По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ
ПРИКАЗ
от 23 июля 2003 г. N 43
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА КОМИТЕТА ФИНАНСОВ
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении
государственного долга Комитета финансов.
2. Считать утратившими силу приказы председателя Комитета
финансов от 2 апреля 1998 года N 58 "Об утверждении Положения об
Управлении государственного долга"; от 2 декабря 1999 года N 88 "О
внесении изменений и дополнений в приказ Комитета финансов
Администрации Санкт-Петербурга от 2 апреля 1998 года N 58".
3. Контроль за исполнением приказа возложить на и.о.
заместителя председателя Комитета финансов - начальника Управления
государственного долга Э.В.Батанова.
Исполняющий обязанности
председателя Комитета финансов
М.Ю.Крылов
УТВЕРЖДЕНО
приказом
Комитета финансов
от 23.07.2003 N 43
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА КОМИТЕТА ФИНАНСОВ
1. Основные положения
1.1. Управление государственного долга Комитета финансов
(далее - Управление) является самостоятельным структурным
подразделением Комитета финансов, созданным для обеспечения
процессов привлечения, обращения и погашения заемных средств,
предоставления бюджетных кредитов и государственных гарантий за
счет средств бюджета Санкт-Петербурга, подготовки предложений по
развитию и совершенствованию нормативного и
организационно-технологического обеспечения Управления
государственным долгом Санкт-Петербурга.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга,
приказами и распоряжениями Администрации Санкт-Петербурга,
председателя Комитета финансов, а также настоящим Положением.
1.3. Управление непосредственно подчинено заместителю
председателя Комитета финансов - начальнику Управления
государственного долга в соответствии с распределением
обязанностей.
1.4. В состав Управления входят: отдел нерыночных
заимствований, отдел операций на открытом рынке, сектор долговой
книги, сектор приема граждан.
2. Предметы ведения
Предметами ведения Управления являются:
2.1. Разработка программ государственных заимствований и их
реализация в установленном порядке от имени субъекта Российской
Федерации - города федерального значения Санкт-Петербурга.
2.2. Участие в разработке перспективного финансового плана,
проекта бюджета Санкт-Петербурга и обеспечение их исполнения,
составление отчета по разделам, относящимся к предметам ведения
Управления.
2.3. Участие в разработке прогнозов привлечения и погашения
долговых обязательств, расходов на обслуживание государственного
долга, предоставления бюджетных кредитов на долгосрочную,
среднесрочную и краткосрочную перспективу с целью формирования
проекта бюджета Санкт-Петербурга и кассовых планов на
соответствующий период.
2.4. Исполнение обязанностей эмитента государственных ценных
бумаг Санкт-Петербурга: разработка генеральных условий и условий
выпуска и размещения государственных займов Санкт-Петербурга в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
Санкт-Петербурга; подготовка их к утверждению и государственной
регистрации в порядке, установленном действующим
законодательством.
2.5. Изучение, анализ проектов кредитных договоров, договоров
о предоставлении государственных гарантий Санкт-Петербурга,
целесообразность их заключения; подготовка и оформление проектов
договоров, из которых у Санкт-Петербурга возникают финансовые
обязательства, и представление их на подписание.
2.6. Осуществление необходимых мер по совершенствованию
структуры государственного долга Санкт-Петербурга и оптимизации
расходов по его обслуживанию.
2.7. Ведение учета и отчетности в разрезе долговых
обязательств Санкт-Петербурга (по договорам займа и кредитным
договорам, эмитированным ценным бумагам, включая жилищные
сертификаты, договорам о предоставлении государственных гарантий
Санкт-Петербурга и др.) в соответствии с формами, предусмотренными
нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации и
Комитета финансов, а также договорами с кредиторами.
2.8. Осуществление контроля за своевременным выполнением
обязательств по обслуживанию и погашению государственного долга
Санкт-Петербурга.
2.9. Осуществление оперативного контроля за состоянием рынка
ценных бумаг, эмитированных Санкт-Петербургом, и операциями,
осуществляемыми генеральными агентами (финансовыми агентами,
менеджерами и иными участниками рынка) в режиме работы бэк-офиса.
2.10. Мониторинг информации и анализ состояния российских и
зарубежных финансовых рынков в разрезе различных финансовых
инструментов и оценка их влияния на рынок долговых обязательств
Санкт-Петербурга.
2.11. Оценка и анализ финансового состояния участников
финансового рынка, состоящих в договорных отношениях с Комитетом
финансов.
2.12. Разработка и совершенствование
организационно-технологических процессов, связанных с
инструментами заимствования Санкт-Петербурга.
2.13. Управление валютными и процентными рисками по долговым
обязательствам Санкт-Петербурга.
2.14. Совместная работа с российскими и иностранными
кредиторами по реализации инвестиционных проектов
Санкт-Петербурга, финансируемых за счет заемных средств.
2.15. Рассмотрение документов организаций, претендующих на
получение средств бюджета Санкт-Петербурга в форме бюджетного
кредита, и подготовка проектов договоров о предоставлении
бюджетных кредитов.
2.16. Ведение государственной долговой книги
Санкт-Петербурга, Реестра предоставленных бюджетных кредитов,
Реестра задолженности государственных и муниципальных унитарных
предприятий перед кредитными организациями, физическими и
юридическими лицами.
2.17. Участие в работе по составлению информационных
меморандумов о финансовом состоянии Санкт-Петербурга.
2.18. Участие в проведении тиражей выигрышей облигационных
займов, выпускаемых Министерством финансов Российской Федерации.
2.19. Участие в комплексе мероприятий, проводимых
Санкт-Петербургским фондом обеспечения сохранности депозитов и
вкладов населения в коммерческих банках Санкт-Петербурга.
2.20. Представление в установленном порядке информации
структурным подразделениям Администрации Санкт-Петербурга и
Комитета финансов.
2.21. Определение целесообразности проведения
Санкт-Петербургских городских программ страхования (в том числе с
привлечением бюджетных средств) для защиты имущественных интересов
и повышения емкости страхового рынка Санкт-Петербурга, мониторинг
информации по страхованию.
2.22. Подготовка материалов для получения и поддержания
рейтинга Санкт-Петербурга.
2.23. Взаимодействие с законодательными и исполнительными
органами государственной власти Российской Федерации и
Санкт-Петербурга, Центральным банком Российской Федерации и его
территориальными учреждениями, международными рейтинговыми
агентствами, субъектами страхового рынка, Федеральной комиссией по
рынку ценных бумаг России.
2.24. Подготовка проектов договоров, писем, иных документов
по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3. Полномочия
Для осуществления функций, предусмотренных разделом 2
настоящего Положения, Управление:
3.1. Вносит предложения председателю Комитета финансов,
заместителю председателя Комитета финансов - начальнику Управления
государственного долга по предметам ведения управления.
3.2. Получает информацию, необходимую для выполнения задач и
осуществления функций управления государственным долгом
Санкт-Петербурга от Администрации Санкт-Петербурга, отраслевых и
территориальных исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга, структурных подразделений Комитета финансов,
юридических лиц.
3.3. Разрабатывает в установленном порядке проекты
нормативных актов, методические материалы и рекомендации по
предметам ведения Управления.
3.4. Осуществляет в установленном порядке взаимодействие с
органами государственной власти Санкт-Петербурга и местного
самоуправления, организациями, а также должностными лицами и
гражданами.
3.5. Визирует поступающие на согласование в Комитет финансов
документы, подготовленные Администрацией Санкт-Петербурга,
отраслевыми или территориальными исполнительными органами
государственной власти Санкт-Петербурга, организациями,
находящимися в собственности Санкт-Петербурга, и содержащие
какие-либо упоминания о финансовых обязательствах
Санкт-Петербурга.
3.6. Принимает участие в формировании проектов бюджета
Санкт-Петербурга.
3.7. По поручению председателя Комитета финансов, заместителя
председателя Комитета финансов - начальника Управления
государственного долга осуществляет контроль за соблюдением
требований законодательства Российской Федерации и
Санкт-Петербурга по финансовым вопросам.
3.8. Представляет председателю Комитета финансов, заместителю
председателя Комитета финансов - начальнику Управления
государственного долга заключения на проекты нормативных правовых
актов, по вопросам, относящимся к ведению управления.
4. Руководство
4.1. Управление возглавляет заместитель председателя Комитета
финансов - начальник Управления.
4.2. Заместитель председателя Комитета финансов - начальник
Управления назначается на должность и освобождается от должности
председателем Комитета финансов.
4.3. Заместитель председателя Комитета финансов - начальник
Управления осуществляет руководство порученной ему сферой
деятельности на основе единоначалия и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
4.4. Заместитель председателя Комитета финансов - начальник
Управления имеет заместителя, назначение и освобождение от
должности которого производится председателем Комитета финансов по
представлению заместителя председателя Комитета финансов -
начальника Управления.
4.5. Назначение на должность и освобождение от должности
начальников отделов и секторов производится председателем Комитета
финансов по представлению заместителя председателя Комитета
финансов - начальника Управления.
4.6. Заместитель председателя Комитета финансов - начальник
Управления:
- руководит деятельностью Управления;
- дает поручения и указания работникам Управления по
предметам ведения Управления, организует контроль за их
выполнением;
- представляет интересы Управления по всем вопросам его
деятельности;
- распределяет функциональные обязанности между работниками
Управления, подготавливает должностные инструкции работников
Управления для утверждения их председателем Комитета финансов;
- визирует все документы, подготовленные работниками
Управления;
- предлагает к назначению на должность и освобождению от
должности работников Управления;
- ходатайствует о применении мер поощрения и дисциплинарного
взыскания к работникам Управления;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение председателю
Комитета финансов проекты нормативных правовых актов по предметам
ведения Управления;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
|