По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ
ПРИКАЗ
от 25 июля 2003 г. N 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ АВТОМАТИЗАЦИИ
И ИНФОРМАТИЗАЦИИ КОМИТЕТА ФИНАНСОВ
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении
автоматизации и информатизации Комитета финансов.
2. Считать утратившим силу приказ председателя Комитета
финансов Администрации Санкт-Петербурга от 15 мая 1998 года N 92
"Об утверждении Положения об Управлении автоматизации и
информатизации Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга".
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя
председателя Комитета финансов С.В.Демина.
Исполняющий обязанности
председателя Комитета финансов
М.Ю.Крылов
УТВЕРЖДЕНО
приказом
Комитета финансов
от 25.07.2003 N 44
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АВТОМАТИЗАЦИИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ
КОМИТЕТА ФИНАНСОВ
1. Общие положения
1.1. Управление автоматизации и информатизации является
структурным подразделением Комитета финансов и непосредственно
подчиняется заместителю председателя Комитета.
1.2. Основными задачами Управления являются:
- выбор и определение стратегических направлений
целенаправленной деятельности в Комитете финансов по созданию
автоматизированной информационной системы управления финансовыми
ресурсами города, взаимодействующей с общегородскими
информационными системами исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга, организаций финансовой инфраструктуры, на
основе передовых современных решений информационных технологий из
числа представленных в Российской Федерации и за рубежом;
- изучение и обобщение теоретических изысканий и
практического опыта создания корпоративных информационных систем с
характеристиками обработки информации, сравнимыми с бюджетным
процессом субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербурга: опыта
построения и применения информационных систем применительно к
данной прикладной области - в управлении экономикой и финансами;
- осуществление отбора программно-технических решений из
числа готовых технологий, средств разработки, операционных и
сетевых систем, методов проектирования информационных систем, при
тесном взаимодействии и сотрудничестве с коллективами специалистов
Информационно-технического департамента Министерства финансов
Российской Федерации, Комитета по информатизации и связи,
организациями, специализирующимися на разработке программного
обеспечения, последовательно осуществляющих поэтапное построение в
Комитете финансов автоматизированной информационной системы
бюджетного процесса - Электронного казначейства;
- развитие подсистем информационного взаимодействия с
соисполнителями бюджетного процесса, включая бюджетные учреждения
и органы местного самоуправления, руководствуясь принципами
необходимости создания и постоянной актуализации единых
информационных ресурсов, с соблюдением требований по использованию
единой системы классификаций, справочных систем, норм и
стандартов;
- участие в планировании и эффективном целевом использовании
финансового обеспечения комплекса научно-исследовательских работ
по усовершенствованию применяемых технологических решений; закупок
продукции и работ по внедрению информационных технологий на всех
уровнях участников бюджетного процесса в общегородском масштабе;
- осуществление тесного взаимодействия с Комитетом по
информатизации и связи и отделом по информационной безопасности,
противодействию техническим разведкам и развитию системы защиты
информации, по вопросам методологического, организационного,
технического и программного обеспечения в области защиты
конфиденциальной и служебной информации в Автоматизированной
информационной системе бюджетного процесса - Электронное
казначейство Санкт-Петербурга, других общегородских и отраслевых
автоматизированных информационных системах исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга;
- участие в подготовке, создании и выполнении программ и
планов Администрации Санкт-Петербурга, направленных на выполнение
законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга,
руководящих документов Государственной технической комиссии при
Президенте Российской Федерации в сфере защиты информации;
- внедрение в электронный документооборот Комитета финансов
средств электронной цифровой подписи и шифрования в соответствии с
нормативно-правовой базой Российской Федерации и Санкт-Петербурга;
- осуществление взаимодействия с рекомендованными
Администрацией Санкт-Петербурга организациями - поставщиками
продукции (товаров, работ, услуг), имеющими соответствующие
лицензии Государственной технической комиссии при Президенте
Российской Федерации на проведение работ по защите информации;
- проведение маркетинговых исследований и мониторинга
предложений ведущих отечественных и зарубежных поставщиков и
производителей продукции в данной сфере деятельности экономики -
связь и информационное обеспечение;
- проведение мероприятий по разъяснению, пропаганде и
организации учебного процесса подготовки и повышению квалификации
кадров в области знаний по применению средств вычислительной
техники и информационно-технологических решений;
- участие в разработке методологических нормативных
документов, определяющих порядок изменения стандартов обработки
финансовой информации на стадиях бюджетного процесса;
- изучение международных и региональных научных исследований
и разработок в области информатизации;
- развитие международного и межрегионального сотрудничества с
целью повышения уровня знаний, передачи опыта.
1.3. Управление автоматизации и информатизации в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
действующим законодательством Российской Федерации и
Санкт-Петербурга, Указами Президента Российской Федерации,
распоряжениями Администрации Санкт-Петербурга, распоряжениями и
приказами председателя Комитета финансов по вопросам бюджетного
процесса, информатизации и защиты информации.
2. Функции
Управление автоматизации и информатизации в соответствии с
возложенными на него задачами:
2.1. Определяет стратегические направления на основе
утвержденных руководством программ, работ по развитию
информационных систем и разрабатывает годовые и квартальные планы
по совершенствованию и технологическому сопровождению подсистем,
блоков, комплексов программного обеспечения Автоматизированной
информационной системы бюджетного процесса - Электронного
казначейства (далее - АИС БП-ЭК), как одного из этапов построения
информационной системы управления финансовыми ресурсами
Санкт-Петербурга, в соответствии с европейскими и международными
стандартами.
2.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства
Комитета предложения по развитию технической базы для эффективного
функционирования системы в общегородском масштабе.
2.3. По результатам периодически проводимого технического
обследования подведомственных подразделений осуществляет
модернизацию существующих автоматизированных рабочих мест, создает
новые условия обеспечения средствами персональной вычислительной
техники и телекоммуникационного оборудования с учетом
последовательной интеграции в единую информационную систему - АИС
БП-ЭК.
2.4. Разрабатывает требования к архитектуре корпоративной
вычислительной сети, условиям бесперебойного функционирования всех
ее компонентов, к средствам вычислительной техники,
устанавливаемым на автоматизированных рабочих местах пользователей
АИС БП-ЭК, к общесистемному программному обеспечению, физической
среде передачи данных, условиям прокладки кабельной системы,
монтажа аппаратно-программных средств и подключения периферийных
устройств, обеспечению бесперебойными источниками питания, к
средствам архивации информации, администрирования и управления.
2.5. Анализирует рынок предложений поставщиков вычислительной
техники, передовых достижений индустрии в области разработки
средств информатизации и связи, осуществляет закупки продукции в
целях бесперебойного функционирования системы в соответствии с
требованиями нормативно-законодательной базы Российской Федерации
и Санкт-Петербурга по вопросам закупок в целях обеспечения
государственных нужд и городского заказа за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга.
2.6. Выбирает поставщиков готовых технологий, технических
платформ и средств коммуникации на основе проведения конкурсных
процедур с обязательным ведением реестра закупок в соответствии с
требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.7. Организует обслуживание и обеспечение устойчивой
работоспособности средств вычислительной техники, своевременное
сервисно-техническое обслуживание, замену вышедшего из строя
оборудования, своевременные ремонтные работы, модернизацию
оборудования с устаревшими характеристиками, в соответствии с
постоянным возрастанием объемов обрабатываемой информации на
основе дополнительных функциональных программных комплексов
программного обеспечения, количества функциональных режимов и
отчетных форм.
2.8. Обеспечивает средства вычислительной техники носителями
информации, запасными частями и эксплуатационными материалами.
2.9. Осуществляет учет средств вычислительной техники по
количественным характеристикам, совместно с главной бухгалтерией -
по стоимостным характеристикам. Анализирует статистику показателей
парка имеющихся средств вычислительной техники в разрезе уровней
участников бюджетного процесса: подразделений Комитета финансов,
территориальных финансовых управлений, исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им
бюджетных учреждений.
2.10. Предоставляет в установленном порядке и по
согласованной форме сведения о программных приложениях
Автоматизированной информационной системы бюджетного процесса -
Электронного казначейства в Информационно-технический департамент
Министерства финансов Российской Федерации; сведения о показателях
оснащения техническими средствами пользователей системы в Комитет
по информатизации и связи.
2.11. Осуществляет управляемость созданных локальных и
корпоративной вычислительных сетей Комитета на основе
администрирования, позволяющего отслеживать на основе
специализированных программных средств параметры технического
состояния устройств и каналов передачи данных, управлять
конфигурацией сетевых устройств, обеспечивать санкционированный
доступ к общим и разделяемым ресурсам; обеспечивать целостность
средств и баз данных.
2.12. Анализирует информационные потребности структурных
подразделений Комитета и определяет совместно с руководством, на
основе утвержденных концепций развития деятельности по управлению
финансовыми ресурсами, утвержденными годовыми и квартальными
планами работ, основные тематические направления развития
функциональных возможностей системы. Устанавливает приоритеты в
соответствии с первоочередной разработкой трудоемких и
многовариантных консолидированных расчетов по основным стадиям
бюджетного процесса, повторяющимися во временных параметрах и на
уровнях участников, а также в соответствии с заданиями по приказам
и распоряжениям председателя Комитета.
2.13. Обеспечивает логически обоснованную и сбалансированную
последовательность разработки подсистем, блоков, комплексов, задач
автоматизации в соответствии с принятыми стандартами и циклами: от
стадии обследования до представления комиссии, с последующим
полным комплексом работ по внедрению в опытную (промышленную)
эксплуатацию; производит документирование всех стадий
сдачи-приемки работ.
2.14. Проектирует прикладные приложения системы на основе
применения системного подхода, максимального использования
существующей инфраструктуры информатизации, ориентации на
открытость и масштабируемости информационных систем, сочетании
централизованной и децентрализованной реализации обработки
финансовой информации в целях создания единой интегрированной
базы.
2.15. Участвует в оформлении исключительных прав владения на
разработанные Комитетом финансов автоматизированные информационные
системы бюджетного процесса в соответствии с Законом Российской
Федерации "О правовой охране программ для электронных
вычислительных машин и баз данных".
2.16. Принимает решения по общесистемному программному
обеспечению и комплексу внутриофисных типовых пакетов прикладного
программного обеспечения с учетом централизованных рекомендаций
Информационно-технического департамента Министерства финансов
Российской Федерации и Комитета по информатизации и связи.
2.17. Использует общероссийские классификаторы при разработке
и эксплуатации комплексов, с применением рекомендаций по ведению
единых ведомственных классификаторов в части рекомендаций для
субъектов Российской Федерации.
2.18. Разрабатывает и утверждает у заместителя председателя
Комитета, курирующего деятельность Управления, протоколы для
информационного взаимодействия с автоматизированными системами
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга,
принимающих участие в бюджетном процессе.
2.19. Производит постоянное углубленное изучение ведущих
федеральных и региональных аналогов создания информационных
систем, применительно к бюджетному процессу и в соответствии с
требованиями нормативно-правовой базы Российской Федерации и
Санкт-Петербурга, в том числе по казначейскому способу исполнения
бюджета.
2.20. Осуществляет программно-технологическое сопровождение и
развитие функционирующих комплексов, используемых в подразделениях
Комитета и в территориальных финансовых управлениях.
2.21. Разрабатывает требования, координирует и осуществляет
контроль исполнения работ по созданию, реализации, внедрению и
эксплуатации комплексной полномасштабной системы защиты информации
- Автоматизированной информационной системы бюджетного процесса -
Электронное казначейство Санкт-Петербурга, обеспечивает
бесперебойное ее функционирование.
2.22. Разрабатывает меры по организационному и
технологическому обеспечению системы защиты информации,
подготавливает проекты распорядительных документов и инструкции.
2.23. Обеспечивает с помощью выбранных программно-технических
средств защиту Автоматизированной информационной системе
бюджетного процесса - Электронное казначейство Санкт-Петербурга от
несанкционированного доступа, сохранность информации и ее
целостность, в соответствии с утвержденным классом защищенности
автоматизированной системы.
2.24. Участвует в создании и внедрении комплексной
полномасштабной системы защиты информации Автоматизированной
информационной системе бюджетного процесса - Электронное
казначейство Санкт-Петербурга на всех уровнях ее реализации.
2.25. Участвует в установленном порядке в работе постоянно
действующей технической комиссии Комитета финансов по защите
государственной тайны.
2.26. Обеспечивает процесс обучения работников Комитета
финансов, территориальных финансовых управлений и специалистов
Управления автоматизации и информатизации современным, внедряемым
в практику работы Автоматизированной информационной системы
бюджетного процесса - Электронное казначейство Санкт-Петербурга,
методам и средствам защиты информации.
2.27. Обслуживает центральный узел электронной почты,
позволяющий принимать и передавать информацию посредством
коммуникационной среды в электронном виде.
2.28. Обеспечивает освоение современных вычислительных
средств и проведение обучения специалистов Комитета применению
типовых пакетов программ, первичным и углубленным знаниям работы с
вычислительной техникой.
2.29. Постоянно изучает передовой опыт и повышает
квалификацию специалистов Управления на основе ознакомления с
научно-технической литературой, участия в семинарах, выставках и
конференциях, проводимых по вопросам развития информатики, связи и
защиты информации.
3. Права
3.1. В пределах установленных задач и функций Управление
имеет право получать от подразделений Комитета необходимые для
проведения работ материалы.
3.2. Проводить повсеместные и выборочные информационные
обследования с целью выявления устойчивых интенсивных
информационных потоков и их оценки, определения участков с
повторяющимися трудоемкими производственными процессами и
выработки предложений по подбору готовых информационных технологий
или разработки новых возможностей в составе АИС БП-ЭК.
3.3. Проведение технических обследований зданий, помещений и
рабочих мест совместно с соответствующими службами Комитета для
создания надлежащих условий для установки и эксплуатации
дорогостоящих средств вычислительной техники.
3.4. Обобщать и подготавливать к рассмотрению руководством
материалы по результатам проведенных обследований, проекты
предложений и программы создания функциональных комплексов задач,
блоков, систем.
3.5. Принимать участие в научно-исследовательской работе
Комитета, а также в работе Научного совета при губернаторе
Санкт-Петербурга; комиссий Администрации Санкт-Петербурга по
информатизации, связи и защите информации.
3.6. Подготавливать проекты организационно-распорядительных
документов по контролю и обеспечению проводимых мероприятий по
защите конфиденциальной и служебной информации в
Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса -
Электронное казначейство Санкт-Петербурга.
3.7. Проводить контроль правильного использования
программно-технических средств защиты информации в
Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса -
Электронное казначейство Санкт-Петербурга, исполнения
соответствующих инструкций пользователями системы.
3.8. Участвовать в научно-практических международных и
российских семинарах, симпозиумах, выставках и конференциях по
вопросам создания и внедрения перспективных информационных
технологий, ознакомления с системами, созданными на высоком
научно-техническом уровне.
3.9. Проводить проверки в структурных подразделениях
Комитета, в территориальных финансовых управлениях и
исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, в
подведомственных им бюджетных учреждениях правильности
использования средств вычислительной техники и инсталлированного
программного обеспечения АИС БП-ЭК.
3.10. Требовать от руководства и соответствующих структурных
подразделений Комитета своевременного принятия решения по
обеспечению Управления необходимыми ресурсами.
3.11. Вносить предложения руководству Комитета по планам
работы Управления и их корректировке.
3.12. Вносить руководству Комитета предложения по
совершенствованию организации работ.
4. Организация работы
4.1. Управление автоматизации и информатизации возглавляет
начальник. Начальник Управления назначается и освобождается от
должности приказом председателя Комитета финансов.
4.2. Начальник управления осуществляет руководство и
координацию работ в соответствии с основными направлениями
деятельности Управления.
4.3. Начальнику управления подчинены: заместитель начальника
Управления, начальники отделов, начальники секторов, работники
Управления автоматизации и информатизации.
4.4. Работы ведутся по годовым и квартальным планам,
утверждаемым заместителем председателя Комитета финансов, по
наиболее интенсивным периодам по производственной необходимости
применяется еженедельное планирование.
|