По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 10 февраля 2004 г. N 3-93
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербургский городской суд в составе судьи Семеновой
И.А., при секретаре Кунах Т.Е., с участием прокурора Новиковой
И.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Санкт-Петербурге 10
февраля 2004 года дело по заявлению Прокурора Санкт-Петербурга о
признании в части недействующим распоряжения Администрации Санкт-
Петербурга N 1722-ра от 17 сентября 2002 года "О порядке и
условиях предоставления гражданам жилья в рамках реализации
целевой программы Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье",
установил:
Пунктом 1 распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 17
сентября 2002 года N 1722-ра "О порядке и условиях предоставления
гражданам жилья в рамках реализации целевой программы Санкт-
Петербурга "Молодежи - доступное жилье" утверждено Положение о
порядке и условиях предоставления гражданам жилья в рамках
реализации целевой программы Санкт-Петербурга "Молодежи -
доступное жилье", являющееся приложением 1 к распоряжению.
Согласно абзацу 3 раздела 1 "Общие условия" данного Положения
право на получение государственной поддержки в строительстве
(реконструкции) или приобретении жилья имеют граждане Российской
Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге, отвечающие, в
частности, следующему требованию:
- одинокие граждане в возрасте до 30 лет; молодые семьи, в
которых оба супруга не достигли 30-летнего возраста; неполные
семьи с детьми, в которых отец или мать не достигли 30-летнего
возраста.
Прокурор Санкт-Петербурга обратился в суд с заявлением, в
котором просит признать положения раздела 1 приложения 1 в части,
касающейся определения молодой семьи как семьи, в которой оба
супруга не достигли 30-летнего возраста, противоречащим
федеральному законодательству и недействующим со дня принятия,
указывая, что в соответствии с разделом 1 Основных направлений
государственной молодежной политики в Российской Федерации
государственная молодежная политика проводится в отношении молодых
семей - семей в первые три года после заключения брака (в случае
рождения детей - без ограничения продолжительности брака), при
условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а
также неполных семей, в которых мать или отец не достигли 30-
летнего возраста. В оспариваемом распоряжении Администрация Санкт-
Петербурга неправомерно исключила из числа семей, которым
оказывается поддержка в строительстве (реконструкции) или
приобретении жилья, семьи, в которых один из супругов достиг 30-
летнего возраста, ущемив права такой семьи на получение
государственной поддержки в виде улучшения жилищных условий.
Протест Прокурора, в котором предлагалось привести положения
раздела 1 Положения в соответствие с федеральным
законодательством, признан обоснованным, но до настоящего времени
нормативный акт в соответствие с действующим законодательством не
приведен.
Уточнив заявление в судебном заседании, прокурор просит
признать недействующим абзац 3 раздела 1 Положения в части слов
"молодые семьи, в которых оба супруга не достигли 30-летнего
возраста".
Губернатор Санкт-Петербурга с заявлением согласен.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, заключение
прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд считает
заявление подлежащим удовлетворению.
Постановлением Верховного Совета РФ от 3 июня 1993 года N 5090-
1 утверждены Основные направления государственной молодежной
политики в Российской Федерации, которые содержат концептуальные
положения, на основе которых формируется и осуществляется
государственная молодежная политика в Российской Федерации. Цели и
принципы такой политики являются общими для всех уровней
государственной власти и управления.
Согласно разделу 1 Основных направлений государственная
молодежная политика проводится, в частности, в отношении молодых
семей - семей в первые три года после заключения брака (в случае
рождения детей без ограничения продолжительности брака), при
условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а
также неполных семей с детьми, в которых мать или отец не достигли
30-летнего возраста.
Государственная поддержка молодой семьи предполагает, в том
числе, разработку и осуществление государственных программ
поддержки молодых семей, предусматривающих меры по решению острых
бытовых проблем таких семей, прежде всего, в период строительства
и приобретения собственного жилья.
Целевая программа Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье"
разработана в порядке реализации мер по обеспечению
государственной поддержки молодых семей и отдельных молодых
граждан в улучшении жилищных условий.
Оспариваемым Положением в противоречие с вышеназванными нормами
Основных направлений государственной молодежной политики к
категории лиц, имеющих право на получение государственной
поддержки в строительстве (реконструкции) или приобретения жилья
по целевой программе "Молодежи - доступное жилье", отнесены только
молодые семьи, в которых оба супруга не достигли 30-летнего
возраста. Семьи, в которых один из супругов не достиг 30-летнего
возраста, к категории лиц, пользующихся правом на улучшение
жилищных условий в рамках этой программы, не отнесены, что
нарушает их право на получение государственной поддержки в
строительстве (реконструкции) или приобретении жилья.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 253 ГПК РФ,
суд решил:
Заявление Прокурора Санкт-Петербурга удовлетворить.
Признать недействующими со дня принятия положения абзаца 3
раздела 1 Положения о порядке предоставления гражданам жилья в
рамках реализации целевой программы Санкт-Петербурга "Молодежи -
доступное жилье", утвержденного распоряжением Администрации Санкт-
Петербурга от 17 сентября 2002 года N 1722-ра "О порядке и
условиях предоставления гражданам жилья в рамках реализации
целевой программы Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье" в
части слов "молодые семьи, в которых оба супруга не достигли 30-
летнего возраста" в той мере, в которой они ограничивают право на
получение государственной поддержки в строительстве
(реконструкции) или приобретении жилья молодых семей, в которых
один из супругов не достиг 30-летнего возраста.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской
Федерации через Санкт-Петербургский городской суд в течение 10
дней.
|