По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
от 29.12.2003 N 666
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 16 июля 2003 г. N 420
О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ БАЗЫ ДАННЫХ
"УЧАСТНИКИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
В связи с введением в действие приказа ГТК России от
27.05.2003 N 585 "Об учете участников внешнеэкономической
деятельности в таможенных органах Российской Федерации", в
соответствии с требованиями письма ГТК России от 05.05.2000
N 20-33/11779 "О порядке информационного обмена по учету
участников ВЭД" с целью актуализации базы данных "Участники
внешнеэкономической деятельности", сформированной в 2000-2003
годах приказываю:
1. Таможенным органам региона не применять положения приказа
Северо-Западного таможенного управления (далее - СЗТУ) от
07.02.2001 N 49 "О порядке учета участников внешнеэкономической
деятельности в регионе деятельности таможен Санкт-Петербурга".
2. На период до утверждения и внедрения ГТК России технологии
учета и контроля участников внешнеэкономической деятельности на
этапе документального таможенного оформления в местах расположения
таможенных органов применять временный порядок ведения базы данных
"Участники внешнеэкономической деятельности" (приложение).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Начальник
Северо-Западного таможенного управления
генерал-полковник таможенной службы
В.И.Вьюнов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Северо-Западного
таможенного управления
от 16.07.2003 N 420
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ БАЗЫ ДАННЫХ УЧАСТНИКОВ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Настоящий Временный порядок ведения базы данных участников
внешнеэкономической деятельности (далее - Порядок) определяет
процедуру ввода в базу данных информации об участниках
внешнеэкономической деятельности, осуществляющих таможенное
оформление товаров и транспортных средств в регионе деятельности
Северо-Западного таможенного управления.
1. Общие положения
1.1. Под ведением базы данных, содержащих информацию об
участниках внешнеэкономической деятельности (далее - БД "Участники
ВЭД"), в настоящем Порядке понимается комплекс
организационно-правовых и контрольно-инспекционных мер,
осуществляемых сотрудниками отделов таможенной инспекции (далее -
ОТИ), службы таможенной инспекции (далее - СТИ) СЗТУ, сотрудниками
информационно-технической службы (далее - ИТС) СЗТУ, а при
необходимости - во взаимодействии с подразделениями
правоохранительных и контролирующих органов Российской Федерации.
1.2. Ведение БД "Участники ВЭД" осуществляется в целях:
- идентификации организаций, лиц, осуществляющих
внешнеэкономическую деятельность, связанную с перемещением товаров
и транспортных средств через таможенную границу Российской
Федерации;
- предоставления заинтересованным подразделениям таможенных
органов возможности оперативного получения объективной информации
и дальнейшей интеграции информационных ресурсов, имеющихся в
таможенных органах;
- информирования и ориентации подразделений таможенного
оформления и таможенного контроля в части своевременного выбора и
применения адекватных форм и методов таможенного контроля.
1.3. В БД "Участники ВЭД" вводится информация о юридических
лицах и индивидуальных предпринимателях, зарегистрированных в
регионе деятельности Северо-Западного таможенного управления и
осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, связанную с
перемещением товаров и транспортных средств через таможенную
границу Российской Федерации.
2. Этапы ведения базы данных участников ВЭД
2.1. Первый этап. Прием документов.
Участник ВЭД представляет по месту регистрации
уполномоченному таможенному брокеру ДГУП "РОСТЭК" (далее - Брокер)
(в случае отсутствия в зоне деятельности таможни уполномоченного
брокера ДГУП "РОСТЭК", сотруднику отдела таможенной инспекции
таможни), обладающему программным средством "Участники ВЭД" версия
1.01, доверенность на представление интересов участника ВЭД в
таможенных органах и документы (оригиналы и их заверенные копии)
согласно перечню (приложение 1).
Сотрудник брокера или сотрудник ОТИ таможни:
- принимает от участника ВЭД доверенность и пакет документов;
- заносит в регистрационный журнал наименование участника
ВЭД, код ОКПО, ИНН, дату принятия документов, фамилию и инициалы
уполномоченного представителя участника ВЭД, предъявившего
документы;
- проверяет наличие и правильность представленных документов.
При обнаружении ошибок уведомляет участника ВЭД о результатах
проверки и возвращает представленные документы. В графу "Особые
отметки" регистрационного журнала вносит сведения о полноте
принятых к рассмотрению документов. При представлении неполных
сведений требует представить недостающую информацию;
- выдает участнику ВЭД, сдавшему полный перечень документов,
справку о принятии документов для ввода информации об участнике
ВЭД в БД "Участники ВЭД";
- делает отметку в журнале учета о выдаче справки;
- формирует в электронном виде запись об участнике ВЭД в
соответствующем БД "Участники ВЭД" формате;
- в случае отсутствия оперативного доступа ОТИ к БД
"Участники ВЭД" копирует сформированную запись на магнитный
носитель;
- передает сформированную запись в ИТС СЗТУ для дальнейшей ее
загрузки в БД "Участники ВЭД".
2.2. Второй этап. Контроль деятельности участника ВЭД.
Сотрудник брокера или сотрудник ОТИ таможни ежедневно в конце
рабочего дня формирует реестры юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, представивших документы, и направляет их
одновременно в следующие подразделения таможни:
- отдел взимания таможенных платежей (сотрудник ОВТП в срок
до двух дней устанавливает наличие задолженностей по таможенным
платежам, пеням, штрафам. В случае обнаружения задолженности
сотрудник ОВТП указывает сумму задолженности, ее вид, сроки ее
погашения. После проверки составляет справку о наличии
(отсутствии) задолженностей за подписью начальника отдела);
- отдел валютного контроля (сотрудник ОВК выявляет факты
нарушений валютного законодательства. Составляет в срок до двух
дней справку о проверке за подписью начальника отдела);
- отдел по контролю за доставкой товаров (сотрудник ОКДТ
выявляет наличие случаев недоставки товаров и транспортных
средств. Составляет в срок до двух дней справку за подписью
начальника отдела);
- правоохранительный блок таможни (сотрудник
правоохранительного блока таможни выявляет наличие информации о
совершенных нарушениях таможенных правил и об имеющейся
задолженности по уплате штрафных санкций. Составляет в срок до
двух дней справку за подписью заместителя начальника таможни по
правоохранительной работе).
После полного формирования реестров сотрудник брокера
передает комплект документов участника ВЭД и в случае
необходимости их электронные копии на магнитном носителе в ОТИ
таможни (отдел учета участников ВЭД СТИ СЗТУ).
Сотрудник ОТИ таможни (СТИ СЗТУ) после получения комплекта
документов участника ВЭД выполняет следующие функции:
- проверяет соответствие представленных документов
установленному перечню, правильность банковских и иных реквизитов,
соответствие данных справки о принятии документов данным в
представленных документах;
- определяет по базе данных участников ВЭД количество
организаций, зарегистрированных по указанному в пакете документов
юридическому адресу. При наличии нескольких организаций по одному
адресу заносит соответствующую информацию в базу данных;
- заносит в случае постановки на учет организации с
минимальным уставным капиталом (минимальный размер которого
зависит от организационно-правовой формы участника ВЭД)
соответствующую информацию в базу данных;
- заносит в случае постановки на учет участника ВЭД, срок
государственной регистрации которого не превышает 6 месяцев,
соответствующую информацию в базу данных;
- заносит полученную из функциональных отделов таможни
информацию в БД "Участники ВЭД";
- присваивает участнику ВЭД номер:
(номер, под которым данные на участника ВЭД будут проходить в
информационной базе таможенных органов при оформлении документов.
Структура номера представляет собой 14-значный цифровой код,
состоящий из последовательности цифр ХХХХХХХХ/ХХХХХХ,
характеризующих слева направо следующее:
ХХХХХХХХ - код таможни (в соответствии с Классификатором
таможенных органов и их структурных подразделений), осуществившей
занесение информации об участнике ВЭД в БД таможенных органов;
ХХХХХХ - порядковый номер.);
- формирует справку о присвоении участнику ВЭД номера
(приложение 2);
- направляет справку на подпись начальнику ОТИ таможни
(отдела организации учета участников ВЭД СТИ СЗТУ);
- вводит дату подписи в ОТИ (СТИ) в БД "Участники ВЭД";
- передает справку о присвоении номера брокеру.
Пакет документов и копия справки о присвоении номера остается
в архиве ОТИ таможни (отдела учета участников ВЭД СТИ СЗТУ).
В течение 2-месячного срока после занесения информации об
участнике ВЭД в БД таможенных органов сотрудник ОТИ таможни
(отдела организации учета участников ВЭД СТИ СЗТУ) проводит
проверку достоверности сведений и реквизитов, содержащихся в БД
"Участники ВЭД", путем направления запросов в организации и
государственные органы (государственные регистрационные палаты,
территориальные органы МНС России, МВД России, банки и иные
кредитные организации, органы управления государственным
имуществом и другие), а также путем применения иных форм
таможенного контроля.
В случае обнаружения ошибки в базе данных разбор ситуации
производит ОТИ таможни (отдел учета участников ВЭД СТИ СЗТУ) с
привлечением специалистов других функциональных отделов таможенных
органов. При необходимости производится корректировка сведений об
участнике ВЭД в БД и (или) справке о присвоении номера.
2.3. Третий этап. Выдача справки о присвоении номера
участнику ВЭД.
Брокер или сотрудник ОТИ таможни выдает участнику ВЭД справку
о присвоении номера, подписанную начальником ОТИ таможни (отдела
учета участников ВЭД СТИ СЗТУ), либо лицом, его замещающим, и
делает отметку в журнале учета.
Представитель участника ВЭД расписывается в журнале учета.
При наличии всех необходимых документов время занесения
информации об участнике ВЭД в БД таможенных органов и формирования
справки о присвоении номера не должно превышать 14 календарных
дней, в случае отсутствия в зоне деятельности таможни
уполномоченного брокера указанный срок продлевается до 30 дней. В
случае несвоевременного представления определенных утвержденным
перечнем документов срок занесения информации в БД увеличивается
на соответствующее количество дней (до дня представления всех
документов). В случае изменения ранее представленных сведений
участник ВЭД (таможенный брокер) заявляет об изменениях в ОТИ
таможен (СТИ СЗТУ) не позднее 10 календарных дней.
3. Заключительные положения
3.1. В ходе последующей работы сотрудниками ОТИ таможен
(отдела учета участников ВЭД СТИ СЗТУ):
- определяются (формулируются) рекомендации отделам
таможенного оформления и контроля (далее ОТОиТК) таможен о
применении в отношении конкретного участника ВЭД адекватных форм и
методов контроля;
- анализируются данные учета участников ВЭД и обобщенные
материалы направляются руководству управления;
- выборочно анализируется информация, поступающая из ОТОиТК
таможен, о принятых адекватных формах и методах таможенного
контроля на основании рекомендаций, направленных в таможни;
- проводится постоянный мониторинг по учету участников ВЭД;
- подготавливаются справки и отчеты руководству управления и
по запросам структурных подразделений СЗТУ;
- формируются дела участников ВЭД;
- ведется архив дел участников ВЭД.
3.2. В соответствии с данным Порядком осуществляется
взаимодействие ОТИ таможен (отдела организации учета участников
ВЭД СТИ СЗТУ) и ИТС СЗТУ, а именно:
- обеспечивается контроль за единством БД "Участники ВЭД";
- контролируется своевременность прохождения информации об
участнике ВЭД в электронном виде на всех этапах проверки - от
ввода данных брокером до окончательного помещения в БД "Участники
ВЭД";
- проводится работа по совершенствованию автоматизированной
системы "Учет участников ВЭД".
В случае изменения сведений об участнике ВЭД брокер или
сотрудник ОТИ таможни принимает дополнительный пакет документов и
формирует в электронном виде соответствующую запись для
последующей передачи в БД "Участники ВЭД".
Приложение 1
к Временному порядку ведения
БД участников ВЭД
ПЕРЕЧЕНЬ
НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ УЧАСТНИКА ВЭД,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ
1. Заявление о постановке на учет в таможенном органе
(таможне).
2. Копия Устава (и изменений к нему с отметкой ИМНС об их
регистрации), заверенная согласно установленному порядку.
3. Копия Учредительного договора (и изменений к нему),
заверенная согласно установленному порядку, или копия решения о
создании, заверенная печатью организации.
4. Копия свидетельства о государственной регистрации,
заверенная согласно установленному порядку.
5. Документы, удостоверяющие личность индивидуального
предпринимателя и подтверждающие регистрацию по месту жительства.
6. Справка из Госкомстата России (не более полугодовой
давности).
7. Свидетельство или уведомление (копия и оригинал) о
постановке на учет субъекта права в органах инспекции МНС России.
8. Бухгалтерский баланс организации за последний отчетный
период с отметкой налогового органа о принятии.
9. Справки из банков (не более месячной давности) об открытии
банковских счетов (в иностранной валюте и валюте Российской
Федерации) участника ВЭД на фирменных бланках.
10. Копия свидетельства о внесении записи в Единый
государственный реестр юридических лиц.
11. Копия внешнеэкономического контракта, заверенная печатью
организации.
Приложение 2
к Временному порядку ведения
БД участников ВЭД
______________________ таможенное управление
_____________________ таможня
СПРАВКА
О ВНЕСЕНИИ СВЕДЕНИЙ ОБ УЧАСТНИКЕ ВЭД В БАЗУ ДАННЫХ
"УЧАСТНИКИ ВЭД" N _______
I. Реквизиты участника ВЭД
1. Свидетельство о государственной регистрации ______________
2. Дата регистрации в органах государственной регистрации ___
3. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
_____________________________________________________________
4. Дата присвоения ОГРН _____________________________________
5. Наименование регистрирующего органа, которым присвоен ОГРН
_____________________________________________________________
6. Дата внесения изменений в Единый государственный реестр
юридических лиц (ЕГРЮЛ)______________________________________
7. Код ОКПО _______ 8. Код ОКАТО _______ 9. ОКВЭД ___________
10. Дата учета в Госкомстате России _____ 11. Категория _____
12. Название организации ____________________________________
(имя, отчество, фамилия предпринимателя) ____________________
13. Адрес юридический: ______________________________________
(место жительства) __________________________________________
телефон _________ телефакс _________ телекс ________________
14. Адрес фактический: ______________________________________
_____________________________________________________________
II. Банковские реквизиты участника ВЭД
- по счету в валюте Российской Федерации:
1. Код ОКПО банка _____________ 2. ИНН банка ________________
3. Наименование банка _______________________________________
4. Адрес банка ______________________________________________
5. БИК банка _____________ 6. Телефоны банка ________________
7. К/с банка _______________ 8. К/с филиала _________________
9. Расчетный счет клиента в банке ___________________________
- по счету в иностранной валюте:
1. Код ОКПО банка ___________ 2. ИНН банка __________________
3. Наименование банка _______________________________________
4. Адрес банка ______________________________________________
5. БИК банка _______________ 6. Телефоны банка ______________
7. К/с банка _______________ 8. К/с филиала _________________
9. Расчетный счет клиента в банке ___________________________
III. Информация о налогоплательщике
1. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)___________
2. Дата постановки на учет __________________________________
3. Свидетельство о постановке на учет (серия, номер, дата
выдачи)______________________________________________________
4. Наименование налогового органа: __________________________
_____________________________________________________________
5. Адрес налогового органа __________________________________
6. Телефон налогового органа_________________________________
Уполномоченный по учету Печать отдела
отдела (службы) таможенной (службы)
инспекции _________ ___________________ таможенной
(подпись) (инициалы, фамилия) инспекции
Дата выдачи справки _____________
__________________ таможенное управление
________________________________ таможня
СПРАВКА
О ВНЕСЕНИИ СВЕДЕНИЙ ОБ УЧАСТНИКЕ ВЭД В БАЗУ ДАННЫХ
"УЧАСТНИКИ ВЭД" N_______
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ
I. Банковские реквизиты участника ВЭД по счетам в валюте
Российской Федерации
1. Код ОКПО банка ____________ 2. ИНН банка _________________
3. Наименование банка _______________________________________
4. Адрес банка ______________________________________________
5. БИК банка _______________ 6. Телефоны банка ______________
7. К/с банка_________________________________________________
8. К/с филиала ______________________________________________
9. Расчетный счет клиента в банке ___________________________
1. Код ОКПО банка ____________ 2. ИНН банка _________________
3. Наименование банка________________________________________
4. Адрес банка ______________________________________________
5. БИК банка _______________ 6. Телефоны банка ______________
7. К/с банка ________________________________________________
8. К/с филиала ______________________________________________
9. Расчетный счет клиента в банке ___________________________
II. Банковские реквизиты участника ВЭД по счетам в
иностранной валюте
1. Код ОКПО банка ____________ 2. ИНН банка _________________
3. Наименование банка _______________________________________
4. Адрес банка ______________________________________________
5. БИК банка _______________ 6. Телефоны банка ______________
7. К/с банка ________________________________________________
8. К/с филиала ______________________________________________
9. Расчетный счет клиента в банке ___________________________
1. Код ОКПО банка ___________ 2. ИНН банка __________________
3. Наименование банка _______________________________________
4. Адрес банка ______________________________________________
5. БИК банка _______________ 6. Телефоны банка ______________
7. К/с банка ________________________________________________
8. К/с филиала ______________________________________________
9. Расчетный счет клиента в банке ___________________________
Уполномоченный по учету Печать отдела
отдела (службы) таможенной (службы)
инспекции _________ ___________________ таможенной
(подпись) (инициалы, фамилия) инспекции
Дата выдачи справки: ________________
Начальник службы таможенной инспекции
Северо-Западного таможенного управления
подполковник таможенной службы
А.В.Швец
|