По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 августа 2003 г. N 412-рг
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 ЯНВАРЯ
2002 ГОДА N 26-РГ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИТОГАМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗА ГОД"
Утвердить и внести в распоряжение Губернатора Ленинградской
области от 28 января 2002 года N 26-рг "О порядке проведения
конкурса муниципальных образований Ленинградской области по итогам
социально-экономического развития за год" следующие изменения и
дополнение:
1. В Положении о проведении конкурса муниципальных
образований Ленинградской области по итогам
социально-экономического развития за год (приложение 1 к
распоряжению):
а) в подпункте 4.1 слова "до 1 мая" заменить словами "до 1
апреля";
б) в подпункте 4.2 слова "до 1 июня" заменить словами "до 1
мая";
в) пункт 5 дополнить подпунктом 5.3 следующего содержания:
"5.3. Источником информации для определения победителей
конкурса являются паспорт муниципального образования (форма
паспорта утверждена распоряжением Губернатора Ленинградской
области от 29 июня 1999 года N 302-рг), формы отчетности
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам 1-НМ, 1-НОМ,
4-НМ и 5-НБН (утверждены приказом Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам от 19 октября 2001 года
N БГ-3-10/431) и статистическая информация.".
2. Методику комплексной оценки уровня
социально-экономического развития муниципальных образований
Ленинградской области (приложение 2 к распоряжению) изложить в
редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
3. Должность Смирновой Н.Г. (приложение 3 к распоряжению)
изложить в следующей редакции: "- председатель комитета по
развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка
Ленинградской области".
4. Признать утратившим силу подпункт 1.2 распоряжения
Губернатора Ленинградской области от 28 января 2002 года N 26-рг
"О порядке проведения конкурса муниципальных образований
Ленинградской области по итогам социально-экономического развития
за год".
Первый вице-губернатор
Ленинградской области
В.Кириллов
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Губернатора
Ленинградской области
от 15.08.2003 N 412-рг
(приложение)
МЕТОДИКА
КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ УРОВНЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Настоящая Методика устанавливает основные положения,
принципы, систему показателей и алгоритм комплексной оценки уровня
социально-экономического развития муниципальных образований.
Комплексная оценка уровня социально-экономического развития
как инструмент диагностики используется при сравнительном анализе
муниципальных образований за отчетный и ретроспективный периоды.
На основе анализа ее результатов оценивается эффективность мер,
предпринимаемых органами местного самоуправления по реализации
социально-экономической политики.
Уровень социально-экономического развития муниципального
образования (УРМО) - интегрированное выражение степени
использования факторов и предпосылок регионального развития для
достижения адекватных социальных результатов на уровне
муниципального образования.
Основной целью комплексной оценки уровня
социально-экономического развития муниципальных образований
является определение возможности решения текущих задач социального
и экономического развития на основе внутренних резервов и
источников экономического роста, а также эффективности мер,
принимаемых органами местного самоуправления по реализации
социально-экономической политики.
При комплексной оценке уровня социально-экономического
развития учитываются следующие основные принципы:
комплексность оценки, обеспечивающая учет важнейших
составляющих уровня социально-экономического развития
муниципального образования;
достижение максимальной информативности результатов оценки
уровня развития муниципального образования с позиций принятия
адекватных решений на муниципальном и областном уровнях
управления;
достоверность исходных данных при выборе базовых показателей
развития.
Источниками информации для комплексной оценки УРМО являются:
паспорт муниципального образования;
статистическая отчетность;
отчетность налоговых органов;
отчетность финансовых органов об исполнении бюджетов
муниципальных образований.
Конкретный перечень исходных данных и источники информации
для расчета индикаторов комплексной оценки УРМО приведены в
приложении к настоящей Методике.
Интегральный показатель комплексной оценки УРМО
рассчитывается на базе частных индикаторов: финансового состояния,
уровня экономического развития и уровня социального развития.
Частные индикаторы финансового состояния, уровня
экономического развития и уровня социального развития
рассчитываются на базе следующих показателей:
А. Индикатор финансового состояния муниципального образования
------------------------------------T----------------------------¬
¦ Показатель ¦ ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦1. Отношение полученных кредитов от¦отражает зависимость муници-¦
¦финансовых учреждений, ссуд из об-¦пального бюджета от источни-¦
¦ластного бюджета, поступлений от¦ков финансирования дефицита¦
¦прочих источников покрытия дефицита¦бюджета ¦
¦муниципального бюджета и доходов¦ ¦
¦муниципального бюджета ¦ ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦2. Отношение доходов и расходов му-¦характеризует дефицит муни-¦
¦ниципального бюджета ¦ципального бюджета ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦3. Отношение объема закрепленных¦большая доля закрепленных¦
¦доходов и расходов бюджета муници-¦доходов свидетельствует о¦
¦пального образования ¦большей обеспеченности собс-¦
¦ ¦твенными ресурсами исполне-¦
¦ ¦ния функций и полномочий¦
¦ ¦местного самоуправления ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦4. Доля финансовой помощи для вы-¦отражает степень финансовой¦
¦равнивания уровня бюджетной обеспе-¦самостоятельности муници-¦
¦ченности в доходах муниципального¦пального образования (неза-¦
¦бюджета без учета субвенций на ис-¦висимости от финансовой по-¦
¦полнение отдельных государственных¦мощи из областного бюджета) ¦
¦полномочий ¦ ¦
L-----------------------------------+-----------------------------
Б. Индикатор уровня экономического развития муниципального
образования
------------------------------------T----------------------------¬
¦ Показатель ¦ ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦1. Налоговая база по налогу на при-¦отражает потенциал доходов¦
¦быль организаций, НДС, налогу на¦бюджета области по налогу на¦
¦доходы физических лиц и налогу на¦прибыль организаций, НДС,¦
¦имущество предприятий ¦налогу на доходы физических¦
¦ ¦лиц и налогу на имущество¦
¦ ¦предприятий ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦2. Отношение объема неисполненной¦отражает эффективность функ-¦
¦обязанности налогоплательщиков (не-¦ционирования налоговой сис-¦
¦доимки по налоговым платежам) к¦темы ¦
¦объему налоговых платежей ¦ ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦3. Доля прибыльных предприятий ¦характеризует условия веде-¦
¦ ¦ния предпринимательской дея-¦
¦ ¦тельности на территории му-¦
¦ ¦ниципального образования ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦4. Сальдированный финансовый ре-¦отражает эффективность рабо-¦
¦зультат деятельности предприятий на¦ты предприятий, расположен-¦
¦одного жителя ¦ных на территории муници-¦
¦ ¦пального образования ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦5. Среднемесячная зарплата и выпла-¦отражает средний уровень до-¦
¦ты социального характера на работ-¦ходов работающего населения ¦
¦ника (рублей) ¦ ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦6. Показатель отраслевой диверсифи-¦отражает устойчивость нало-¦
¦кации налоговой базы ¦говой базы муниципального¦
¦ ¦образования ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦7. Доля поступлений от малых предп-¦характеризует уровень разви-¦
¦риятий в объеме налоговых поступле-¦тия малого бизнеса ¦
¦ний ¦ ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦8. Число предприятий малого бизнеса¦характеризует условия для¦
¦ ¦развития малого бизнеса ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦9. Число предприятий, зарегистриро-¦характеризует степень прив-¦
¦ванных в Едином государственном ре-¦лекательности условий хо-¦
¦гистре предприятий и организаций ¦зяйствования на территории¦
¦ ¦муниципального образования ¦
L-----------------------------------+-----------------------------
В. Индикаторы уровня социального развития муниципального
образования
------------------------------------T----------------------------¬
¦ Индикатор ¦ ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦1. Демография ¦отражает рождаемость, про-¦
¦ ¦должительность жизни, смерт-¦
¦ ¦ность и демографическую наг-¦
¦ ¦рузку на население в трудо-¦
¦ ¦способном возрасте ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦2. Образование ¦отражает обеспеченность на-¦
¦ ¦селения инфраструктурой и¦
¦ ¦кадрами сферы образования ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦3. Здравоохранение ¦отражает деятельность сферы¦
¦ ¦здравоохранения, обеспечен-¦
¦ ¦ность населения инфраструк-¦
¦ ¦турой и кадрами здравоохра-¦
¦ ¦нения ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦4. Культура, спорт и криминологи-¦отражает обеспеченность на-¦
¦ческая ситуация ¦селения объектами досуга и¦
¦ ¦степень их использования ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦5. Жилищные условия ¦отражает обеспеченность на-¦
¦ ¦селения жильем ¦
L-----------------------------------+-----------------------------
Весовые коэффициенты показателей в частных индикаторах
1. Частный индикатор финансового состояния
-----------------------------------------------------T-----------¬
¦ Показатель ¦ Весовой ¦
¦ ¦коэффициент¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1. Отношение полученных кредитов от финансовых уч-¦ 0,25 ¦
¦реждений, ссуд из областного бюджета, поступлений от¦ ¦
¦прочих источников покрытия дефицита муниципального¦ ¦
¦бюджета и доходов муниципального бюджета (процентов)¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2. Отношение доходов и расходов муниципального бюд-¦ 0,2 ¦
¦жета (процентов) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦3. Отношение объема закрепленных доходов и расходов¦ 0,3 ¦
¦бюджета муниципального образования (процентов) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦4. Доля финансовой помощи для выравнивания бюджетной¦ 0,25 ¦
¦обеспеченности в доходах муниципального бюджета¦ ¦
¦(процентов) ¦ ¦
L----------------------------------------------------+------------
2. Частный индикатор экономического развития
-----------------------------------------------------T-----------¬
¦ Показатель ¦ Весовой ¦
¦ ¦коэффициент¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1. Налоговая база по налогу на прибыль организаций¦ 0,05 ¦
¦(тыс. рублей) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2. Налоговая база по налогу на добавленную стоимость¦ 0,05 ¦
¦(тыс. рублей) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦3. Налоговая база по налогу на доходы физических лиц¦ 0,05 ¦
¦(тыс. рублей) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦4. Налоговая база по налогу на имущество предприятий¦ 0,05 ¦
¦(тыс. рублей) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦5. Отношение объема неисполненной обязанности пла-¦ 0,2 ¦
¦тельщиков (недоимки по налоговым платежам) к объему¦ ¦
¦налоговых платежей (процентов) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦6. Доля прибыльных предприятий (процентов) ¦ 0,1 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦7. Сальдированный финансовый результат деятельности¦ 0,1 ¦
¦предприятий на одного жителя (рублей) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦8. Среднемесячная зарплата и выплаты социального ха-¦ 0,15 ¦
¦рактера на работника (рублей) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦9. Показатель отраслевой диверсификации налоговой¦ 0,1 ¦
¦базы ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦10. Доля малых предприятий в объеме налоговых пос-¦ 0,05 ¦
¦туплений (процентов) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦11. Число предприятий малого бизнеса ¦ 0,05 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦12. Число предприятий, зарегистрированных в Едином¦ 0,05 ¦
¦государственном регистре предприятий и организаций ¦ ¦
L----------------------------------------------------+------------
Весовые коэффициенты показателей в индикаторах социального
развития
1. Индикатор демографического состояния
-----------------------------------------------------T-----------¬
¦ Показатель ¦ Весовой ¦
¦ ¦коэффициент¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1. Демографическая нагрузка на население в трудоспо-¦ 0,2 ¦
¦собном возрасте (процентов) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2. Рождаемость на 1000 жителей (человек) ¦ 0,3 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦3. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении¦ 0,2 ¦
¦(лет) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦4. Смертность на 1000 жителей (человек) ¦ 0,3 ¦
L----------------------------------------------------+------------
2. Индикатор состояния сферы образования
-----------------------------------------------------T-----------¬
¦ Показатель ¦ Весовой ¦
¦ ¦коэффициент¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1. Обеспеченность местами в дошкольных учреждениях¦ 0,15 ¦
¦на 1000 жителей (мест на 1000 жителей) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2. Обеспеченность местами в общеобразовательных шко-¦ 0,35 ¦
¦лах на 1000 жителей (мест на 1000 жителей) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦3. Численность учащихся в муниципальных дневных шко-¦ 0,1 ¦
¦лах (человек) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦4. Численность учителей (человек) ¦ 0,15 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦5. Обеспеченность местами в учреждениях профобразо-¦ 0,15 ¦
¦вания на 1000 жителей (мест на 1000 жителей) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦6. Удельный вес учащихся муниципальных общеобразова-¦ 0,1 ¦
¦тельных дневных школ, занимающихся во вторую смену¦ ¦
¦(процентов) ¦ ¦
L----------------------------------------------------+------------
3. Индикатор состояния сферы здравоохранения
-----------------------------------------------------T-----------¬
¦ Показатель ¦ Весовой ¦
¦ ¦коэффициент¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1. Обеспеченность населения больничными койками на¦ 0,15 ¦
¦1000 жителей (мест на 1000 жителей) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2. Обеспеченность населения амбулаторно-поликлини-¦ 0,25 ¦
¦ческими учреждениями (посещений в смену на 1000 жи-¦ ¦
¦телей) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦3. Обеспеченность населения врачами (человек на¦ 0,3 ¦
¦10000 жителей) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦4. Обеспеченность населения средним медицинским пер-¦ 0,2 ¦
¦соналом (человек на 10000 жителей) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦5. Число детей, умерших в возрасте до 1 года ¦ 0,1 ¦
L----------------------------------------------------+------------
4. Индикатор состояния сферы культуры, спорта и
криминологической ситуации
-----------------------------------------------------T-----------¬
¦ Показатель ¦ Весовой ¦
¦ ¦коэффициент¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1. Число зарегистрированных преступлений на 1000 жи-¦ 0,2 ¦
¦телей ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2. Общее число детских школ искусств, музыкальных и¦ 0,15 ¦
¦художественных школ ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦3. Книжный фонд в библиотеках (млн экземпляров) ¦ 0,3 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦4. Число спортивных сооружений ¦ 0,25 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦5. Число детских лагерей отдыха ¦ 0,1 ¦
L----------------------------------------------------+------------
5. Индикатор жилищных условий
-----------------------------------------------------T-----------¬
¦ Показатель ¦ Весовой ¦
¦ ¦коэффициент¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1. Жилищный фонд (тыс. кв. метров) ¦ 0,1 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2. Частный жилищный фонд (тыс. кв. метров) ¦ 0,2 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦3. Средняя обеспеченность населения жильем (кв. метр¦ 0,7 ¦
¦общей площади на жителя) ¦ ¦
L----------------------------------------------------+------------
6. Вес индикаторов социального развития в частном индикаторе
социального развития
-----------------------------------------------------T-----------¬
¦ Индикатор ¦ Весовой ¦
¦ ¦коэффициент¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1. Демография ¦ 0,15 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2. Образование ¦ 0,20 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦3. Здравоохранение ¦ 0,25 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦4. Культура, спорт и криминологическая ситуация ¦ 0,15 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦5. Жилищные условия ¦ 0,25 ¦
L----------------------------------------------------+------------
Весовые коэффициенты частных индикаторов социального
развития, экономического развития и финансового состояния в
интегральном показателе комплексной оценки муниципального
образования
-----------------------------------------------------T-----------¬
¦ Частный индикатор ¦ Весовой ¦
¦ ¦коэффициент¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Социальное развитие ¦ 0,2 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Экономическое развитие ¦ 0,5 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Финансовое состояние ¦ 0,3 ¦
L----------------------------------------------------+------------
Расчет интегрального показателя УРМО
Интегральный показатель комплексной оценки муниципального
образования рассчитывается по формуле:
УРМО = Кс.с х ЧИс.с + Кф.с х ЧИф.с + Кэ.р х ЧИэ.р, (1)
где УРМО - величина интегрального показателя комплексной
оценки муниципального образования;
ЧИс.с, ЧИф.с, ЧИэ.р - частные индикаторы развития социальной
сферы, финансового состояния и экономического развития
соответственно.
Кс.с, Кф.с, Кэ.р - весовой коэффициент (коэффициент
значимости) соответствующего индикатора (СУММА Ki = 1).
Расчет интегрального показателя комплексной оценки УРМО
производится путем последовательных вычислительных итераций.
На первом этапе рассчитываются частные индикаторы:
развития социальной сферы,
финансового состояния,
экономического развития.
Частный индикатор развития социальной сферы рассчитывается по
формуле:
ЧИс.с = Кд х Идем + Ко х Иобр + Кз х Издрав + Кк х Икульт + Кж х Ижил, (2)
где Идем, Иобр, Издрав, Икульт, Ижил - индикаторы демографии,
образования, здравоохранения, культуры, спорта и криминологической
ситуации, жилищных условий муниципального образования
соответственно;
Кд - вес индикатора демографии,
Ко - вес индикатора образования,
Кз - вес индикатора здравоохранения,
Кк - вес индикатора культуры, спорта и криминологической
ситуации,
Кж - вес индикатора жилищных условий.
Индикаторы демографии, образования, здравоохранения,
культуры, спорта и криминологической ситуации, жилищных условий
представляют собой сумму отношений значений соответствующих
параметров текущего года (периода) к аналогичным значениям
базового года (периода) и рассчитываются по формуле:
Дтек
И = СУММА di ----- , (3)
Дбаз
где Дтек - значение параметра текущего года (периода);
Дбаз - значение параметра базового года (периода);
di - весовой коэффициент соответствующего исходного параметра
в составе индикатора (СУММА di = 1).
За базовый принимается предыдущий год (период).
По формуле (3) рассчитываются частный индикатор финансового
состояния и частный индикатор экономического развития.
Отношение полученных кредитов от финансовых учреждений, ссуд
из областного бюджета, поступлений от прочих источников покрытия
дефицита муниципального бюджета и доходов муниципального бюджета
(индикатор финансового состояния муниципального образования); доля
финансовой помощи в доходах муниципального бюджета (индикатор
финансового состояния муниципального образования); демографическая
нагрузка на население в трудоспособном возрасте, смертность на
1000 жителей (индикатор демографического состояния); удельный вес
учащихся муниципальных общеобразовательных дневных школ,
занимающихся во вторую смену (индикатор состояния сферы
образования); число детей, умерших в возрасте до одного года
(индикатор состояния сферы здравоохранения); число
зарегистрированных преступлений на 1000 жителей (индикатор
состояния сферы культуры, спорта и криминологической ситуации)
также рассчитываются по формуле (3), в которой вместо выражения
Дтск Дбаз
---- используется выражение ----.
Дбаз Дтек
Перечень исходных параметров и источников информации приведен
в приложении к настоящей Методике.
На втором этапе рассчитывается интегральный показатель
комплексной оценки уровня социально-экономического развития
муниципального образования, который представляет собой суммарную
оценку изменения экономического, финансового состояния и
социального развития за принятый период и рассчитывается по
формуле (1).
Приложение
к Методике...
ПЕРЕЧЕНЬ
ИСХОДНЫХ ДАННЫХ И ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ РАСЧЕТА
ИНДИКАТОРОВ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ УРОВНЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Перечень исходных данных для расчета индикатора,
характеризующего социальное развитие муниципального образования
-----------------------------------------------------T----------------¬
¦ Параметры ¦ Источники ¦
¦ ¦ данных ¦
+----------------------------------------------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+----------------------------------------------------+----------------+
¦1. Демографическая нагрузка <*> (процентов) ¦паспорт муници-¦
+----------------------------------------------------+пального образо-¦
¦2. Рождаемость на 1000 жителей ¦вания ¦
+----------------------------------------------------+----------------+
¦3. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении¦статистическая ¦
¦(лет) ¦отчетность ¦
+----------------------------------------------------+----------------+
¦4. Смертность на 1000 жителей ¦паспорт муници-¦
+----------------------------------------------------+пального образо-¦
¦5. Обеспеченность населения местами в детских дош-¦вания ¦
¦кольных учреждениях (мест на 1000 жителей) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+ ¦
¦6. Обеспеченность населения местами в общеобразова-¦ ¦
¦тельных школах (мест на 1000 жителей) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+ ¦
¦7. Численность учащихся в муниципальных общеобразо-¦ ¦
¦вательных дневных школах (человек) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+ ¦
¦8. Численность учителей в государственных дневных¦ ¦
¦общеобразовательных школах на начало учебного года¦ ¦
¦(человек) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+ ¦
¦9. Обеспеченность населения местами в учреждениях¦ ¦
¦профтехобразования (мест на 1000 жителей) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+ ¦
¦10. Удельный вес учащихся в дневных общеобразова-¦ ¦
¦тельных школах, занимающихся во вторую смену, к¦ ¦
¦общему числу учащихся (процентов) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+ ¦
¦11. Обеспеченность населения больничными койками¦ ¦
¦(коек на 1000 жителей) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+ ¦
¦12. Обеспеченность населения амбулаторно-поликлини-¦ ¦
¦ческими учреждениями (посещений в смену на 1000 жи-¦ ¦
¦телей) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+ ¦
¦13. Обеспеченность населения врачами на 10000 жите-¦ ¦
¦лей (человек) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+ ¦
¦14. Обеспеченность населения средним медицинским¦ ¦
¦персоналом на 10000 жителей (человек) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+ ¦
¦15. Число детей, умерших до одного года, на 1000 ро-¦ ¦
¦дившихся ¦ ¦
+----------------------------------------------------+ ¦
¦16. Число зарегистрированных преступлений на 1000¦ ¦
¦жителей ¦ ¦
+----------------------------------------------------+ ¦
¦17. Общее число детских школ искусств, музыкальных и¦ ¦
¦художественных школ ¦ ¦
+----------------------------------------------------+ ¦
¦18. Книжный фонд в универсальных библиотеках (млн¦ ¦
¦экземпляров) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+ ¦
¦19. Число спортивных сооружений ¦ ¦
+----------------------------------------------------+ ¦
¦20. Количество детских летних лагерей отдыха (еди-¦ ¦
¦ниц) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+ ¦
¦21. Жилищный фонд - всего (тыс. кв. метров) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+ ¦
¦22. Частный жилищный фонд (тыс. кв. метров) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+ ¦
¦23. Средняя обеспеченность одного жителя общей пло-¦ ¦
¦щадью (кв. метров) ¦ ¦
L----------------------------------------------------+-----------------
-------------------------------
<*> Расчетный параметр, определяемый как отношение суммы
численности населения до трудоспособного и старше трудоспособного
возраста к численности населения в трудоспособном возрасте.
2. Перечень исходных данных для расчета индикатора,
характеризующего финансовое состояние муниципального образования
-----------------------------------------------------T----------------¬
¦ Параметры ¦ Источники ¦
¦ ¦ данных ¦
+----------------------------------------------------+----------------+
¦1. Объем полученных кредитов от финансовых учрежде-¦отчет об испол-¦
¦ний, ссуд из областного бюджета, поступлений от про-¦нении бюджета ¦
¦чих источников покрытия дефицита муниципального бюд-¦ ¦
¦жета (тыс. рублей) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+ ¦
¦2. Доходы муниципального бюджета (тыс. рублей) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+ ¦
¦3. Расходы бюджета муниципального образования (тыс.¦ ¦
¦рублей) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+ ¦
¦4. Объем закрепленных доходов муниципального бюджета¦ ¦
¦<*> (тыс. рублей) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+ ¦
¦5. Объем финансовой помощи местному бюджету для вы-¦ ¦
¦равнивания уровня бюджетной обеспеченности (тыс.¦ ¦
¦рублей) ¦ ¦
L----------------------------------------------------+-----------------
------------------------------
<*> Расчетный параметр, определяемый как разность объема
доходов и объемов финансовой помощи, доходов от регулирующих
источников (под регулирующими источниками доходов в настоящей
Методике понимается объем доходов от источников, нормативы
отчисления от которых устанавливаются областным законом об
областном бюджете Ленинградский области на соответствующий год).
3. Перечень исходных данных для расчета индикатора,
характеризующего экономическое развитие муниципального образования
-------------------------------------------------T--------------------¬
¦ Параметры ¦ Источники ¦
¦ ¦ данных ¦
+------------------------------------------------+--------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+------------------------------------------------+--------------------+
¦1. Налоговая база по налогу на прибыль организа-¦отчетность налоговых¦
¦ций (тыс. рублей) ¦органов (форма¦
+------------------------------------------------+5-НБН) ¦
¦2. Налоговая база по налогу на добавленную стои-¦ ¦
¦мость (тыс. рублей) ¦ ¦
+------------------------------------------------+ ¦
¦3. Налоговая база по налогу на доходы физических¦ ¦
¦лиц (тыс. рублей) ¦ ¦
+------------------------------------------------+ ¦
¦4. Налоговая база по налогу на имущество предп-¦ ¦
¦риятий (тыс. рублей) ¦ ¦
+------------------------------------------------+--------------------+
¦5. Объем налоговых платежей в бюджетную систему¦отчетность налоговых¦
¦Российской Федерации (тыс. рублей) ¦органов (форма 1-НМ)¦
+------------------------------------------------+--------------------+
¦6. Объем недоимки в бюджетную систему Российской¦отчетность налоговых¦
¦Федерации (тыс. рублей) ¦органов (форма 4-НМ)¦
+------------------------------------------------+--------------------+
¦7. Доля прибыльных предприятий (процентов) ¦статистическая от-¦
+------------------------------------------------+четность ¦
¦8. Сальдированный финансовый результат деятель-¦ ¦
¦ности предприятий на одного жителя (тыс. рублей)¦ ¦
+------------------------------------------------+--------------------+
¦9. Количество предприятий малого бизнеса (еди-¦данные, предоставля-¦
¦ниц) ¦емые комитетом по¦
+------------------------------------------------+развитию малого,¦
¦10. Объем налоговых платежей в бюджетную систему¦среднего бизнеса и¦
¦Российской Федерации от предприятий малого биз-¦потребительского ¦
¦неса (тыс. рублей) ¦рынка Ленинградской¦
¦ ¦области ¦
+------------------------------------------------+--------------------+
¦11. Число предприятий, зарегистрированных в Еди-¦статистическая от-¦
¦ном государственном регистре предприятий и орга-¦четность ¦
¦низаций ¦ ¦
+------------------------------------------------+ ¦
¦12. Среднемесячная зарплата и выплаты социально-¦ ¦
¦го характера на одного работающего (рублей) ¦ ¦
+------------------------------------------------+--------------------+
¦13. Степень диверсификации налогооблагаемой базы¦отчетность налоговых¦
¦<*> ¦органов (форма¦
¦ ¦1-НОМ) ¦
L------------------------------------------------+---------------------
-------------------------------
<*> Расчетный параметр, определяемый как отношение количества
групп отраслей экономики, от каждой из которых поступления в
бюджетную систему Российской Федерации превышает 10 процентов к
общему количеству групп отраслей.
|