По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Пенсионный фонд Российской Федерации
ОТДЕЛЕНИЕ ПФР ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 14 августа 2003 г. N 07-01/11421
В связи с поступающими запросами по вопросу регистрации
адвокатов в органах ПФР сообщаем следующее:
До 1 января 2001 года адвокаты не относились к категории лиц,
самостоятельно уплачивающих страховые взносы в ПФР на пенсионное
обеспечение, функции по уплате страховых взносов за них
осуществляли коллегии адвокатов, поэтому для адвокатов не был
предусмотрен порядок регистрации в органах ПФР.
С 1 января 2001 года вступил в действие Федеральный закон "Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от
15.12.2001 N 167-ФЗ. По данному закону регистрация страхователей,
независимо от их правового статуса, является обязательной (ст.
14 ФЗ N 167-ФЗ).
В статье 11 Федерального закона N 167-ФЗ установлен срок
исполнения этой обязанности - в 30-дневный срок со дня
государственной регистрации, статьей 27 указанного закона введена
ответственность за его нарушение.
Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 16 августа
2002 года N 89п утвержден Порядок регистрации в территориальных
органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в
Пенсионный Фонд РФ в виде фиксированных платежей.
Пунктом 8 Порядка определен перечень документов, на основании
которых осуществляется регистрация адвокатов в территориальных
органах ПФР, в частности адвокат должен представить заверенную
копию документа, подтверждающего, что он является членом коллегии
адвокатов (удостоверение).
Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в
Российской Федерации" от 31.05.2002 N 63-ФЗ в главе 3 установил
процедуру приобретения лицом статуса адвоката в Российской
Федерации. В силу п. 3 ст. 15 настоящего Закона единственным
документом, подтверждающим статус адвоката, является
удостоверение.
Таким образом, обязанность зарегистрироваться в органах ПФР в
30-дневный срок у адвоката возникает с момента получения
удостоверения об адвокатской деятельности.
При решении вопроса о привлечении адвоката к ответственности
за нарушение срока регистрации необходимо учесть положение п. 2
ст. 5 НК РФ, где определено, что акты законодательства о налогах и
сборах... устанавливающие новые обязанности или иным образом
ухудшающие положение налогоплательщиков... не имеют обратной
силы.
Это означает, что адвокаты, прошедшие государственную
регистрацию (иными словами, получившие удостоверение адвоката в
соответствии с законодательством СССР и РСФСР), также обязаны
встать на учет в органах ПФР, но штрафные санкции, предусмотренные
п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ за
нарушение срока постановки, к ним применяться не могут.
Также следует учесть, что вышеназванная категория
плательщиков страховых взносов (адвокаты - члены коллегии
адвокатов) в соответствии с требованиями Закона от 31.05.2002
N 63-ФЗ в органах юстиции проходят перерегистрацию (не
регистрацию) для получения удостоверения адвоката нового образца
(глава 5 Закона).
Таким образом, к ответственности за нарушение срока
постановки на учет в органах ПФР могут быть привлечены адвокаты,
прошедшие государственную регистрацию после вступления в силу
Федерального закона от 15 12.2001 167-ФЗ, т.е. получившие впервые
в соответствии с требованиями Закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ
удостоверение адвоката, устанавливающего статус адвоката.
Управляющий отделением
ПФ РФ по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
Н.П.Гришкевич
|