По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ЛОМОНОСОВСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРИКАЗ
от 22 сентября 2003 г. N 73-п
О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ (КОНТРАКТОВ) НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ,
РАБОТ И УСЛУГ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ЗАКАЗА ПО ЛОМОНОСОВСКОМУ АДМИНИСТРАТИВНОМУ РАЙОНУ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И РЕГИСТРАЦИИ В РЕЕСТРЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Во исполнение Указа Президента РФ от 08.04.1997 N 305 "О
первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению
бюджетных расходов при организации закупки продукции для
государственных нужд", распоряжения Администрации Санкт-Петербурга
от 11.02.2003 N 333-ра "Об автоматизированной информационной
системе государственного заказа Санкт-Петербурга" и распоряжения
Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли
от 07.05.2003 N 17-р "Об утверждении Методических рекомендаций по
ведению реестра государственных закупок Санкт-Петербурга" в целях
упорядочения деятельности территориального управления
Ломоносовского административного района Санкт-Петербурга по
заключению договоров (контрактов) на закупку товаров, работ и
услуг по результатам размещения городского заказа, обеспечения
постоянного и полного сбора сведений о закупках товаров, работ и
услуг за счет средств бюджета Санкт-Петербурга приказываю:
1. Утвердить Регламент работы по заключению договоров
(контрактов) на закупку товаров, работ и услуг по результатам
размещения городского заказа по Ломоносовскому административному
району Санкт-Петербурга (приложение).
2. Назначить отдел экономического развития, торговли и услуг
держателем ведомственного реестра государственных закупок по
Ломоносовскому административному району Санкт-Петербурга.
3. Отделу экономического развития, торговли и услуг:
3.1. Обеспечить экспертизу договоров (контрактов) на
соответствие требованиям нормативно-правовых документов по
размещению городского заказа.
3.2. Обеспечить ведение ведомственного реестра
государственных закупок (далее - ведомственный реестр
государственных закупок) в соответствии с Методическими указаниями
по ведению реестра государственных закупок Санкт-Петербурга,
осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и
внебюджетных фондов Санкт-Петербурга, утвержденными распоряжением
Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли
от 07.05.2003 N 17-р "Об утверждении Методических рекомендаций по
ведению реестра государственных закупок Санкт-Петербурга" (далее -
Методические указания).
3.3. Ежемесячно в срок до 10 числа, следующего за отчетным,
направлять "Журналы публичных закупок" в электронном виде в
Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли
для включения в сводный журнал публичных закупок.
4. Юридическому отделу обеспечивать правовую экспертизу
договоров (контрактов), заключаемых государственными заказчиками.
5. Государственным заказчикам:
5.1. Обеспечивать заключение договоров (контрактов) в
соответствии с Регламентом работы по заключению договоров
(контрактов) на закупку товаров, работ и услуг по результатам
размещения городского заказа по Ломоносовскому административному
району Санкт-Петербурга.
5.2. Вести учет публичных закупок в соответствии с порядком,
установленным Методическими указаниями.
5.3. Ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за
отчетным, представлять сведения о закупках по публичным договорам
держателю ведомственного реестра государственных закупок по
Ломоносовскому административному району Санкт-Петербурга в
порядке, установленным Методическими указаниями.
5.4. Осуществлять финансирование заключенных договоров
(контрактов) после включения их в ведомственный реестр
государственных закупок.
6. Контроль за выполнением приказа возложить на первого
заместителя главы территориального управления В.И.Маслобойщикова.
Глава территориального управления
Ломоносовского административного
района Санкт-Петербурга
В.Л.Хмыров
УТВЕРЖДЕН
приказом
территориального управления
Ломоносовского района
от 22.09.2003 N 73-п
(приложение)
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ (КОНТРАКТОВ) НА ЗАКУПКУ
ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАЗМЕЩЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ЗАКАЗА ПО ЛОМОНОСОВСКОМУ АДМИНИСТРАТИВНОМУ
РАЙОНУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Общие положения
Государственные нужды, предусмотренные в расходах
соответствующего бюджета, обеспечиваются финансированием на
основании государственных договоров (контрактов).
Закупка продукции для государственных нужд осуществляется на
основе государственных договоров (контрактов) независимо от
стоимости закупаемой продукции (стоимости контракта).
Договор (контракт) заключается государственным заказчиком по
итогам размещения заказа путем проведения конкурсов и иных
способов закупок.
Проект договора (контракта) готовит государственный заказчик.
2. Порядок рассмотрения и согласования проектов договоров
(контрактов) и договоров (контрактов), заключаемых по результатам
конкурсных процедур
2.1. При подготовке документов для вынесения решения
котировочной комиссии по осуществлению закупок на поставку
товаров, выполнению работ и оказанию услуг для государственных
нужд по Ломоносовскому административному району Санкт-Петербурга
способом "запроса ценовых котировок" и как "у единственного
источника" по размещению государственного заказа государственный
заказчик разрабатывает проект договора (контракта) и согласовывает
его с юридическим отделом.
2.2. При разработке конкурсной документации государственный
заказчик разрабатывает проект договора (контракта) и согласовывает
его с юридическим отделом.
2.3. При заключении договора (контракта) по результатам
размещения городского заказа государственный заказчик представляет
в юридический отдел проект договора (контракта) с реквизитами
сторон и подписью поставщика (подрядчика).
Для проверки правомерности заключения договора (контракта) в
юридический отдел предоставляется копия заявки с решением
котировочной комиссии по осуществлению закупок на поставку
товаров, выполнению работ и оказанию услуг для государственных
нужд по Ломоносовскому административному району Санкт-Петербурга
способом "запроса ценовых котировок" и как "у единственного
источника" или протоколы заседания конкурсной комиссии по
осуществлению закупок товаров, работ и услуг для государственных
нужд по Ломоносовскому административному району Санкт-Петербурга.
2.4. Юридический отдел в течение двух рабочих дней проводит
правовую экспертизу проекта договора (контракта) и по результатам
размещения договора (контракта).
2.5. Для получения более полной и точной информации, для
надлежащей правовой оценки проекта договора (контракта)
юридический отдел вправе потребовать разъяснения по представленным
проектам, а в случае необходимости запросить дополнительную
документацию.
3. Условия заключения договоров (контрактов)
3.1. Договор (контракт) должен содержать все существенные
условия, предусмотренные законодательными и нормативно-правовыми
актами для договоров (контрактов), заключаемых по результатам
размещения государственного заказа.
3.2. При подготовке проекта договора (контракта)
государственный заказчик должен:
3.2.1. Указать сумму договора (контракта). Государственный
заказчик заключает договор (контракт) на сумму, предусмотренную в
расходах бюджета на соответствующий финансовый год.
При заключении договоров подряда на следующий финансовый год
по результатам торгов (конкурсов) необходимо предусмотреть этапы
выполнения работ и оплату выполнения отдельных этапов в рамках
финансового года.
3.2.2. Указать сроки действия договора (контракта).
Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон
с момента его заключения.
Договор (контракт) подлежит обязательному учету в Реестре
государственных закупок Санкт-Петербурга. Сроки исполнения
обязательств по оплате товаров, работ и услуг по договорам
(контрактам) не могут наступать ранее обязательного включения
договора (контракта) в ведомственный реестр государственных
закупок.
3.3.3. Указать сроки выполнения работ (оказания услуг).
Стороны вправе установить, что условия заключенного ими
договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения
договора (контракта).
3.3.4. Предусмотреть выплату неустойки за невыполнение
условий договора (контракта).
Государственный договор (контракт) включает в себя
обязательное условие о выплате неустойки за недопоставленный
товар, недополученные услуги, поставку товара ненадлежащего
качества и другие нарушения поставщиком (подрядчиком) условий
договора (контракта).
3.3.5. Предусмотреть изменение цен на поставляемые товары,
работы (услуги) и изменение цены договора (контракта).
Изменение цены договора (контракта) после его заключения
допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором
(контрактом).
В случае изменения цены договора (контракта) должно быть
определено основание изменения цены договора (контракта).
3.3.6. Предусмотреть гарантии качества товаров, работ
(услуг). Поставщик (подрядчик) обязан гарантировать качество
поставляемых товаров, работ (услуг).
3.3.7. Предусмотреть гарантийный срок службы товаров, работ
(услуг).
Поставщик (подрядчик) обязан предоставить гарантийный срок
для товаров, работ (услуг) на определенный период.
3.3.8. Предусмотреть изменение финансирования договора
(контракта) (отлагательные условия по оплате).
3.3.9. Предусмотреть систему оплаты по договору (контракту),
при этом предоплата может составлять не более 30% от стоимости
договора (контракта) на закупку материалов для выполнения работ.
3.3.10. Предусмотреть выполнение работ по договору
(контракту) третьими лицами в случае невыполнения поставщиком
(подрядчиком) своих обязательств по договору (контракту).
3.3.11. Представить расчеты стоимости товаров, работ (услуг)
в виде приложений к договору (контракту).
3.4. В отношении других положений договора (контракта)
государственные заказчики руководствуются нормативно-правовыми
документами, регулирующими порядок заключения договоров
(контрактов).
3.5. В целях контроля качества выполняемых работ по договорам
подряда на текущий, капитальный ремонт необходимо заключить
договор на технадзор с организацией, имеющей лицензию.
Приобретение услуг по технадзору проводится в соответствии с
требованиями по размещению городского заказа.
Договор на технадзор должен быть заключен ранее договора на
выполнение работ.
3.6. Рассмотрение и согласование договоров подряда
производится только при наличии смет, проверенных технадзором и
утвержденных главным распорядителем бюджетных средств по
Ломоносовскому административному району Санкт-Петербургу (главой
территориального управления). В случаях, предусмотренных
законодательством, смету необходимо направить на вневедомственную
экспертизу.
3.7. Государственный заказчик подписывает договор (контракт)
по результатам проведения конкурсных процедур после прохождения
договора (контракта) правовой экспертизы в юридическом отделе.
4. Условия заключения дополнительных соглашений к действующим
договорам (контрактам)
4.1. Дополнительное соглашение к договору (контракту)
заключается в случае изменений (дополнений) в условия договора
(контракта).
4.2. Дополнительное соглашение и изменения к договору
(контракту) заключаются на основании решения
Экспертно-промышленного совета Санкт-Петербурга или котировочной
комиссии по осуществлению закупок на поставку товаров, выполнению
работ и оказанию услуг для государственных нужд по Ломоносовскому
административному району Санкт-Петербурга способом "запроса
ценовых котировок" и как "у единственного источника".
4.3. Заключение дополнительного соглашения, протокола или
иного документа о внесении изменений (дополнений) в условия
договора (контракта) производится в соответствии с установленным
порядком по заключению договоров (контрактов).
5. Регистрация договоров и изменений к ним в ведомственном
реестре государственных закупок
5.1. Договоры (контракты), финансируемые из бюджета
Санкт-Петербурга, по утвержденным результатам конкурсных процедур
подлежат обязательному учету (регистрации) в ведомственном реестре
государственных закупок.
Учету и включению в ведомственный реестр государственных
закупок подлежат следующие виды государственных закупок (предмет
регистрации):
5.1.1. Государственные договоры (контракты) на поставку
продукции (товаров, работ, услуг) за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга (в том числе за счет средств, полученных в
качестве субсидий и субвенций) и внебюджетных фондов
Санкт-Петербурга, независимо от способа размещения заказа и суммы
закупки, заключенные государственными заказчиками.
5.1.2. Договоры, заключаемые на основании контрактов в
соответствии со статьей 529 Гражданского кодекса Российской
Федерации (далее - договоры на основании контрактов).
5.1.3. Закупки продукции, осуществляемые на основании
публичных договоров в соответствии со статьей 426
Гражданского кодекса Российской Федерации (составления единого
документа, подписанного сторонами, не происходит) (далее -
публичные закупки).
5.1.4. Все дополнительные соглашения к контрактам и
договорам, заключаемым на основании контрактов.
5.2. Регистрация договоров (контрактов) производится
держателем ведомственного реестра государственных закупок по
Ломоносовскому административному району.
5.3. Порядок учета контрактов, договоров на основании
контрактов и дополнительных соглашений осуществлять в следующем
порядке:
5.3.1. Не позднее пяти рабочих дней после подписания
сторонами контракта, договора на основании контракта или
дополнительного соглашения государственный заказчик представляет
соответствующему главному распорядителю средств бюджета -
держателю ведомственного реестра государственных закупок
5.3.1.1. Прошитые, пронумерованные, завизированные
юридической службой, скрепленные печатью и подписью ответственного
лица оригинал и копию контракта, договора на основании контракта
или дополнительного соглашения со всеми приложениями.
Титульным листом контракта, договора на основании контракта
или дополнительного соглашения является лист регистрации по форме
согласно приложению 1 Методических указаний;
5.3.1.2. Заявку на регистрацию контракта, договора на
основании контракта или дополнительного соглашения через систему в
электронном виде по форме, предусмотренной в системе. В случае
отсутствия у заказчика автоматизированного рабочего места системы
заявка направляется на бумажном носителе по форме согласно
приложению 2 Методических указаний.
5.3.1.3. Первичный документ с отметкой об учете в
ведомственном реестре государственных закупок (для регистрации
договора на основании контракта и дополнительных соглашений).
5.3.1.4. Иные документы и их копии по требованию держателя
ведомственного реестра.
5.4. В случае несоответствия представленных документов
установленным требованиям, а также при обнаружении в них неполных
или недостоверных сведений держатель ведомственного реестра имеет
право вернуть документы для устранения выявленных замечаний.
5.5. Держатель ведомственного реестра не позднее пяти рабочих
дней с момента принятия документов вносит сведения о контракте,
договоре на основании контракта или дополнительном соглашении в
ведомственный реестр государственных закупок.
5.6. Оригинал документа с отметкой об учете в ведомственном
реестре возвращается государственному заказчику.
5.7. Учет публичных закупок осуществлять в следующем порядке:
5.7.1. Учет публичных закупок осуществляется каждым
государственным заказчиком самостоятельно в электронном виде по
форме, предусмотренной в системе в модуле "Журнал публичных
закупок" (далее - Журнал).
В случае отсутствия у государственного заказчика
автоматизированного рабочего места системы учет проведенных им
публичных закупок осуществляется на бумажном носителе по форме
согласно приложению 3 Методических указаний с последующим
ежемесячным представлением отчета о зарегистрированных закупках
держателю ведомственного реестра.
При учете публичных закупок на бумажном носителе структура
номера должна соответствовать структуре номера, формируемого в
системе. Структура номера определяется в соответствии с
утвержденной Комитетом инструкцией по эксплуатации системы. В
случае отсутствия у государственного заказчика автоматизированного
рабочего места системы держатель ведомственного реестра сообщает
государственному заказчику структуру номера.
5.7.2. Для регистрации публичной закупки государственным
заказчиком назначается ответственное лицо за ведение Журнала.
Для внесения в Журнал ответственному за это лицу
представляется оригинал документа, подтверждающий публичную
закупку (заявку государственного заказчика на размещение заказа с
решением котировочной комиссии).
На оригинале документа, подтверждающего публичную закупку,
проставляется соответствующий номер публичной закупки, дата учета
в Журнале и подпись ответственного лица государственного
заказчика.
5.8. Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным,
государственный заказчик направляет "Журнал публичных закупок"
держателю ведомственного реестра.
5.9. Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным,
"Журналы публичных закупок" в электронном виде направляются
держателем ведомственного реестра через электронную систему в
Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли
для включения в сводный журнал публичных закупок.
6. Прекращение действия (договора) контракта
6.1. При прекращении обязательств по договору (контракту)
между сторонами посредством его исполнения, расторжения договора
(контракта) или по иным основаниям, предусмотренным законом или
договором (контрактом), государственный заказчик в десятидневный
срок представляет держателю ведомственного реестра государственных
закупок письмо с объяснениями причин прекращения действия договора
(контракта).
6.2. Информацию о прекращении обязательств по договору
(контракту) между сторонами посредством его исполнения,
расторжения договора (контракта) или по иным основаниям,
предусмотренным законом или договором (контрактом), держатель
ведомственного реестра государственных закупок направляет в
Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.
7. Сведения об исполнении заключенных договоров (контрактах)
7.1. Финансовое исполнение договоров (контрактов)
осуществляется из АИСБП-ЭК и поступает держателю ведомственного
реестра через Комитет экономического развития, промышленной
политики и торговли.
7.2. Информацию о материальном исполнении договоров
(контрактов) готовят государственные заказчики и направляют ее
держателю ведомственного реестра государственных закупок.
|