ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 24.02.2004 N 221 О КОМИТЕТЕ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ

По состоянию на 27 марта 2007 года

<< Главная страница | < Назад


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 24 февраля 2004 г. N 221
                                   
                 О КОМИТЕТЕ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ
                                   
         (в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЙ Правительства Санкт-Петербурга
                от 01.02.2005 N 81, от 17.01.2006 N 7,
              от 07.06.2006 N 658, от 19.09.2006 N 1141,
                         от 05.12.2006 N 1502)
   
       В  соответствии  со  статьями 8, 9 Закона  Санкт-Петербурга  от
   30.10.2003 N 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга":
       1. Утвердить Положение о Комитете по информатизации и связи.
       2.  Считать  утратившим силу распоряжение Администрации  Санкт-
   Петербурга  от 30.07.2001 N 563-ра "О Комитете по информатизации  и
   связи" за исключением пункта 12.
       3.  Контроль  за выполнением постановления возложить  на  вице-
   губернатора Санкт-Петербурга Тихонова В.В.
   (п. 3 - в ред. Постановления Правительства СПб от 17.01.2006 N 7)
   
                                           Губернатор Санкт-Петербурга
                                                         В.И.Матвиенко
   
   
   
   
   
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                        Правительства Санкт-Петербурга
                                                   от 24.02.2004 N 221
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                 О КОМИТЕТЕ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ
                                   
      (в ред. Постановлений Правительства СПб от 01.02.2005 N 81,
                от 17.01.2006 N 7, от 07.06.2006 N 658,
              от 19.09.2006 N 1141, от 05.12.2006 N 1502)
   
       1. Основные положения
   
       1.1.  Комитет  по  информатизации и  связи  (далее  -  Комитет)
   является  исполнительным  органом  государственной  власти   Санкт-
   Петербурга.
       1.2. Комитет проводит государственную политику Санкт-Петербурга
   в  сфере  информатизации  и  связи,  управления  информационными  и
   телекоммуникационными   ресурсами   Санкт-Петербурга,   обеспечения
   информационной   безопасности  и  защиты   информации,   содержащей
   сведения  государственной  или служебной  тайны,  в  исполнительных
   органах   государственной   власти   Санкт-Петербурга,   а    также
   координирует  деятельность исполнительных  органов  государственной
   власти Санкт-Петербурга в данной сфере.
       1.3.  Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными   законами,
   федеральными   законами,   иными  нормативными   правовыми   актами
   Российской  Федерации,  Уставом Санкт-Петербурга,  законами  Санкт-
   Петербурга,  иными  нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга,
   постановлениями   и  распоряжениями  Губернатора  Санкт-Петербурга,
   постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга,  а
   также настоящим Положением.
       1.4. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.
       1.5.  Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета,
   назначаемый    на   должность   и   освобождаемый   от    должности
   Правительством  Санкт-Петербурга по представлению  вице-губернатора
   Санкт-Петербурга,  координирующего и  контролирующего  деятельность
   Комитета.
       1.6.  Исключен. - Постановление Правительства СПб от 07.06.2006
   N 658.
       1.7.   В   ведении   Комитета   находятся   санкт-петербургское
   государственное    унитарное    предприятие    "Санкт-Петербургский
   информационно-аналитический       центр",       санкт-петербургское
   государственное  унитарное  предприятие "Автоматическая  телефонная
   станция    Смольного"    и   Санкт-Петербургское    государственное
   учреждение "Межотраслевой центр по приему и учету устных  обращений
   жителей   Санкт-Петербурга   по  вопросам   оказания   жилищных   и
   коммунальных   услуг,   водоотведения,   соблюдения   (обеспечения)
   нормативных режимов водо-, тепло-, газо- и электроснабжения.
   (п.  1.7  - в ред. Постановления Правительства СПб от 19.09.2006  N
   1141)
       1.8.     Комитет    осуществляет    обеспечение    деятельности
   Ситуационного   центра   Санкт-Петербурга,   Научного   совета   по
   информатизации  Санкт-Петербурга, Комиссии по защите  информации  в
   исполнительных  органах  государственной  власти  Санкт-Петербурга,
   Экспертно-координационного совета Санкт-Петербурга в области  связи
   и телекоммуникаций.
   (п.  1.8  - в ред. Постановления Правительства СПб от 17.01.2006  N
   7)
       1.9.  Исключен. - Постановление Правительства СПб от 05.12.2006
   N 1502.
       1.10. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках,
   печать,  штампы  и  бланки с изображением герба Санкт-Петербурга  и
   своим наименованием.
       1.11.   Местонахождение  Комитета:  Смольный,  Санкт-Петербург,
   191060.
   
       2. Задачи Комитета
   
       Основными задачами Комитета являются:
       2.1.  Реализация  государственной политики  Санкт-Петербурга  в
   сфере информатизации, связи и защиты информации.
       2.2.    Координация    деятельности   исполнительных    органов
   государственной  власти  Санкт-Петербурга в  сфере  информатизации,
   связи и защиты информации.
       2.3. Организация защиты государственных информационных ресурсов
   от  несанкционированного доступа, копирования и разрушения, а также
   обеспечение   безопасности  информационных  и  телекоммуникационных
   систем и сетей исполнительных органов государственной власти Санкт-
   Петербурга.
       2.3-1.   Разработка  требований  к  формированию,  созданию   и
   использованию   информационных  ресурсов  и  систем  исполнительных
   органов  государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных
   им организаций, а также контроль за их соблюдением.
   (п.  2.3-1 введен Постановлением Правительства СПб от 17.01.2006  N
   7)
       2.3-2.   Организационно-методическое   руководство   процессами
   информатизации,  связи  и  защиты  информации  в  Санкт-Петербурге,
   организация предоставления информационных услуг населению.
   (п.  2.3-2 введен Постановлением Правительства СПб от 17.01.2006  N
   7)
       2.4.   Осуществление  других  задач  в  сфере   информатизации,
   телекоммуникаций  и  связи,  защиты  информации  в  соответствии  с
   действующим законодательством.
   
       3. Полномочия Комитета
   
       Комитет  для  осуществления задач, предусмотренных  разделом  2
   настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:
       3.1.   Осуществлять  координацию  деятельности   исполнительных
   органов    государственной   власти   Санкт-Петербурга   в    сфере
   информатизации,  связи и защиты информации, в том числе  определять
   приоритетные  направления региональной информатизации в  социально-
   экономической   сфере,   в   сфере   территориального    управления
   информационными   и  телекоммуникационными  ресурсами   региона   в
   пределах компетенции исполнительных органов государственной  власти
   Санкт-Петербурга.
       3.2.  Принимать участие в создании и развитии информационной  и
   телекоммуникационной  инфраструктуры Санкт-Петербурга,  организации
   единого   информационного  пространства  Санкт-Петербурга   и   его
   интеграции   в  информационное  пространство  России   и   мирового
   сообщества.
       3.3.   Проводить  экспертизу  проектов  и  программ   в   сфере
   информатизации,   систем   телекоммуникаций   и    связи,    защиты
   информации,   финансируемых   за  счет   средств   бюджета   Санкт-
   Петербурга.
       3.4.  Содействовать  развитию всех видов  связи  на  территории
   Санкт-Петербурга   и   осуществлять   подготовку   предложений   по
   установлению  тарифов на услуги предприятий связи в соответствии  с
   действующим законодательством.
       3.5.  Осуществлять  взаимодействие в установленном  порядке  по
   вопросам своей компетенции с органами государственной власти Санкт-
   Петербурга  и  органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге,
   предприятиями,  учреждениями, организациями, а  также  должностными
   лицами и гражданами.
       3.6.  Разрабатывать методические материалы  и  рекомендации  по
   вопросам,    отнесенным    к    ведению   Комитета,    осуществлять
   организационно-методическое   руководство    работами    в    сфере
   информатизации,   связи   и   защиты  информации,   проводимыми   в
   исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга.
       3.7.  Согласовывать,  готовить и представлять  в  установленном
   порядке  проекты правовых актов по вопросам, отнесенным  к  ведению
   Комитета.
       3.8.  В установленном порядке участвовать в разработке проектов
   соглашений   (договоров)  Санкт-Петербурга  с  другими   субъектами
   Российской Федерации, федеральными органами исполнительной  власти,
   международных  соглашений  по  вопросам,  находящимся   в   ведении
   Комитета,  и  обеспечивать выполнение обязательств Санкт-Петербурга
   по данным соглашениям (договорам).
   (п.  3.8  - в ред. Постановления Правительства СПб от 17.01.2006  N
   7)
       3.9.  Принимать участие в формировании проектов бюджета  Санкт-
   Петербурга в подведомственной Комитету сфере.
       3.10.  Обеспечивать  в  пределах  ведения  Комитета  выполнение
   федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Санкт-
   Петербург, а также целевых программ Санкт-Петербурга.
       3.11.   Взаимодействовать  по  поручению   Губернатора   Санкт-
   Петербурга   с   Законодательным  Собранием  Санкт-Петербурга   при
   рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.
       3.12.   Выступать   от  имени  Правительства  Санкт-Петербурга,
   Губернатора  Санкт-Петербурга по вопросам,  находящимся  в  ведении
   Комитета,   в  судебных  органах,  иных  государственных   органах,
   органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге.
       3.13.  Представлять  по поручению Губернатора  Санкт-Петербурга
   интересы  исполнительных  органов  государственной  власти   Санкт-
   Петербурга  в  органах государственной власти и неправительственных
   организациях зарубежных стран, международных организациях  в  части
   вопросов, находящихся в ведении Комитета.
       3.14.   Осуществлять  в  случаях,  предусмотренных  действующим
   законодательством,     контроль    за    исполнением     требований
   законодательства   Российской  Федерации  и   Санкт-Петербурга   по
   вопросам, находящимся в ведении Комитета.
       3.15.  Проводить конференции, совещания, семинары, осуществлять
   организацию выставок по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.
       3.16.  Привлекать  на  договорной основе  научные  организации,
   ученых  и  специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем,
   относящихся к ведению Комитета.
       3.17. Создавать в установленном порядке коллегию (совещательный
   орган),   рабочие  группы  и  комиссии,  научно-консультативные   и
   экспертные    советы    с   привлечением   представителей    других
   исполнительных  органов государственной власти Санкт-Петербурга,  а
   также  иных организаций. Состав коллегии, рабочих групп,  комиссий,
   советов и положения о них утверждаются приказом Комитета.
       3.18.  Представлять Губернатору Санкт-Петербурга, Правительству
   Санкт-Петербурга  заключения  по вопросам,  относящимся  к  ведению
   Комитета.
       3.19.  Осуществлять  в установленном порядке  сотрудничество  с
   органами     государственной    власти    и    неправительственными
   организациями   зарубежных   стран,  а   также   с   международными
   организациями по вопросам, относящимся к ведению Комитета.
       3.20.  Запрашивать и получать от органов государственной власти
   Санкт-Петербурга,   органов  местного   самоуправления   в   Санкт-
   Петербурге,   предприятий,  учреждений,   организаций   информацию,
   документы  и  материалы,  необходимые для  осуществления  Комитетом
   своих полномочий.
       3.21.  Рассматривать  обращения граждан и  юридических  лиц  по
   вопросам,  находящимся в компетенции Комитета, и принимать  по  ним
   необходимые меры.
       3.22.  Осуществлять прием граждан и представителей  организаций
   по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
       3.23.  Выполнять в случаях и порядке, установленных действующим
   законодательством, функции заказчика по государственным  контрактам
   на  выполнение  подрядных работ (оказание услуг, поставка  товаров)
   для  государственных нужд и осуществлять организацию  экспертизы  и
   приемки  работ  в сфере информатизации, связи и защиты  информации,
   финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
       3.24.   Осуществлять   в   случаях  и  порядке,   установленных
   действующим    законодательством,   финансирование,    материально-
   техническое  обеспечение  подведомственных  организаций,  а   также
   контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью.
       3.25.    Согласовывать   прием   и   увольнение   руководителей
   информационных  и телекоммуникационных подразделений исполнительных
   органов  государственной  власти Санкт-Петербурга  (специалистов  в
   сфере   информатизации,  связи  и  защиты  информации  -  в  случае
   отсутствия   в  структуре  исполнительного  органа  государственной
   власти  Санкт-Петербурга информационного или  телекоммуникационного
   подразделения),   участвовать  в   установленном   порядке   в   их
   аттестации.
       3.26.   Осуществлять  организацию  подготовки  материалов   для
   информационно-аналитического        обеспечения        деятельности
   исполнительных  органов государственной власти  Санкт-Петербурга  в
   соответствии  с действующими нормативными правовыми  актами  Санкт-
   Петербурга.
       3.27.  Осуществлять централизованное приобретение,  техническую
   эксплуатацию    и    ремонт   электронно-вычислительной    техники,
   телекоммуникационного оборудования и средств по  защите  информации
   для    исполнительных   органов   государственной   власти   Санкт-
   Петербурга.
       3.28.   Осуществлять   организацию   подготовки   и   повышения
   квалификации   работников  исполнительных  органов  государственной
   власти  Санкт-Петербурга  в сфере информатизации,  связи  и  защиты
   информации.
       3.29.   Анализировать  состояние  защиты  информации  в  Санкт-
   Петербурге,    а    также   организовывать   работы    по    защите
   государственных  информационных  ресурсов  от  несанкционированного
   доступа, копирования и разрушения.
       3.30.  Осуществлять руководство и проведение  работ  по  защите
   информации, составляющей государственную и иную охраняемую  законом
   тайну   или   носящей  конфиденциальный  характер,  от  технических
   разведок и предотвращению ее утечки по техническим каналам.
       3.31.   Планировать  и  осуществлять  работы  по  использованию
   криптографических  средств для защиты документированной  информации
   ограниченного   доступа  с  использованием   электронной   цифровой
   подписи  и  шифрования  информации, а  также  по  решению  вопросов
   защиты  автоматизированных  систем  и  вычислительных  средств   от
   вирусной опасности в исполнительных органах государственной  власти
   Санкт-Петербурга.
       3.32.   Осуществлять   работы   по   контролю   за   состоянием
   безопасности  информационных систем и сетей исполнительных  органов
   государственной    власти    Санкт-Петербурга,    подключаемых    к
   международным и публичным информационным системам, в  том  числе  к
   сети Интернет.
       3.33.  Осуществлять в пределах компетенции контроль и проводить
   проверки  выполнения требований по технической защите информации  и
   противодействию  техническим  разведкам  в  исполнительных  органах
   государственной  власти Санкт-Петербурга,  а  также  участвовать  в
   проверках     по    вопросам    защиты    информации,    проводимых
   Государственной  технической комиссией  при  Президенте  Российской
   Федерации.
       3.34.    Представлять    Правительству    Санкт-Петербурга    в
   установленном   порядке  предложения  о  создании,   реорганизации,
   ликвидации подведомственных Комитету государственных предприятий  и
   учреждений.
       3.35. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и изменений
   в  уставы  подведомственных Комитету государственных  учреждений  и
   государственных   унитарных  предприятий,  а   также   осуществлять
   полномочия     собственника    имущества    данных     организаций,
   представленные Комитету в соответствии с его компетенцией.
       3.36.  Осуществлять  согласование  конкурсной  документации   и
   проектов   государственных   контрактов   исполнительных    органов
   государственной    власти    Санкт-Петербурга    при     размещении
   государственного     заказа    Санкт-Петербурга     по     вопросам
   информатизации, связи и защиты информации.
       3.37.  Обеспечивать  организацию и  проведение  мероприятий  по
   мобилизационной  подготовке  Комитета, разрабатывать  и  утверждать
   мобилизационный    план   Комитета   и   мобилизационные    задания
   подведомственным государственным унитарным предприятиям.
       3.37-1.  Осуществлять систематический контроль  за  выполнением
   исполнительными  органами государственной  власти  Санкт-Петербурга
   законодательства    Российской   Федерации   и    Санкт-Петербурга,
   поручений   Губернатора  Санкт-Петербурга,   Правительства   Санкт-
   Петербурга в сфере информатизации, связи и защиты информации.
   (п. 3.37-1 введен Постановлением Правительства СПб от 17.01.2006  N
   7)
       3.37-2.  Разработать предложения и обоснования  по  нормативам,
   ценам  и  тарифам  на  работы  по информатизации,  связи  и  защите
   информации  при эксплуатации информационных систем и  использованию
   информационных   ресурсов,  организации  доступа  к  информационным
   ресурсам и системам.
   (п. 3.37-2 введен Постановлением Правительства СПб от 17.01.2006  N
   7)
       3.37-3.  Формировать  и  организовывать  исполнение  планов   и
   программ  создания  телекоммуникационных систем Санкт-Петербурга  и
   использования  телекоммуникационных услуг в  части,  относящейся  к
   функционированию информационных систем Санкт-Петербурга.
   (п. 3.37-3 введен Постановлением Правительства СПб от 17.01.2006  N
   7)
       3.37-4.   Координировать  деятельность  исполнительных  органов
   государственной   власти  Санкт-Петербурга,   подведомственных   им
   учреждений    и    организаций    по   обеспечению    совместимости
   информационных систем между собой путем установления  требований  к
   аппаратным  и  программным  средствам, организационным  процедурам,
   формам   документооборота   и  информационного   обмена,   правилам
   представления и защиты информации.
   (п. 3.37-4 введен Постановлением Правительства СПб от 17.01.2006  N
   7)
       3.37-5.  Организовывать единый порядок финансирования создания,
   модернизации и эксплуатации информационных систем и ресурсов Санкт-
   Петербурга,  а  также оказания на их основе или с их использованием
   информационных услуг.
   (п. 3.37-5 введен Постановлением Правительства СПб от 17.01.2006  N
   7)
       3.37-6.  Организовывать  и вести мониторинг  состояния  отрасли
   информатизации  и  связи  в  Санкт-Петербурге  и  в  исполнительных
   органах  государственной  власти Санкт-Петербурга  в  рамках  своей
   компетенции.
   (п. 3.37-6 введен Постановлением Правительства СПб от 17.01.2006  N
   7)
       3.38. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим
   законодательством,   необходимые  для  выполнения   стоящих   перед
   Комитетом задач.
   
       4. Структура Комитета и руководство Комитетом
   
       4.1. Структура Комитета утверждается председателем Комитета  по
   согласованию  с  вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим
   и контролирующим деятельность Комитета.
       4.2.  Задачи,  функции  и полномочия структурных  подразделений
   Комитета  определяются  положениями о них,  утвержденными  приказом
   Комитета.
       4.3.  В Комитете могут создаваться структурные подразделения  -
   управления и отделы.
       4.4. В составе управлений могут создаваться отделы и секторы.
       В составе отделов могут создаваться секторы.
       4.5.  Предельную  численность  работников  Комитета  утверждает
   Правительство  Санкт-Петербурга  по представлению  вице-губернатора
   Санкт-Петербурга,  координирующего и  контролирующего  деятельность
   Комитета.
       4.6. Председатель Комитета руководит деятельностью Комитета  на
   принципе  единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за
   выполнение  возложенных  на  Комитет  задач  и  осуществление   его
   полномочий.
       4.7. Председатель Комитета имеет заместителей.
       4.8. Председатель Комитета:
       4.8.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.
       4.8.2. Утверждает штатное расписание Комитета.
       4.8.3. Распределяет должностные обязанности между заместителями
   председателя Комитета.
       4.8.4.   Утверждает  положения  о  структурных   подразделениях
   Комитета и должностные инструкции работников Комитета.
       4.8.5. Представляет планы работы Комитета и отчеты о выполнении
   планов  работы  Комитета  на  утверждение  вице-губернатору  Санкт-
   Петербурга,    координирующему   и   контролирующему   деятельность
   Комитета.
       4.8.6. Утверждает смету расходов Комитета.
       4.8.7.  Назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности
   работников Комитета.
       4.8.8.  Применяет  меры  поощрения  и  взыскания  к  работникам
   Комитета.
       4.8.9. Действует от имени Комитета без доверенности.
       4.8.10. Выдает доверенности от имени Комитета.
       4.8.11. Подписывает государственные контракты Санкт-Петербурга,
   договоры,  соглашения, платежные документы, письма и иные документы
   от имени Комитета.
       4.8.12.  Согласовывает проекты правовых актов в соответствии  с
   компетенцией Комитета.
       4.8.13.  По  согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга,
   координирующим  и контролирующим деятельность Комитета,  утверждает
   заявку  Комитета на финансирование за счет средств  бюджета  Санкт-
   Петербурга, а также отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга  в
   части средств, выделенных Комитету.
       4.8.14.   Распоряжается  в  установленном  порядке  выделенными
   Комитету   финансовыми   и   материальными   средствами,   является
   распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы.
       4.8.15. Осуществляет назначение на должность и освобождение  от
   должности  руководителей  государственных унитарных  предприятий  и
   государственных учреждений, подведомственных Комитету, применяет  к
   указанным руководителям меры поощрения и взыскания.
       4.8.16. Согласовывает назначение на должность и освобождение от
   должности    главных    бухгалтеров    государственных    унитарных
   предприятий    и   государственных   учреждений,   подведомственных
   Комитету.
       4.8.17.    Обеспечивает   соблюдение   финансовой   дисциплины,
   сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.
       4.8.18.   Осуществляет  иные  полномочия   в   соответствии   с
   действующим законодательством.
       4.9.    Заместители    председателя   Комитета,    руководители
   структурных  подразделений  Комитета  назначаются  на  должность  и
   освобождаются  от должности председателем Комитета по  согласованию
   с     вице-губернатором    Санкт-Петербурга,    координирующим    и
   контролирующим деятельность Комитета.
       4.10.  Меры  поощрения  и  взыскания применяются  председателем
   Комитета  к  заместителям председателя Комитета по  согласованию  с
   вице-губернатором      Санкт-Петербурга,      координирующим      и
   контролирующим деятельность Комитета.
       4.11.   Премирование  председателя  Комитета   по   результатам
   деятельности    осуществляет   Губернатор    Санкт-Петербурга    по
   представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего  и
   контролирующего деятельность Комитета.
       4.12. В случае временного отсутствия председателя Комитета  его
   обязанности  временно  выполняет один из заместителей  председателя
   Комитета  в соответствии с распределением должностных обязанностей,
   если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.
   
       5. Имущество и финансирование Комитета
   
       5.1.  Финансирование  деятельности Комитета  осуществляется  за
   счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
       5.2.  Государственное имущество Санкт-Петербурга,  передаваемое
   Комитету  для  осуществления  его  деятельности,  закрепляется   за
   Комитетом на праве оперативного управления.
   
       6. Прекращение деятельности Комитета
   
       Деятельность  Комитета  прекращается в  порядке,  установленном
   действующим законодательством.
   
   


<< Главная страница | < Назад