По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФРУНЗЕНСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 мая 2003 г. N 367-р
ОБ ОКАЗАНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
В целях обеспечения комплекса социальных мер, предусмотренных
основными направлениями социальной политики Санкт-Петербурга, для
поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих
одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже
величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге,
в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной
помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ, Федеральным законом "О порядке
учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода
одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и
оказания им государственной социальной помощи" от 05.04.2003
N 44-ФЗ, Законом Санкт-Петербурга "О размере государственной
социальной помощи в Санкт-Петербурге" от 21.06.2002 N 259-21,
Законом Санкт-Петербурга от 18.11.2002 N 535-56 "О бюджете
Санкт-Петербурга на 2003 год":
1. Утвердить Порядок предоставления материальной помощи
малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам
согласно приложению 1.
2. Утвердить состав комиссии по материальной помощи в составе
согласно приложению 2.
3. Назначение материальной помощи производить в пределах
объема ассигнований, выделенных в бюджете Санкт-Петербурга
согласно приложению 3.
4. Заместителю главы Соломахиной Н.С. осуществлять контроль
за организацией работы комиссии по материальной помощи в
соответствии с приложением 1.
5. Начальнику отдела по социальной защите населения Згурской
Е.Н. организовать прием и регистрацию в отделе заявлений граждан
об оказании материальной помощи, подготовку документов к
рассмотрению на комиссии, хранение документов и решений комиссии.
6. Признать утратившим силу распоряжение "Об оказании
материальной помощи гражданам, проживающим во Фрунзенском районе
Санкт-Петербурга" от 06.05.2003 N 330-р.
7. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Глава территориального управления
Фрунзенского административного
района Санкт-Петербурга
М.Д.Щербакова
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению
территориального управления
Фрунзенского района
от 23.05.2003 N 367-р
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ
И МАЛОИМУЩИМ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления
материальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко
проживающим гражданам, имеющим регистрацию по месту жительства или
месту пребывания во Фрунзенском административном районе
Санкт-Петербурга.
1.2. Целями предоставления материальной помощи являются
поддержание уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко
проживающих граждан, адресное и рациональное использование
бюджетных средств Санкт-Петербурга, направляемых на социальную
защиту.
1.3. Материальная помощь предоставляется в форме денежных
выплат малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим
гражданам, которые по независящим от них причинам имеют
среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума,
установленного в Санкт-Петербурге.
1.4. Право на первоочередное получение материальной помощи в
Санкт-Петербурге предоставляется неполным семьям, многодетным
семьям, семьям, имеющим в своем составе инвалидов и пенсионеров.
2. Размер материальной помощи
2.1. Размер материальной помощи определяется в каждом
конкретном случае по решению районной комиссии по материальной
помощи в пределах разницы между суммой величин прожиточных
минимумов и общим доходом членов малоимущей семьи или малоимущего
одиноко проживающего гражданина.
2.2. Размер материальной помощи определяется в пределах
разницы между суммой величин прожиточных минимумов, установленных
в Санкт-Петербурге, и общим доходом членов малоимущей семьи или
малоимущего одиноко проживающего гражданина, в пределах объема
ассигнований, выделенных в бюджете Санкт-Петербурга по
коллективной поправке депутатов Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга.
2.3. Размер государственной помощи может превышать разницу
между суммой величин прожиточных минимумов, установленных в
Санкт-Петербурге, и общим доходом членов малоимущей семьи или
малоимущего одиноко проживающего гражданина при наличии в бюджете
Санкт-Петербурга средств в объеме, достаточном для ее
предоставления. При этом максимальный размер такой помощи не может
превышать 10 МРОТ.
3. Уважительные причины отсутствия доходов
Для целей назначения материальной помощи уважительными
причинами отсутствия доходов признается отсутствие доходов:
3.1. От трудовой, предпринимательской или иной не запрещенной
законом деятельности, а также отсутствие доходов в виде пособия по
безработице:
а) у лица, занятого уходом за проживающими с ним детьми в
возрасте до полутора лет; при этом причина отсутствия указанных
видов доходов признается уважительной независимо от того, получает
ли данное лицо пособие на период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста полутора лет или нет;
б) у лица, занятого уходом за проживающими с ним детьми в
возрасте от полутора до трех лет либо тремя и более детьми в
возрасте до восьми лет;
в) у лица, занятого поиском новой работы, при условии, что
перерыв в деятельности либо перерыв между ее прекращением и
обращением в органы службы занятости не превысил одного месяца;
г) у лица, занятого уходом за членом семьи (помимо указанных
в подпункте "д" настоящего пункта), временно нуждающимся в
постороннем уходе (помощи, надзоре) по заключению лечебного
учреждения;
д) у лица, занятого уходом за пожилым, нуждающимся в
постоянном уходе (помощи, надзоре) по заключению лечебного
учреждения или достигшим 80 лет либо инвалидом I группы, а также
ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, при этом причина
отсутствия указанных видов доходов признается уважительной, если
лицу, осуществляющему уход за пенсионером, назначена
соответствующая компенсационная выплата;
е) у лица, обучающегося в образовательном учреждении высшего
или среднего профессионального образования, с отрывом от
производства в аспирантуре при образовательном учреждении высшего
профессионального образования и научно-исследовательском
учреждении, находящегося в академическом отпуске по медицинским
показаниям, при этом причина отсутствия указанных видов доходов
признается уважительной, если указанному лицу назначена
соответствующая компенсационная выплата;
ж) у лица, находящегося на амбулаторном или стационарном
излечении на все время болезни.
3.2. В виде заработной платы у лица, находящегося в отпуске
без ее сохранения в связи со следующими обстоятельствами:
- допуск к вступительным экзаменам в высшие и средние
специальные учебные заведения;
- необходимость ухода за больным членом семьи, временно
нуждающимся в постороннем уходе (помощи, надзоре) по заключению
лечебного учреждения;
- необходимость ухода за пенсионером, нуждающимся в
постоянном уходе (помощи, надзоре) по заключению лечебного
учреждения или достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидом
I группы, или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет; при этом
причина отсутствия доходов в виде заработной платы признается
уважительной независимо от продолжительности отпуска без
сохранения заработной платы;
- если указанное лицо является пенсионером по старости либо
инвалидом I или II группы.
3.3. В виде алиментов при наличии задолженности по их оплате,
в том числе в случае розыска плательщика алиментов.
3.4. В случаях, предусмотренных действующим
законодательством.
3.5. В иных случаях по решению комиссии по назначению
государственной социальной помощи.
4. Порядок назначения материальной помощи
4.1. Материальная помощь назначается на основании решения
комиссии по материальной помощи (далее - Комиссия), состав которой
утверждается распоряжением главы территориального управления.
4.2. В состав Комиссии входят заместитель руководителя отдела
социальной защиты населения (председатель Комиссии), сотрудники
отдела социальной защиты населения, представители учреждений
социальной защиты населения, помощники депутатов ЗАКСа (по
согласованию).
4.3. Материальная помощь назначается на основании личного
письменного заявления (для малоимущих одиноко проживающих граждан)
или заявления любого члена семьи, опекуна, попечителя, другого
законного представителя (от имени семьи). Заявление подается в
Комиссию. Деятельность Комиссии обеспечивает отдел социальной
защиты населения.
4.4. К заявлению о предоставлении материальной помощи
прилагаются следующие документы:
- справка о регистрационном учете по месту жительства или по
месту пребывания, выданная органами, ответственными за регистрацию
граждан;
- документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена
семьи, полученных за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу
подачи заявления о назначении государственной социальной помощи;
- трудовая книжка (для неработающих членов семьи
трудоспособного возраста и пенсионеров);
- справка из органов службы занятости (для неработающих
членов семьи трудоспособного возраста);
- заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему
Порядку;
При приеме заявления проверяется паспорт или иной документ,
удостоверяющий личность.
4.5. Заявитель несет ответственность за достоверность и
полноту сведений, представленных в отдел социальной защиты
населения.
4.6. В случае представления недостоверных сведений излишне
выплаченные суммы материальной помощи взыскиваются в судебном
порядке.
4.7. Заявитель обязан извещать Комиссию обо всех изменениях в
ранее указанных сведениях в течение двух недель со дня наступления
изменений.
4.8. При отсутствии документов о доходах отдельных членов
семьи, место пребывания которых неизвестно, размер материальной
помощи определяется без учета отсутствующих лиц при условии
возбуждения дела об их розыске органами внутренних дел.
4.9. При отсутствии доходов у отдельных членов семьи
вследствие их психического заболевания, наркотической или
алкогольной зависимости, подтвержденных соответствующими
медицинскими документами, размер материальной помощи определяется
с учетом всех членов семьи.
При отсутствии документального подтверждения наличия у
граждан перечисленных заболеваний размер материальной помощи
определяется без учета указанных лиц.
4.10. Комиссия вправе сократить перечень необходимых
документов, если информация, в них содержащаяся, имеется в отделе
социальной защиты населения и не утратила своей актуальности.
4.11. Комиссия вправе назначить проверку достоверности
(комиссионное обследование) сведений, представленных заявителем,
по результатам которой оформляется соответствующий акт.
О проведении дополнительной проверки заявитель должен быть
извещен в 10-дневный срок со дня подачи заявления. Окончательный
ответ заявителю должен быть дан не позднее чем через 30 дней после
подачи заявления.
4.12. Комиссионное обследование проводится в обязательном
порядке в случае совместного проживания заявителя (семьи
заявителя) с лицами, не ведущими с ним совместное хозяйство, если
заявителем не представлены документы, подтверждающие факт ведения
отдельного хозяйства.
4.13. Решение Комиссии о назначении материальной помощи или
отказе в ее назначении оформляется протоколом, подписывается
председателем Комиссии и направляется на утверждение руководителю
отдела социальной защиты населения.
4.14. Протокол должен содержать указание размера назначенной
помощи, вида помощи и срока, на который она назначена, или причины
отказа в предоставлении государственной социальной помощи.
4.15. Решение Комиссии доводится до сведения заявителя в
письменном виде не позднее чем через 10 дней после обращения
заявителя или представления им полного пакета необходимых
документов (за исключением случаев, предусмотренных в пункте 4.11
настоящего Порядка).
4.16. Выплата назначенной материальной помощи производится с
месяца, следующего за месяцем подачи заявления и всех необходимых
документов.
4.17. Данные о малоимущих семьях (малоимущих одиноко
проживающих гражданах), обратившихся за назначением материальной
помощи, и решения Комиссии заносятся специалистами отдела
социальной защиты населения до введения в действие
автоматизированной системы обработки информации "Государственная
социальная помощь" в базу данных "Автоматизированное рабочее место
"Инспектор социальной помощи".
4.18. Информация о назначении материальной помощи в виде
списков, утвержденных начальником отдела социальной защиты
населения, направляется в санкт-петербургское государственное
учреждение "Городской центр по начислению и выплате пенсий и
пособий" (далее - Горцентр) по мере рассмотрения документов
Комиссией.
4.19. Документы, являющиеся основанием для назначения
государственной социальной помощи, подлежат хранению в течение
трех лет.
5. Периоды назначения материальной помощи
5.1. Материальная помощь может назначаться единовременно или
на период не менее трех месяцев. Решение о периоде назначения
материальной помощи принимается Комиссией исходя из конкретной
ситуации.
5.2. По истечении срока, на который была назначена
материальная помощь, малоимущая семья (малоимущий одиноко
проживающий гражданин) вправе обратиться за ее назначением вновь в
установленном порядке.
5.3. Если состав семьи, виды и размер доходов малоимущей
семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) не изменились
и если сведения о текущем размере доходов имеются в отделе
социальной защиты населения, Комиссия вправе назначить
материальную помощь на новый срок на основании заявления, не
требуя представления документов:
а) когда малоимущий одиноко проживающий гражданин, получающий
пенсию по старости или пенсию по инвалидности I или II группы, не
занят трудовой деятельностью, подлежащей оплате в соответствии с
законодательством;
б) когда все члены семьи получают пенсии по старости либо
получают пенсии по инвалидности I или II группы, не заняты
трудовой деятельностью, подлежащей оплате в соответствии с
законодательством.
5.4. В случаях, указанных в п. 5.3, материальная помощь на
новый срок назначается исходя из ранее представленных документов,
но с учетом доходов, полученных в последнем расчетном периоде.
5.5. Общий непрерывный срок, на который материальная помощь
может быть назначена, составляет один год.
6. Получение материальной помощи
6.1. Выплата денежных средств по материальной помощи
производится Горцентром либо через отделения связи, либо через
филиалы Сберегательного банка, расположенные по месту жительства
заявителя.
6.2. Для заявителей, получающих пенсии или пособия в
отделениях связи либо филиалах Сберегательного банка по месту
жительства, выплата назначенной материальной помощи производится
Горцентром по месту получения пенсии или пособия.
6.3. Материальная помощь, не полученная в связи со смертью
заявителя, не выплачивается и не включается в состав наследства.
7. Отказ в назначении материальной помощи
7.1. Материальная помощь не назначается в случаях:
- когда трудоспособный малоимущий одиноко проживающий
гражданин либо один из трудоспособных членов малоимущей семьи, не
получая трудовых доходов, не состоит на учете в органах службы
занятости в качестве безработного;
- когда трудоспособный малоимущий одиноко проживающий
гражданин либо один из трудоспособных членов малоимущей семьи не
воспользовался возможностью по увеличению своих доходов путем
реализации прав на получение выплат, предусмотренных
законодательством (заработной платы, пенсии, алиментов, различных
пособий, компенсационных выплат и т.д.).
7.2. Комиссия вправе принять решение об отказе в
предоставлении материальной помощи в случае представления
заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе
семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве
собственности, а также в случае несогласия заявителя (членов его
семьи) на проведение комиссионного обследования.
7.3. Отказ в назначении материальной помощи заявитель может
обжаловать в установленном порядке.
8. Основания для лишения материальной помощи
8.1. Заявитель (его семья) может быть лишен (лишена)
материальной помощи на период, не превышающий периода, в течение
которого указанная помощь заявителю оказывалась незаконно, в
случае установления Комиссией факта недостоверности представленных
заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащего ему
(его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного
извещения об изменении указанных сведений.
8.2. Сумма, выплаченная заявителю вследствие подачи им
недостоверных сведений, подлежит возврату, в противном случае
незаконно полученные суммы могут быть взысканы в судебном порядке.
9. Ответственность и контроль за порядком назначения
материальной помощи
9.1. Ответственность за принятое Комиссией решение о
назначении материальной помощи возлагается на начальника отдела
социальной защиты населения.
9.2. Контроль за соблюдением настоящего Порядка возлагается
на заместителя главы территориального управления, курирующего
работу отдела социальной защиты населения.
10. Условия финансирования расходов на предоставление
материальной помощи
10.1. Финансирование расходов на предоставление материальной
помощи осуществляется в пределах средств бюджета Санкт-Петербурга
на текущий финансовый год, в объеме ассигнований, выделенных в
бюджете Санкт-Петербурга по коллективной поправке депутатов
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению
территориального управления
Фрунзенского района
от 23.05.2003 N 367-р
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
ФРУНЗЕНСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Председатель
Амосова Т.В. - заместитель начальника отдела социальной
защиты населения
Заместитель
Прибыткова Н.М. - начальник сектора льгот и компенсаций ОСЗН
Секретарь
Ташкаева В.А. - специалист 1 ОСЗН
Члены комиссии по назначению государственной социальной
помощи:
Коровина Я.Б. - начальник сектора по работе с населением ОСЗН
Белоненко А.Е. - директор центра социального обслуживания
Зарубина А.В. - ведущий специалист по оказанию социальной
помощи
Наумова Н.В. - ведущий специалист ОСЗН
Решетняк Р.Г. - помощник депутата ЗАКСа Еременко В.И. (по
согласованию)
Иванова И.Ю. - помощник депутата ЗАКСа Михайлова И.П. (по
согласованию)
Новицкая Л.С. - помощник депутата ЗАКСа Сергеева О.Е. (по
согласованию)
Бондарев И.А. - помощник депутата ЗАКСа Артемьева И.Б. (по
согласованию).
|