самоуправления.
Приобретение путевок осуществляется по результатам конкурсных
процедур на получение государственного социального заказа. В
конкурсе имеют право участвовать детские оздоровительные
учреждения всех форм собственности, государственные и общественные
организации, ведущие работу с детьми.
Закупку путевок для детей-инвалидов рекомендуется проводить у
государственных профильных лагерей по методу конкурсных процедур
как у единственного источника. Осуществление этого мероприятия
станет возможным после того, как подобные лагеря будут созданы.
По итогам проведенных конкурсов заключаются договоры об
организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
4. Кадровое обеспечение летней оздоровительной кампании за
счет более широкого привлечения студенческих отрядов к
воспитательной работе в загородных лагерях
Предстоит совершенствовать работу по подбору и расстановке
кадров в лагерях и базах.
Прежде всего активнее нужно привлекать молодежь к работе с
детьми в летнее время. Механизм решения этой задачи - организация
практики студентов училищ, техникумов, вузов как по основной
специальности (медицина, педагогика, кулинария и др.), так и
студенческих трудовых отрядов в качестве работников кухни и других
технических служащих.
Необходимо также изменить порядок назначения руководителей
загородных учреждений. Это позволит привлечь специалистов к работе
с детьми в летний период, организовывать досуг на качественно
более высоком уровне.
Следует развивать систему повышения квалификации
педагогических кадров, занятых в летней оздоровительной кампании.
Необходимо проводить краткосрочные курсы, обучающие семинары,
конференции.
Для стимулирования повышения качества работы с детьми в
летний период должны быть организованы соответствующие конкурсы
лагерей, воспитателей, организаторов физкультурной работы и
собственно организаторов летней кампании.
5. Разработка закона Санкт-Петербурга, определяющего
социальные гарантии и льготы детей, нуждающихся в особой заботе
государства
В настоящее время нет специального закона, определяющего
основные формы поддержки детского отдыха и оздоровления,
приоритеты и очередность мер, социальные гарантии и льготы в
области летнего отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой
заботе государства. Нормативными основаниями организации летнего
отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи
является Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации" и ежегодно издаваемые постановления
Правительства Российской Федерации "Об обеспечении отдыха,
оздоровления и занятости детей". Отсутствие необходимой
законодательной базы в Санкт-Петербурге не позволяет в полной мере
обеспечить социальные гарантии детям, нуждающимся в особой заботе
государства, тормозит развитие организаций, деятельность которых
направлена на обеспечение летнего отдыха, оздоровления и занятости
детей, подростков и молодежи.
Специфика правовой модели деятельности органов местного
самоуправления в Санкт-Петербурге требует отдельного указания в
законе Санкт-Петербурга порядка организации летнего отдыха,
оздоровления и занятости опекаемых детей для обеспечения единого
подхода к предоставлению социальных гарантий отдельным категориям
детей.
Принятие Закона Санкт-Петербурга "Об организации летнего
отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи"
позволит преодолеть правовой вакуум в этой сфере и создаст
дополнительные условия для улучшения здоровья детей, сокращения
безнадзорности и правонарушений в летний период.
Таблица 1
ПОЭТАПНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕТЕЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ
В ОСОБОЙ ЗАБОТЕ ГОСУДАРСТВА, ПУТЕВКАМИ
В СТАЦИОНАРНЫЕ ЗАГОРОДНЫЕ ЛАГЕРЯ
----T-----------------T------T-------T------T-------T---------------
| N | Категории |Общее |Потреб-| % |Кол-во | % охвата |
|п/п| |коли- |ность в|охвата|путевок| (по годам) |
| | |чество|путев- |в 2001|на 1 +----T----T----+
| | |детей |ках, | году |ребенка|2003|2004|2005|
| | | |шт. | | | | | |
+---+-----------------+------+-------+------+-------+----+----+----+
| |Дети, нуждающиеся|52630 |41626 | | | | | |
| |в особой заботе| | | | | | | |
| |государства, в| | | | | | | |
| |том числе: | | | | | | | |
+---+-----------------+------+-------+------+-------+----+----+----+
|1 |Дети-инвалиды |17888 |13500 |37 | 1 |40 |45 |50 |
+---+-----------------+------+-------+------+-------+----+----+----+
|2 |Сироты |4105 |14360 |100 | 4 |100 |100 |100 |
+---+-----------------+------+-------+------+-------+----+----+----+
|3 |Безнадзорные, в| | | | | | | |
| |том числе состоя-|10500 |4500 |100 | 4 |100 |100 |100 |
| |щие на учете в| | | | | | | |
| |органах милиции | | | | | | | |
+---+-----------------+------+-------+------+-------+----+----+----+
|4 |Дети беженцев и| | | | | | | |
| |вынужденных пере-|2916 |50 |100 | 1 |100 |100 |100 |
| |селенцев | | | | | | | |
+---+-----------------+------+-------+------+-------+----+----+----+
|5 |Дети безработных|4900 |150 |50 | 1 |80 |85 |100 |
| |граждан | | | | | | | |
+---+-----------------+------+-------+------+-------+----+----+----+
|6 |Дети из приютов,|400 |1600 |100 | 4 |100 |100 |100 |
| |в том числе част-| | | | | | | |
| |ных | | | | | | | |
+---+-----------------+------+-------+------+-------+----+----+----+
|7 |Дети - жертвы во-|280 |100 |100 | 4 |100 |100 |100 |
| |оруженных и меж-| | | | | | | |
| |национальных | | | | | | | |
| |конфликтов и ка-| | | | | | | |
| |тастроф | | | | | | | |
+---+-----------------+------+-------+------+-------+----+----+----+
|8 |Дети, находящиеся|7969 |3500 |57 | 1 |100 |100 |100 |
| |под опекой| | | | | | | |
| |(попечительством)| | | | | | | |
+---+-----------------+------+-------+------+-------+----+----+----+
|9 |Дети из многодет-| * <*>| 4000 |10 | 1 |10 |20 |30 |
| |ных, малообеспе-| | | | | | | |
| |ченных и неполных| | | | | | | |
| |семей, а также| | | | | | | |
| |дети малообеспе-| | | | | | | |
| |ченных работников| | * | * | 1 | * | * |* |
| |бюджетной сферы | | | | | | | |
L---+-----------------+------+-------+------+-------+----+----+-----
-----------------------------------
<*> Данные уточняются ежегодно.
Таблица 2
ОТДЫХ ВОСПИТАННИКОВ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ НА СОБСТВЕННЫХ БАЗАХ В 2002 ГОДУ
--------------------T-------------T-------------T--------------
| Наименование | 1 смена | 2 смена | Всего |
| административных | | | за лето |
| районов +------T------+------T------+------T------+
| Санкт-Петербурга | план | факт | план | факт | план | факт |
+-------------------+------+------+------+------+------+------+
|Адмиралтейский | 900 | 890 | 797 | 883 | 1697 | 1773 |
+-------------------+------+------+------+------+------+------+
|Василеостровский | 220 | 230 | 160 | 230 | 380 | 460 |
+-------------------+------+------+------+------+------+------+
|Выборгский | 80 | 76 | 70 | 74 | 150 | 150 |
+-------------------+------+------+------+------+------+------+
|Калининский | 100 | 102 | 93 | 100 | 193 | 202 |
+-------------------+------+------+------+------+------+------+
|Кировский | 530 | 481 | 360 | 459 | 890 | 940 |
+-------------------+------+------+------+------+------+------+
|Красногвардейский | 100 | 105 | 80 | 105 | 180 | 210 |
+-------------------+------+------+------+------+------+------+
|Красносельский | 70 | 80 | 45 | 86 | 115 | 166 |
+-------------------+------+------+------+------+------+------+
|Московский | 980 | 1180 | 760 | 1120 | 1740 | 2300 |
+-------------------+------+------+------+------+------+------+
|Невский | 140 | 163 | 90 | 163 | 230 | 326 |
+-------------------+------+------+------+------+------+------+
|Петроградский | 230 | 215 | 150 | 215 | 380 | 430 |
+-------------------+------+------+------+------+------+------+
|Приморский | 160 | 200 | 110 | 202 | 270 | 402 |
+-------------------+------+------+------+------+------+------+
|Фрунзенский | 600 | 549 | 430 | 530 | 1030 | 1079 |
+-------------------+------+------+------+------+------+------+
|Центральный | 1045 | 1201 | 1000 | 906 | 2045 | 2107 |
+-------------------+------+------+------+------+------+------+
|Итого | 5155 | 5472 | 4145 | 5073 | 9300 |10545 |
L-------------------+------+------+------+------+------+-------
Таблица 3
КРИТЕРИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ГРАНТА, ЕГО ДОЛЯ В СТОИМОСТИ ПУТЕВКИ
В СТАЦИОНАРНЫЙ ЗАГОРОДНЫЙ ЛАГЕРЬ
----T---------------T--------------------T---------------------------------------
| N | Категории | Критерии | Доля средств по источникам |
|п/п| детских и | предоставления | финансирования в процентах |
| | молодежных |бюджетной поддержки +------T-----T------T-----T------T-----+
| | коллективов, | |бюд- |при- |бюд- |при- |бюд- |при- |
| |поддерживаемых | |жет |вле- |жет |вле- |жет |вле- |
| |в соответствии | |Санкт-|чен- |Санкт-|чен- |Санкт-|чен- |
| | с | |Петер-|ные |Петер-|ные |Петер-|ные |
| |государственной| |бурга |сред-|бурга |сред-|бурга |сред-|
| | молодежной | | |ства | |ства | |ства |
| | политикой | +------+-----+------+-----+------+-----+
| | | | 2003 | 2004 | 2005 |
+---+---------------+--------------------+------T-----+------T-----+------T-----+
|1 |Патриотические |Участие в общего-| 65 | 35 | 55 | 45 | 50 | 50 |
| |(поисковые, |родских мероприяти-| | | | | | |
| |скаутские отря-|ях, проводимых отра-| | | | | | |
| |ды, клубы юных|слевыми исполнитель-| | | | | | |
| |моряков, юные|ными органами госу-| | | | | | |
| |спасатели) |дарственной власти| | | | | | |
| | |Санкт-Петербурга | | | | | | |
+---+---------------+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
|2 |Спортивные |Наличие собственной| 50 | 50 | 40 | 60 | 30 | 70 |
| | |летней базы для вос-| | | | | | |
| | |питанников детс-| | | | | | |
| | |ко-юношеских спор-| | | | | | |
| | |тивных школ олим-| | | | | | |
| | |пийского резерва;| | | | | | |
| | |победа на городских,| | | | | | |
| | |республиканских и| | | | | | |
| | |международных сорев-| | | | | | |
| | |нованиях | | | | | | |
+---+---------------+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
|3 |Туристско- |Наличие квалифициро-| 50 | 50 | 40 | 60 | 30 | 70 |
| |краеведческие |ванного кадрового| | | | | | |
| | |состава; сертифици-| | | | | | |
| | |рованных маршрутов;| | | | | | |
| | |участие в экологи-| | | | | | |
| | |ческих и патриоти-| | | | | | |
| | |ческих программах;| | | | | | |
| | |наличие опыта работы| | | | | | |
+---+---------------+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
|4 |Творческие |Наличие звания| 50 | 50 | 40 | 60 | 30 | 70 |
| | |"Образцовый коллек-| | | | | | |
| | |тив", а также победа| | | | | | |
| | |в предметных школь-| | | | | | |
| | |ных олимпиадах, го-| | | | | | |
| | |родских смотрах и| | | | | | |
| | |конкурсах, наличие| | | | | | |
| | |кандидатов в сборные| | | | | | |
| | |команды Санкт-Петер-| | | | | | |
| | |бурга на всероссийс-| | | | | | |
| | |кие олимпиады | | | | | | |
+---+---------------+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
|5 |Общественные |Нахождение в городс-| 50 | 50 | 40 | 60 | 30 | 70 |
| |организации |ком Реестре молодеж-| | | | | | |
| | |ных и детских| | | | | | |
| | |общественных объеди-| | | | | | |
| | |нений, негосударст-| | | | | | |
| | |венных организаций,| | | | | | |
| | |оказывающих поддерж-| | | | | | |
| | |ку молодежи патрио-| | | | | | |
| | |тической, спортивной| | | | | | |
| | |и творческой направ-| | | | | | |
| | |ленности при работе| | | | | | |
| | |с детьми "группы| | | | | | |
| | |риска" | | | | | | |
+---+---------------+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
|6 |Туристические |Заключение договоров| 60 | 40 | 50 | 50 | 40 | 60 |
| |(международный |о сотрудничестве от-| | | | | | |
| |туризм) |раслевыми исполните-| | | | | | |
| | |льными органами го-| | | | | | |
| | |сударственной власти| | | | | | |
| | |и территориальными| | | | | | |
| | |управлениями админи-| | | | | | |
| | |стративных районов| | | | | | |
| | |Санкт-Петербурга | | | | | | |
L---+---------------+--------------------+------+-----+------+-----+------+------
Таблица 4
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАГОРОДНЫХ БАЗ И ЛАГЕРЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
И НЕ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ЛЕТНЕЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ
----T------------------------------------T------------------------
| N | Наименование базы / лагеря, | Балансовая |
|п/п| адрес | принадлежность |
+---+------------------------------------+-----------------------+
| 1 | 2 | 3 |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|1 |Дача я/с N 141, пос. Солнечное,|Отдел по образованию и|
| |Приморское шоссе, д. 385 |молодежной политике ТУ|
| | |Выборгского администра-|
| | |тивного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|2 |ДЮСШ (легкая атлетика), пос.|Отдел по образованию и|
| |Осиновая Роща, Сосновый пер., д. 4 |молодежной политике ТУ|
| | |Выборгского администра-|
| | |тивного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|3 |ДЮСШ (лыжные гонки), пос. Парголово,|Отдел по образованию и|
| |ул. Шишкина, д. 30 |молодежной политике ТУ|
| | |Выборгского администра-|
| | |тивного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|4 |ДЮСШ (лыжные гонки), пос. Парголово,|Отдел по образованию и|
| |ул. Шишкина, д. 203 |молодежной политике ТУ|
| | |Выборгского администра-|
| | |тивного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|5 |Спортивная база, пос. Юкки,|Отдел по образованию и|
| |Ленинградское шоссе, д. 85 |молодежной политике ТУ|
| | |Выборгского администра-|
| | |тивного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|6 |ГУ "Центр "Адмиралтейский", пос.|ТУ Адмиралтейского|
| |Лебяжье |административного райо-|
| | |на Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|7 |Д/с N 103, пос. Вырица, ул.|ТУ Адмиралтейского|
| |Коняшина, д. 22 |административного райо-|
| | |на Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|8 |Д/с N 114, пос. Вырица, Сиверское|ТУ Адмиралтейского|
| |шоссе, д. 47/2 |административного райо-|
| | |на Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|9 |Д/с N 110, пос. Вырица, Сиверское|ТУ Адмиралтейского|
| |шоссе, д. 130 |административного райо-|
| | |на Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|10 |Д/с, Всеволожский район, Борисова|ТУ Адмиралтейского|
| |Грива |административного райо-|
| | |на Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|11 |Д/с N 7, Всеволожск,|ТУ Адмиралтейского|
| |Социалистическая ул., д. 180-182 |административного райо-|
| | |на Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|12 |Дачи д/с N 44, 45, 55, Гатчинский|ТУ Кировского админист-|
| |район, пос. Сиверский, ул.|ративного района|
| |Толмачева, д. 56 |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|13 |ДК "Мельничный ручей", г.|ТУ Кировского админист-|
| |Всеволожск, Пермская ул., д. 36 |ративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|14 |Дача ДОУ N 120, пос. Ушково |ТУ Фрунзенского адми-|
| | |нистративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|15 |Дача д/с N 269, Сестрорецкий курорт,|ТУ Московского адми-|
| |ул. Андреева, д. 12 |нистративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|16 |Дача я/с, Гатчинский р-н, пос.|ТУ Московского адми-|
| |Карташевский, Красная ул. |нистративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|17 |Дача я/с, Гатчинский р-н, пос.|ТУ Красногвардейского|
| |Тайцы, ул. Юного Ленинца, д. 94 |административного райо-|
| | |на Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|18 |ДОУ N 91, Соседская ул., д. 13, ул.|ТУ Центрального адми-|
| |Комарова, д. 25 |нистративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|19 |Гимназия N 168, пос. Вырица, ул.|ТУ Центрального адми-|
| |Белинского, д. 21/3 |нистративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|20 |ДОУ N 13, пос. Репино,|ТУ Центрального адми-|
| |Новодеревенская ул. |нистративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|21 |ДОУ N 80, пос. Репино, Приморское|ТУ Центрального адми-|
| |шоссе, д. 45 |нистративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|22 |ДОУ N 26, пос. Разлив, Советский|ТУ Центрального адми-|
| |пр., д. 26 |нистративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|23.|ДОУ N 250, пос. Разлив, Советский|ТУ Центрального адми-|
| |пр., д. 6 |нистративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|24 |ДОУ N 108, пос. Ушково, Сосновая|ТУ Центрального адми-|
| |ул., д. 8 |нистративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|25 |ДОУ N 63, пос. Вырица, ул.|ТУ Центрального адми-|
| |Сиверская, д. 106; Кнорринская ул.,|нистративного района|
| |д. 8а |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|26 |ДОУ N 84, пос. Вырица, пос.|ТУ Центрального адми-|
| |Сиверский, Пролетарский пр., д. 51-5|нистративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|27 |ДОУ N 424, г. Всеволожск, Колтушское|ТУ Центрального адми-|
| |шоссе, д. 21; Коммуны ул., д. 90, 95|нистративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|28 |ДОУ N 70, пос. Комарово,|ТУ Центрального адми-|
| |Привокзальная ул., д. 6/2 |нистративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|29 |ДОУ N 83, пос. Комарово, Школьная|ТУ Центрального адми-|
| |ул., д. 56а |нистративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|30 |ДОУ N 92, пос. Комарово, Школьная|ТУ Центрального адми-|
| |ул., д. 15-19 |нистративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|31 |ДОУ N 92, пос. Комарово, Водопьянова|ТУ Центрального адми-|
| |ул., д. 8/5 |нистративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|32 |ДОУ N 92, пос. Комарово, Пушкинская|ТУ Центрального адми-|
| |ул., д. 15/1 |нистративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|33 |ДОУ N 155, ст. Курорт, Сосновая ул.,|ТУ Центрального адми-|
| |д. 15 |нистративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|34 |ДОУ N 58, Ломоносовский р-н, пос.|ТУ Центрального адми-|
| |Дубочки |нистративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|35 |ГДОУ "Радуга", пос. Ушково, Дачная|ТУ Центрального адми-|
| |ул., д. 13 |нистративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|36 |Д/с "Радуга", пос. Лисий Нос,|ТУ Центрального адми-|
| |Морская ул., д. 11/20 |нистративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
+---+------------------------------------+-----------------------+
|37 |"Виктория", Лужский р-н, дер.|ТУ Центрального адми-|
| |Средние Крупели |нистративного района|
| | |Санкт-Петербурга |
L---+------------------------------------+------------------------
Сокращения, принятые в тексте:
ГУ - государственное учреждение
ГДОУ - государственное дошкольное образовательное учреждение
ДК - Дом культуры
ДОУ - дошкольное образовательное учреждение
Д/с - детский сад
ДЮСШ - детско-юношеская спортивная школа
ТУ - территориальное управление
Я/с - ясли-сад
|