По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 июня 2003 г. N 28-06-03/16074ф
О ПРИМЕНЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ ПРИ ДОСТАВКЕ
ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ
Анализ дел об АП, возбужденных в 2002 году по ч. 1 ст. 16.9
КоАП РФ, показывает, что таможенные органы отправления,
оформляющие процедуру доставки товаров, не использовали
рекомендации Северо-Западного таможенного управления (далее -
СЗТУ) (исх. СЗТУ от 06.06.2002 N 01-28-29/9406). В результате
одни и те же перевозчики, ранее недоставившие товары и
транспортные средства в таможенный орган назначения, в течение
8-10 дней продолжали свою деятельность в обычном режиме, что в
конечном итоге привело к высоким показателям недоставки товаров и
задолженности по уплате таможенных платежей.
В целях усиления таможенного контроля за товарами и
транспортными средствами, а также с учетом складывающейся
оперативной обстановки по своевременному обнаружению и пресечению
помещения под процедуру доставки товаров и транспортных средств
под таможенным контролем, перемещавшихся одними и теми же
перевозчиками и не доставлены в таможенный орган назначения,
предлагаю руководствоваться следующим.
В случае если сумма таможенных платежей, подлежащая уплате в
отношении перевозимых товаров, превышает предел гарантии по книжке
МДП, то решение о помещении под процедуру доставки товаров
принимать с учетом ст. 23 Конвенции МДП 1975 года.
При принятии решения об оформлении процедуры доставки товаров
вести контроль за количеством перевозок, выполняемых одним и тем
же перевозчиком в адрес получателя (ранее не известного), в
короткий промежуток времени. В случае резкого увеличения
количества перевозок определенным перевозчиком, а также
соответствующего увеличения данным перевозчиком количества
используемых для международных перевозок транспортных средств в
короткий промежуток времени принимать исчерпывающие меры по
установлению выполнения ранее возложенных обязательств по доставке
товаров. При наличии оснований полагать, что перевозчиком не
выполняются требования таможенного органа отправления по доставке
товаров в таможенный орган назначения, применять меры,
предусмотренные ст. 136 ТК РФ либо ст. 23 Конвенции МДП 1975 года.
В случаях когда транспортная организация находится в
состоянии банкротства, смене учредителей перевозчика либо
реорганизации, возможно использование таким перевозчиком книжек
МДП исключительно для целей ввоза товаров на территорию РФ с
последующей их недоставкой. В целях пресечения недоставки товаров
и транспортных средств использовать информацию регионального
отдела АСМАП по Северо-Западу и ЕRАА, а также учитывать отсутствие
подтверждения таможней назначения о доставке ранее помещенных под
процедуру доставки товаров. При этом следует немедленно
запрашивать таможенные органы назначения, используя оперативные
каналы связи (в том числе АС КДТТ), а при подтверждении недоставки
товаров книжку МДП закрывать, а транспортные средства перевозчика
помещать на приграничные склады временного хранения. Товары,
подлежащие доставке, направлять под таможенным сопровождением либо
привлекать для целей доставки иного перевозчика, имеющего
соответствующую лицензию таможенного перевозчика.
В отношении транспортных организаций, допустивших
недоставление товара и транспортных средств в место назначения, в
результате чего образовалась недоимка по уплате таможенных
платежей, принимать все установленные законодательством Российской
Федерации меры по взысканию задолженности с перевозчиков, с
которых она причиталась. Если данные перевозчики не будут
способствовать погашению образовавшейся задолженности, то в
отношении таких перевозчиков применять меры, предусмотренные ст.
136 ТК РФ либо ст. 23 Конвенции МДП 1975 года.
В целях пресечения случаев недоставления товаров и
транспортных средств, перемещаемых под таможенным контролем, а
также персонификации ответственности должностных лиц таможенных
органов как за принятие решения о помещении товаров под процедуру
доставки, так и за своевременное обнаружение случаев недоставки
товаров в таможенный орган назначения, а также принятию мер к
перевозчикам-нарушителям, приказом по таможне установить
конкретных должностных лиц, в компетенцию которых входит
обеспечение вышеперечисленных мер таможенного контроля. Об
исполнении доложить в СЗТУ в срок до 07.07.2003.
Врио начальника
Северо-Западного таможенного управления
генерал-лейтенант таможенной службы
П.В.Корчажкин
|