По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
УПРАВЛЕНИЕ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
ПИСЬМО
от 26 мая 2003 г. N 16-05/10910
О ПРИМЕНЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ
ВАЛЮТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Управление МНС России по Санкт-Петербургу направляет для
использования в практической работе постановление Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.11.2002, дело
N А05-8487/02-409/20, по вопросу применения налоговыми органами
ответственности за нарушение валютного законодательства.
Обращаем внимание на пункт 3 постановления, в котором
кассационная коллегия, ссылаясь на часть 2 статьи 1.7 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -
Кодекс), сделала вывод, что лицо может быть привлечено к
административной ответственности по статье 15.25 Кодекса по
правонарушениям, возникшим до вступления в силу Кодекса
(01.07.2002), - в том случае, когда Кодекс устанавливает
смягчающую административную ответственность за конкретное
правонарушение, чем было установлено ранее действующим
законодательством за такое правонарушение, совершенное до 1 июля
2002 года.
Аналогичная позиция МНС России доведена до инспекций письмом
Управления от 29.04.2003 N 16-05/8872 и содержится в постановлении
Высшего арбитражного суда РФ от 27.01.2003 N 2 (пункт 5).
Следовательно, для того чтобы применить административную
ответственность за нарушение валютного законодательства по статье
15.25 Кодекса по правонарушениям, возникшим до 1 июля 2002 года, в
актах налоговых проверок необходимо конкретно отразить характер
совершенного нарушения валютного законодательства, влекущего
применение мер ответственности, установленной статьей 15.25
Кодекса, а в постановлении о назначении административного
наказания в строке "и руководствуясь" отразить, что в данном
случае применяются нормы Кодекса как смягчающие административную
ответственность и имеющие обратную силу.
При этом в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса
постановление по делу об административном правонарушении (в том
числе валютного законодательства РФ) не может быть вынесено по
истечении одного года со дня совершения административного
правонарушения.
При длящемся административном правонарушении сроки начинают
исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения
(часть 2 статьи 4.5 Кодекса).
Длящимся административным нарушением следует считать действие
или бездействие, сопряженное с последующим длительным
невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законом под
угрозой административного наказания, которое дано 23-м Пленумом
Верховного Суда СССР от 04.03.1929, с учетом изменений, внесенных
постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 14.03.1963 N 1.
Заместитель руководителя Управления
Министерства РФ по налогам
и сборам по Санкт-Петербургу
советник налоговой службы РФ I ранга
М.П.Мокрецов
|