РЕШЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МАП РФ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНОБЛАСТИ ОТ 27.10.2003 N 09-37 О НАРУШЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РЕКЛАМЕ"

По состоянию на 27 марта 2007 года

<< Главная страница | < Назад


         Министерство Российской Федерации по антимонопольной
               политике и поддержке предпринимательства
                                   
                      ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
              ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                                РЕШЕНИЕ
                     от 27 октября 2003 г. N 09-37
   
       Комиссия  территориального  управления  по  Санкт-Петербургу  и
   Ленинградской области МАП России по рассмотрению дел  по  признакам
   нарушения законодательства о рекламе в составе:
   
        Председатель комиссии
        Гарабцов В.В.  - заместитель  руководителя  управления
        Члены комиссии:
        Плошкина Н.С.  - начальник отдела по контролю за  соблюдением
                         законодательства о рекламе
        Клименко И.В.  - главный специалист юридического отдела
        Кручинина Н.С. - главный  специалист  отдела  по  контролю за
                         соблюдением законодательства о рекламе
   
   рассмотрев  дело N 09/4147-150 от 16.10.2003 по признаку  нарушения
   ЗАО  "Балтимор-Холдинг"  ст.  7 Федерального  закона  "О  рекламе",
   возбужденное по собственной инициативе, установила:
   
       В  августе  2003  года в территориальное управление  по  Санкт-
   Петербургу  и Ленинградской области Министерства по антимонопольной
   политике  и поддержке предпринимательства РФ (далее - ТУ по  СПб  и
   ЛО  МАП России) поступило заявление от гражданина Осипова А.Р. (вх.
   N  411 от 28.08.2003) относительно нарушения ЗАО "Балтимор-Холдинг"
   законодательства РФ о рекламе.
       В  эфире  телеканалов  ОРТ, REN-ТВ, СТС,  РТР  демонстрировался
   ролик  с  рекламой майонеза "Провансаль", сопровождавшийся слоганом
   "Самый  провансальный  провансаль". В  рекламе  содержится  признак
   нарушения ст. 7 ФЗ "О рекламе", а именно: использование терминов  в
   превосходной  степени,  в  том  числе  употребление  слов  "самый",
   "только",  "лучший", "абсолютный", "единственный" и тому  подобных,
   если их невозможно подтвердить документально.
       Ранее г-н Осипов обращался с аналогичным заявлением в ТУ МАП по
   Москве  и МО, которое было передано в ТУ по СПб и ЛО МАП, по  месту
   регистрации ЗАО "Балтимор-Холдинг".
       ТУ  по СПб и ЛО МАП России в адрес ЗАО "Балтимор-Холдинг"  было
   направлено  предупредительное письмо исх. N 09/786 от 26.02.2003  с
   просьбой  устранить указанный признак нарушения ФЗ  "О  рекламе"  в
   добровольном  порядке. В ответе на предупредительное письмо  ТУ  по
   СПб и ЛО МАП России ЗАО "Балтимор-Холдинг" сообщило (вх. N 1112  от
   11.03.2003),   что   с   1  ноября  2002  года   реклама   майонеза
   "Провансаль" на телеканалах больше не распространяется.
       Однако,  начиная  с 1 августа 2003 года, в телевизионном  эфире
   вновь   появилась  реклама  вышеуказанного  майонеза  "Провансаль",
   сопровождающаяся аналогичным слоганом.
       Повторное заявление гр-на Осипова было передано на рассмотрение
   в  Общественный  совет  по  рекламе в  СПб  и  ЛО.  По  результатам
   рассмотрения Советом было вынесено решение:
       "Рассматриваемый слоган содержит слово "самый" применительно  к
   майонезам  "Провансаль"  с  использованием  качественного   термина
   "провансальный".   Данное  словосочетание   однозначно   трактуется
   потребителем  как "самый лучший из майонезов "Провансаль",  что  по
   закону РФ о рекламе необходимо документально доказать".
       На  запрос  ТУ  по  СПб и ЛО МАП России ЗАО  "Балтимор-Холдинг"
   представлены   договоры  на  размещение  рекламы  на   телеканалах:
   "Первый  канал",  "СТС", "РЕН-ТВ", "Российское  телевидение".  Срок
   действия последнего договора 31 августа 2003 года.
       Согласно   ст.   30   ФЗ   "О  рекламе"   рекламодатель   несет
   ответственность за нарушение законодательства Российской  Федерации
   о  рекламе  в  части  содержания  информации,  предоставляемой  для
   создания   рекламы,  если  не  доказано,  что  указанное  нарушение
   произошло       по       вине       рекламопроизводителя        или
   рекламораспространителя.
       Руководствуясь п. 1 ст. 26 Федерального закона "О рекламе" и  в
   соответствии  с  п.  3.9  Порядка  рассмотрения  дел  по  признакам
   нарушения   законодательства  Российской   Федерации   о   рекламе,
   комиссия решила:
   
       1. Признать рекламодателя ЗАО "Балтимор-Холдинг" нарушившим ст.
   7  Федерального закона "О рекламе" в части использования терминов в
   превосходной  степени,  в  том  числе употребление  слова  "самый",
   поскольку    они    не    подтверждены    ЗАО    "Балтимор-Холдинг"
   документально.
       2. Вынести предписание о прекращении нарушения законодательства
   РФ о рекламе.
       Решение  может  быть  обжаловано  в  суд  (арбитражный  суд)  в
   месячный срок с момента вынесения решения.
   
                                                 Председатель комиссии
                                                          В.В.Гарабцов
   
                                                        Члены комиссии
                                                         Н.С. Плошкина
                                                          И.В.Клименко
                                                         Н.С.Кручинина
   


<< Главная страница | < Назад