ПРОТЕСТ ПРОКУРОРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 24.06.2003 N 7-431/03 НА П. 2 СТАТЬИ 1 ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О МОЛОДЕЖИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ"

                    Прокуратура Российской Федерации
   
                       ПРОКУРОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
   
                                ПРОТЕСТ
                     от 24 июня 2003 г. N 7-431/03
   
                НА П. 2 СТАТЬИ 1 ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
                   "О МОЛОДЕЖИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ"
   
        17.03.1998 Законодательным Собранием Санкт-Петербурга  принят
   Закон  Санкт-Петербурга  "О   молодежи   и   молодежной   политике
   Санкт-Петербурга".
        Пункт 2   статьи   1   настоящего   закона   Санкт-Петербурга
   предусматривает  использование  в  законе  такого   понятия,   как
   "молодые семьи". Молодые семьи - это семьи, в которых оба  супруга
   не достигли 30-летнего возраста, а также неполные семьи с  детьми,
   в которых отец или мать не достигли 30-летнего возраста.
        Указанное положение  закона   Санкт-Петербурга   противоречит
   федеральному законодательству по следующим основаниям.
        В соответствии  с  разделом  1   Общих   положений   Основных
   направлений  государственной  молодежной  политики  в   Российской
   Федерации, утвержденных постановлением  Верховного  Совета  РФ  от
   03.06.1993   N   5090-1,   государственная   молодежная   политика
   проводится в отношении молодых семей - семей  в  первые  три  года
   после заключения брака (в случае рождения детей - без  ограничения
   продолжительности брака) при условии,  что  один  из  супругов  не
   достиг 30-летнего возраста, а также неполных  семей  с  детьми,  в
   которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста.
        Вместе с  тем   Законодательное   Собрание   Санкт-Петербурга
   неправомерно включило в понятие "молодой семьи" семью,  в  которой
   не  один  из  супругов,  а  оба  супруга  не  достигли  30-летнего
   возраста.
        Тем самым ущемляются права молодых семей, в которых  один  из
   супругов   не   достиг   30-летнего   возраста,    на    получение
   государственной  поддержки  в  виде  различных  льгот  и   выплаты
   денежных компенсаций.
        С учетом изложенного и  руководствуясь  ст.  23  Федерального
   закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:
   
        1. Рассмотреть  настоящий  протест  на  ближайшем   заседании
   Законодательного Собрания Санкт-Петербурга  и  привести  положение
   пункта 2 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга "О молодежи и молодежной
   политике   Санкт-Петербурга"   в   соответствие   с   требованиями
   федерального законодательства.
        2. О результатах рассмотрения сообщить в прокуратуру города в
   установленный законом 10-дневный срок.
   
                                                      Прокурор города
                                             старший советник юстиции
                                                       Н.А.Винниченко